企业改制必须善待职工--对江苏省原市直化工企业保障职工权益情况的调查

尊重和保障职工权益是衡量企业改制中公平与效率、衡量企业改制成败的基本因素,也是建设和谐社会的根本要求.根据调查,本系统改制企业保障职工权益的现象喜忧参半、不容忽视,保障职工权益的工作任重而道远.     

关于改制企业遗留问题的调研

在开展"进企业、访职工、办实事、促发展"活动中,甘肃省总工会针对企业和职工反映比较集中、相对突出的问题,重点对一些改制企业数量较多的地区,就改制企业遗留问题作了专题调查研究。一、改制企业主要遗留问题1.职工安置不到位。原企业破产后,大量待安置人员长期沉淀在托管企业内部(即改制重组后的企业),需"买断"的职工因拿不到经济补偿金、身份未真正置换而无法离开企业,托管企业还要继续承担这部分职工的生活费和社保费用,给企业带来沉重的负担。如兰     

抓好改制企业维权工作

企业产权制度改革是一项庞大而繁杂的系统工程,它涉及方方面面的利益关系,在这些利益关系中,职工最关切的是自己的切身利益。而在一些改制企业中职工的切身利益往往受到损害,职工的合法权益得不到保证,职工的知情权、参与权、监督权、决策权被侵犯,造成改制中劳资矛盾十分突出,     

关于企业改制过程中职工安置问题的思考

职工安置往往是国企改制最棘手的问题,同时也是决定改制成功与否的关键因素。目前职工安置仍存在一些问题,比如部分企业职工生活无着落、一些企业大规模下岗引发的动荡、改制过程缺乏透明度等,对这些问题不能掉以轻心,否则会影响改革进程与和谐社会的建立。     

北京市有限责任公司的领导体制和民主管理问题研究

通过对我市改制为有限责任公司的企业的调查研究，反映出我市有限责任公司资产结构呈现的三种类型：即一元股东有限公司、二元有限公司和多元的有限公司。其组织领导体制主要由三个系统构成：即以公司法人治理结构为核心的企业行政管理系统；以企业党组织为核心的政治保证、监督系统和以职代会为基本形式的职工民主管理和民主监督系统。调查表明，我市改制为有限责任公司的国有企业改制后，其民主管理主要通过职工代表大会制度、职工董事和职工监事制度及职工持股会三种形式，使改制后的民主管理与新的公司治理结构有机结合。     

职工对实行股份制有“四忧”

在党的十六大精神鼓舞下,一批新的股份制或股份合作制企业应运而生,给原来陷入困境的中、小企业带来了生机和活力。然而,职工在欣喜之余又产生了一些忧患。一忧入股资金打水漂。职工交钱购股后,担心企业经营不善,造成新的亏损,使入股资金血本无归。二忧改制不改“治”。一些企业实行股份制仅仅是换个名称而已,没有按照股份制的内在要求实行规范化管理,企业管理体制和运行机制依旧,改制没改“治”。公司董事长、总经理仍然一肩挑,造成大权独揽、独断专行,股东权利难以落实。三忧企业领导旧病复发,任意挥霍。在公有制企业里,一些企业领导沉溺…     

构筑三个平台发挥职工董事职工监事作用

中铁十一局集团公司是由铁道兵集体转工的国有大型建筑企业。改制后,集团公司按照《公司法》要求,积极推进职工董事、职工监事制度建设,在完善公司法人治理结构,健全公司管理体制,强化职工民主管     

积极探索建立农民工维权的有效机制

就充分发挥工会在企业改制中的作用谈了认识。文中特别强调，深化国有企业改革改制是建立、完善社会主义市场经济体制的客观需要和重要举措。工会干部应当用改革的精神积极参与国企改制，学好政策，大胆借鉴，创新机制，全过程地维护职工合法权益，在改制中发挥工会组织不可替代的重要作用。要落实“四个到位”，抓住“四个环节”。所谓“四个到位”，一是全面参与到位。工会必须参加各单位改革改制工作领导小组和工作机构，充分表明工会主张，反映职工意愿，落实职工权益。二是运作程序规范到位。重点开发好职代会或职工大会，把好民主程序关，实现改革改制过程公开透明、“阳光操作”。三是督促改制成本筹集到位。在工会参与运作下，按照13个配套文件规定，优先、及时、足额向职工支付安置费或经济补偿金。四是劳动关系调整到位。指导职工变更、续签劳动合同，指导改制企业健全完善集雄合同和工会、职代会等协调劳动关系制度。所谓“四个环节”，一是政策制定环节。工会必须坚持源头参与，把好改制政策和改制方案制定关。二是方案会审环节。     

海选的董事靠得牢

2001年企业改制时，根据上级的意见，由工会组织全体职工海选新公司的董事、监事。全体职工每人提出10名人选，将职工提名的人选“原汁原味”交全体职工再次海选。经过三次海选确定了10名候选人后，召开职工大会由全体职工无记名投票，民主选举产生5名董事（含1名职工董事）；3名监事（含2名职工监事）。原厂长、党委书记冯克斌任董事长；我担任了监事会主席。不少职工说，海选出来的职工董事靠得牢，信得过。     

