努力探索流动党员管理的新途径

如何加强对流动党员的教育管理，是新形势下党员管理工作迫切需要研究和解决的新课题。针对流动党员管理工作存在“失管”、“松管”、“难管”等问题，要建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制；确立基层党组织在流动党员教育管理中的主动作用；依托非正规就业组织的党组织代理教育管理职能；寓党性教育于就业培训教育之中；寓流动党员的教育管理于服务之中；构建流动党员开放式管理格局。     

实行“三个对接” 做好流动党员“双联双管”工作

作为全省流动党员“双联双管”（省内联建、省外联管，属地主管、原地协管）试点单位，武汉市斫口区针对流动党员较多的实际，成立流动党员“双联双管”试点工作领导小组，从区管党费中列支6万元，作为试点工作专用经费；开通“斫口区流动党员之家”网站，宣传党的政策，传递党建信息，为流动党员服务，保障党员权利，探索出了流动党员教育管理的新模式，实现了流动党员教育管理的“三个对接”，做到党员流动到哪里，组织的触角就延伸到哪里。     

“四位一体”优化党员管理

近年来，红安县针对党员教育管理面临的新情况，扎实开展党员建卡、支部建账、党委建库、县委建网工作，形成了以“卡、账、库、网”“四位一体”党员教育管理模式，有力提升了党员管理工作的信息化、规范化、科学化水平。     

对社区党员进行分层次教育管理的实践与思考

随着油田改制分流工作的逐步深入,大量退休职工党员和协解、家属党员正在逐步转入居住地社区党组织。面对新形势,社区党员队伍出现了一些新情况、新特点。社区党组织必须区分不同情况,改变过去党员管理教育“一刀切”、“一锅煮”的状况,认真研究社区党员分层次教育管理的方法和途径,不断增强社区党建工作的针对性和实效性。     

建议采取“三步工作法”破解流动党员管理难题

到基层调研，基层党员干部对流动党员管理的一些想法引起了我们关注。基层认为，如果各地在实际工作中从寻找流入党员着手，经层层梳理上报，建立全国流动党员信息网，能有效解决流动党员人难找的问题。为此，基层建议采取“三步工作法”，破解流动党员教育管理难题。     

关于加强党员教育管理的几点思考

加强党员教育管理，是永葆党员先进性的基本课题。当前，党员教育管理方面存在的问题突出表现在五个方面：一是思想教育相对弱化。认为思想是虚的，在实际工作中往往忽视党员的思想政治教育。二是能力建设相对滞后。能力建设不适应市场经济条件下不断发展变化的新形势。三是权利义务相对失衡。只强调党员履行义务，忽视保障党员权利。四是组织功能相对退化。党组织设立方式、工作方法随着改革的深入和经济社会的发展相应变革不力。五是纠偏执纪相对宽软。党员“入口”标准把握不准、不严，党员“出口”不畅，     

八方快讯

神农架加强村干部队伍建设，房县“一会两票”推进基层民主议事，英山为309名村主职干部免费体检，孝昌流动党员回乡述职，巴东实施“三加一联”促农村经济发展，远安建立困难党组织经费补助机制，京山开展新农村建设教育活动，宜都远程教育开辟“三个课堂”，广水建立“分布图”管理流动党员，嘉鱼实行县直单位领导班子竞争上岗，黄盖湖农场无职党员有作为，当阳市河溶镇为农村老党员送健康，襄阳“五抓”落实中央2008年“一号文件”，华中科大党员真情温暖老区贫困生，宣恩县加强流动党员教育管理     

“五星”创评激发干事活力

秭归县杨林桥镇大力开展学习星、致富星、帮扶星、卫生星、和谐星等“五星级”党员创评工作，着力加强基层党员教育管理。坚持分类评定。针对党员之间存在的性别年龄、文化层次、就业状况等差异，将各村党员划分为三类，即青壮年党员或60岁以上有能力党员、年老体弱党员或60岁以下无能力党员、流动党员。     

多管齐下“失管”党员变“双强”

近年来，武汉市蔡甸区针对部分农村外出务工经商党员长期游离于组织管理和监督之外的实际，采取多种方式加强教育管理，取得了阶段性成效，使一批“失管”党员变为自富能力强、带富能力强的“双强”党员。     

