简政放权难在哪里?

我们所说的简政放权,就是把上面过分集中的管理权,把基层和企业应当得到的权力统统放下去.改革开放以来,简政放权工作取得了很大成效,这是毋容置疑的.但是目前放权难、效率低的现象很值得重视,冗政集权的问题有待进一步解决.据我们了解,简政放权难,难就难在以下四个方面: "小放大不放".近几年,党中央国务院三令五申,要求各级还权于企业,还权于基层,并制定了一系列政策措施,深得民心.问题是贯彻不力,落实不到作用对象上.主要原因是中间发生"肠梗阻",一些主管部门牢牢把住"大权"不放,要"放"也是"小放大不放",即所谓"丢     

形势教育难在哪里?

十三届三中全会提出,要把广泛深入的形势教育作为加强和改进思想政治工作的主要内容和新起点。但几个月来,形势教育在展开和深入的过程中却步履维艰,上下左右颇多喊难之声,大家普遍认为“不好讲、讲不好、不讲好”。形势教育究竟难在何处?笔者谈点粗浅的看法。     

居民出行难,难在哪里?

要说城市居民出行难,最难的还是众多乘坐公共汽电车的普通公民.虽说公共交通优先一向是我国城市交通发展的一个基本方针,自80年代以后又取得空前的进展,为什么至今出行仍被挤、被堵,怨声依然载道?何时才能做到准点、舒适、安全地到达目的地?要认真地回答这个老大难问题,还需对我国城市交通的现状作一番了解.首先是——     

追索文物难在哪里?

"多国追索文物困难,主要有两个因素."牛津大学文化艺术史教授温顿说,首先是追索国难以提供文物所有权的证据,国际文物返还条约规定,文物出土国追索文物时必须提供该文物详细的资料,如体积、重量、颜色以及丢失时间等,但由于很多流失文物是非法挖掘,没有考古证明文件,也就无法证明其所属权;其次,在保有被掠夺文物的欧美国家看来,文物回归后不一定能得到妥善保护.……     

农民增收难在哪里?

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,增加农民收入被作为重要内容之一。从长远看,增加农民收入是建设小康社会的关键和重点,也是亮点,从当前农业的实际情况看却是难点中的难点。国家统计局2002年9月份公布的《首次中国城市居民家庭财产调查总报告》显示,截至当年6月底,我国城市居民财产户均总值已达22.82万元。其中有48.5%的被调查家庭财产在15万—30万元之间。它意味着我国已形成了一个中等收入阶层,这些家庭生活水平迅速提高,家庭财产由少到多,跨越了温饱和小康生活的两个阶段,逐步向富裕迈进。户均财产22.83万元还标识了显著的…     

企业政工难在哪里?

许多同行说：企业政工难，越来越难！难在哪里？难在有的领导常常用计划经济时期的政工规范来框定当个转轨时期的思想政治工作，忽视了改革开放时期各项工作的丰富性、生动性和灵活性，阻碍了新时期政工多元化的新探索。难在矫枉过正，在批判了政治经济＊两张皮＊之后，有的领导又一味以物质成果甚至单纯的经济效益为唯一标准去检验企业政工和评价政工干部，使许多因各种原因尚未见效但颇具生命力的解困经验难以百心结推广，也伤害了一些政工干部，使得许多有为的政工干部千方百计一跳槽＊去寻求自己的＊真正的人生价值＊。难在有的领导在思…     

“批评难”,难在哪里?

眼下,有关开展批评难之类的文章已作得够多了,然而还得作。因为在我们的政治生活中,“批评难”仍然是一个最令人头痛的问题。 “批评难”,难在何处?依笔者之见,首先是有些地方、部门的领导者接受批评难。领导者在工作中出了问题,如决策失误、管理无方、甚至损公肥私等等,下级或群众提出批评、建议,即便十分中肯,那些被批评者不如听赞扬话那么愉快,有些人更会一肚子不高兴。轻者巧言诡辩,为自己开脱,重者会顿生怨言,拒逆耳良言于千     

新形势下思想政治工作难在哪里?

中国社科院社会学所副所长李培林不久前在探讨“新形势下企业思想政治工作难在哪里、新在何处？”时指出,应当看到新形势下思想政治工作存在着一些困难和问题。首先,腐败现象在不断蔓延和加剧,体制转轨中的漏洞给一些人钻了空子,目前还没有有效的遏制办法。一些国有企业的领导也养起了自己的“小厂”,而且比较普遍。厂长这样干,你怎么做职工的思想政治工作？所以说领导干部保持清正廉洁是当前思想政治工作的一个最大难题。其次,现在的思想政治工作存在着脱离实际、跟不上当前的形势发展的问题。许多地方做思想工作就是读文件,职工有…     

国有企业“简政放权”难在哪里?