做好企业改制中工会维权工作的几点思考

在企业改制过程中,要积极发挥工会组织作用,处理好企业改制与保证国有资产的保值增值维护职工合法权益、强化职工民主管理、建设和谐企业的关系。     

在“维护”中维护——来自监利县总工会的“经验”

2004年以来,随着改革的不断深入,监利县企业国退民进的改革向纵深发展。在这种大环境中,企业与职工的矛盾有时非常尖锐。作为工会组织,既要坚定地支持改革,促进企业顺利改制,又要维护职工权益,监利县工会工作面临着严峻的挑战。县总工会领导进入了改革领导小组,县委、县政府作出了“改制方案不经工会讨论不能生效”的决定,这就为工会源头参与创造了条件。于是,县总工会名正言顺地派员深入企业,“面对面”地调处矛盾。县委、县政府对工会是信任的,职工群众对工会也“信得足”。县汽配厂改制便充分说明了这一点。5名职工扬言要和厂长“同归于…     

职工“入股自愿”析

文章对企业改制中一些企业存在的入股条件不公、改制形式限制、人为因素阻挠、舆论误导等违背职工自愿入股原则的问题进行了分析，这有助于对企业改制及改制企业进行规范     

职工持股会引发的企业内部矛盾

上世纪九十年代,"职工持股会"大行其道,民政部门也大开绿灯,将职工持股会登记为社团法人。然而,随着时间的推移,职工持股会暴露出不少的问题。为此,本世纪初,民政部规定:对企业职工持股会暂停社团法人登记;中国证监会规定职工持股会不能成为股份制公司的股东。但现实情况是,过去已经存在的众多职工持股会何去何从?为符合《公司法》规定有限责任公司股东不得超过50人的规定,2000年以后的改制,很多企业仍然成立了职工持股会,于是,出现了政策层面与企业实际需求间的矛盾。本刊就此问题特邀相关专家、学者畅谈。     

实行职工董事监事制度 谱写法人治理结构新华章

中国吉林森工集团自2005年改制以来,一直致力于建立一套符合经济发展规律、促进企业稳中发展、最大化保障职工合法权益的民主管理模式,职工董事、职工监事制度的建设就是其中一项重要的课题,历经多年的探索与研究,企业现已初步建立了职工董事、职工监事制度,有效推进和完善了企业的现代法人治理结构。     

落实“依靠”方针突出维护职能

北京燕山石油化工有限公司工会尹燕林在来稿中介绍了该公司工会坚持源头参与，把“依靠”方针落到实处的经验。燕山石化公司工会结合企业改革，先后制定了《燕山石化公司在现代企业制度试点中加强工会工作和职工民主管理的实施办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部的实施办法》、《加强改制企业过程中的民主程序》和《基层岗位人员竞聘工作指导意见和工作办法》等指导性文件。在规范民主管理程序，     

论国有中小企业改革路径及对职工权益的维护

在发展社会主义市场经济过程中，国有企业改革成为全社会关注的焦点。而在国有中小企业整体改制普遍困难的情况下，可以通过分步改制和股权多元化的路径进行改革。在整个改革的过程中，都要采取切实有效的措施维护职工的合法权益。     

落实职工董事职工监事制度任重而道远——关于北汽集团职工董事职工监事制度落实情况的调研报告

近年来，北汽集团职工董事职工监事工作取得了长足进步，但在落实过程中也遇到许多障碍和问题。很多国有企业改制后，公司法人治理结构不健全，有的不设立董事会或监事会。一些企业虽然职工代表进入了董事会或监事会，但作用难以充分发挥。建议扩大职工董事的设置范围，对董事会中职工董事所占的比例，公司法应有一个法定规定，对职工董事和监事权利、职责等给予制度和法律上的保障。     

企业文化与职工文化建设

职工文化与企业文化之间有着密切联系,职工文化是企业文化的重要组成部分,是企业文化落地生根的重要实现形式.职工文化建设要做到“两个结合”,即职工文化与企业文化相结合、职工文化与职工素质提升相结合;“三个衔接”,即提高职工思想道德素质与企业精神文化建设衔接、提高职工技术技能水平与打造企业学习型文化和创新型文化衔接、职工文化娱乐活动与企业行为文化衔接;“四个平台”,即思想教育、读书活动、兴趣小组和创建活动.     

工会发挥重要作用

要承担组织者职责．把广大职工组织到工会中来，贯彻落实“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则．引导职工为企业发展献计出力．在推动企业发展中维护和发展职工利益。     

职工持股会对企业改制产生的影响

上世纪九十年代,"职工持股会"大行其道,民政部门也大开绿灯,将职工持股会登记为社团法人。然而,随着时间的推移,职工持股会暴露出不少的问题。为此,本世纪初,民政部规定:对企业职工持股会暂停社团法人登记;中国证监会规定职工持股会不能成为股份制公司的股东。但现实情况是,过去已经存在的众多职工持股会何去何从?为符合《公司法》规定有限责任公司股东不得超过50人的规定,2000年以后的改制,很多企业仍然成立了职工持股会,于是,出现了政策层面与企业实际需求间的矛盾。本刊就此问题特邀相关专家、学者畅谈。