合肥市退管党员教育管理工作的调查与思考

现在城市社区建设正朝着新型社区目标迈进，做好社区离退党员的教育管理工作，可充分发挥离退党员的余热作用，增强党组织活动的吸引力和凝聚力。     

创新流动党员“双联双管”新机制

今年4月，省委组织部在武汉市研口区、江汉区进行流动党员“双联双管”试点工作。“双联双管”即省内联建、省外联管、属地主管、原地协管。开展这项试点，主要目的是进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，创新教育管理流动党员的思路和办法。从实践情况来看，试点工作进展顺利，为下一步探索流动党员教育管理工作积累了经验。     

在流动党员中掘金矿——石首市久合垸乡强化流动党员管理侧记

石首市久合垸乡位于石首西南、湘鄂两省四地交界处，现有基层党支部34个，党员945名。近年来，久合垸乡党委充分调动村党支部、流动党员，破解流动党员教育管理服务难题，共同演绎出一部亮点纷呈的“党建大片”。     

构建城乡-体党员动态管理机制

一、大力实施“安家工程”,保证流动党员“有家可归”。坚持调查摸底,有效掌握流动党员的底数。通过源头查找、发活动证、建信息库等形式,全市形成了“支部有表、党委有册、单位有库”的流动党员信息网络格局。把流动党员教育管理工作同农村、街道社区和“两薪”组织党建工作有机衔接,在流动党员集中地及行业协会、专业协会、产业链上建立党组织：大力推进党员服务中心（站）建设,把服务中心（站）建设成为流动党员的“接纳地”、“中转站”和“服务器”。     

完善教育管理服务机制 提高发展学生党员质量——审视高校学生党员发展和教育管理工作

通过对新时期高校学生党员发展和教育管理工作的审视，可以充分认识到新形势下高校学生党员发展和教育管理工作存在诸多问题。当前应该从党员发展标准、党员教育培养以及服务机制完善三个方面，提升学生党员综合素质，增强学生党员队伍的整体水平，促进党员先锋作用的更好发挥。     

“三抓”措施破解流动党员教育管理难题

近两年来，宣恩县整合各方面力量，建立健全有关机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题．不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。     

推行“一卡一薄一册” 深化“五个基本”建设

今年以来，浠水县委探索以推行“一卡一簿一册”（“卡”即“党员目标责任明白卡”，“簿”即《县直基层党组织工作纪实簿》，“册”即《农村基层党组织工作手册》）为抓手，将党建主题活动、党员教育管理等工作有机结合，整体推进，不断深化基层组织“五个基本”建设，成效初显。     

在农村加强党员教育管理的实践与探索

长期以来，在曲靖市的广大农村，一般是按照行政村设置党支部、村民小组设置党小组的方式，设置农村基层党组织。近年来，随着农村社会经济成份、组织形式、利益分配和农村党员就业方式的多样化，特别是年龄和文化层次的差异以及个体需求的不同等，仅以传统单一的方式和要求划分党小组、开展党员教育管理活动，已无法满足不同年龄、文化和就业方式党员的多样化需求。曲靖市按照与时俱进的要求，各县根据农村党员队伍的实际情况，突破以往按照地域划分党小组的传统思维束缚，于2002年开始，麒麟、会泽、陆良等县（市）区均分别选择了一些乡镇，对农村无职党员开展了以“分类管理、设岗定责、分层教育”为主要形式的党员分层分类教育管理的试点工作。在试点取得成功经验的基础上，曲靖市在农村广泛推广了这一做法，切实加强了农村党员队伍建设。经过近4年多的实践，取得了明显的成效。     

发挥无职农民党员作用的几点思考

无职农民党员在农村村级党组织中约占90％。怎样发挥无职农民党员在新农村建设中的作用？我们武汉市新洲区委组织部经过调研认为，必须从农村工作和无职农民党员的实际情况出发。扬长避短，发挥优势。在途径和方法上可以做好“五变”：     

点将台

一是“心太软，下不了手”：在处置不合格党员工作中掺杂了过多的人情因素，人们往往认为：年轻党员犯点错误是难免的。如果将其处置出党，就断送了他的政治前程，感到可惜；年老党员干了一辈子，没有功劳也有苦劳，如果让其“晚节”不保，于心不忍；下岗党员生活没有保障，再从组织上给予严肃处置，下不了手。     

双联双管探索外来党员教育管理新模式

今年，武汉市江汉区被省委组织部确定为全省流动党员“双联双管”工作试点单位。区委高度重视，将试点工作作为强化党的先进性长效机制、进一步加强基层党建工作的有利契机，初步探索建立了以服务为先导，流出地与流入地双向联系、双向管理的流动党员教育管理新模式，试点工作取得一定成效。