目前,私营、三资企业的“简政放权”可以说只是个完善管理的问题,难办的是国营企业.难在哪里?“难在所有权问题上,难在因而带来的责任问题上.不放权,企业竞争力弱,放,国有资产迅速流失.许多地方的政府迟迟“放”不下权来,与这种对所有权的责任感有直接关系,所以,宁愿管不好,也不愿管不住.要简政放权,首先要解决一个所有权转移的问题.在这方面,深圳企业改革中一些成功的尝试值得注意,就是产权市场的放开.产权市场不是单纯把企业的产品而是把企业本身推向了市场,使企业在两个市场中谋取生存、获得发展.首先,在经营资金方面,产权市场对股民而言是投资市场,对企业而言则是筹资市场,对社会而言,可以使许多资金从耗资市场转向投资市场,解放     

反腐败难在哪里

九十年代以来,我国反腐败的声势一浪高过一浪,大大小小的贪官污吏被揭发查处,就连陈希同那样高的官也被揪了出来,不能不说中央反腐败是动了真格,下了决心的。反腐败确实取得了显著成果!然而,我们面对的现实是,贪官仍禁之不绝:铁道部一名副部长经济犯罪,另一名副部长在奉命查处过程中,仍然重蹈覆辙;贵州“第一夫人”阎建宏因贪污被判死刑,继任者向明序上任后又照贪不误;首钢总公司北钢公司原党委书记管志诚贪污巨款被判处极刑,刚提拔上来的公司总经理助理杨立宇、副总经理赵东祥又联手作案,仅在一笔业务中就索贿受贿150多万元……     

解放思想难在哪里

成因之一：陈旧思想观念束缚，不愿解放思想 在实际工作中，我们确实有些同志面对新的形势和任务，面对新的机遇和挑战，不愿接受新的思想观念和新的思维方式，仍然抱着过去的老观念、老套路、老经验不放，总觉得老办法省时省力，老套路驾轻就熟，老经验实在管用。虽然口头上也强调更新观念、开拓创新、与时俱进，但在新情况、新问题面前，     

自主办学难在哪里

<正> 今年以来,一些高校相继成立"自主招考"联盟引发各方热议,被舆论称为"以集团作战圈地抢生源",并引发真假自主招生与办学的讨论。眼下,南方一所大学没有取得教育部审批,就决定把"自主招收高二学生","自主授予文凭和学位",作为     

廉租住房难在哪里

虽然开辟了从土地出让金净收入和住房公积金净收入中提取一定比例用作廉租住房资金的途径,但应安排和已提的资金未能充分使用,一条主要的原因是廉租住房没有受到应有的重视     

中东和平难在哪里？

中东和平难在哪里？本刊特约记者夏海涛开罗专电中东和平进程自马德里和会开始，巳历三个半年头。这条和平之路，顺畅的时候少，坎坷的时候多，经常一波未平，一波又起。和平进程究竟难在哪里？原因多种多样，其中最重要的一条，是以色列在特殊环境下制订的安全战略，与阿...     

凝聚改革共识难在哪里

正当今中国,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化,凝聚改革共识的难度明显加大。为什么改革共识难以凝聚?区域发展不平衡产生不同的改革诉求。我国地域辽阔,地区间资源禀赋差异很大,改革开放以来的发展也很不平衡。东南沿海地区得改革开放风气之先,经济发展较快,开放程度较高,特别是市场发育程度较高,市场配置资源     

难在哪里?出路何在?——关于思想政治工作的对话

甲:作为一名思想政治工作者,我一直关注思想政治工作的现状。我感到,当前有许多令人困惑和费解的事情。从党中央来说,很重视思想政治工作;我们的各级领导干部,无论是从事行政工作、技术工作还是党务工作的,也都认为需要思想政治工作,尽管对它的内容、方法以及重要程度认识还不尽一致;广大群众,也就是通常我们所讲的思想政治工作的“客体”,也没有对思想政治工作持全盘否定的态度。     

理论掌握群众究竟难在哪里

从本质上说,党的一系列创新理论是对社会发展规律的科学总结,是对人民群众生动实践的高度凝练,抓住了根本,彰显了人民性、彻底性,具有说服和掌握群众的内在潜质。工作中我们普遍感到,理论掌握群众还有一定难度。     

社区"减负"难在哪里

社区"减负"是个老问题,也是一个新问题.不同时期反映的同一个问题,揭示了社区"减负"难的突出矛盾.