利用倒逼机制改善江苏生态环境

江苏是全国资源环境压力最大的省份之一,人口密集、能源消费密度高、各种资源消耗集中、工业和生活废弃物排放强度大,是我国环境和生态相对脆弱的地区。随着工业化、城市化进程的加快,江苏面临着日益严重的生态环境问题。一、江苏生态环境形势严峻大气污染严重,雾霾天数激增。大气污染已由传统的局地煤烟型污染转向区域复合型污染,表现为城市空气质量下降,酸雨高发,灰霾天气显著增加,并出现光化学烟雾污染。根据环境状况公报,2013年全省13个省辖城市空气质量均未达N--级标准,月平均雾霾天数高达23．9天,“领跑”全国,其中,南京市雾霾天数达到259天,为有气象统计以来的最高纪录。     

我国大气污染仍很严重

根据联合国环境计划署和世界卫生组织前几年发表的一份报告表明，对世界上60个国家10-15年的监测发现，空气中的二氧化碳含量最高、污染最严重的十个大城市中中国有3个：沈阳、西安和北京。而根据中央电视台最新消息，世界上污染最严重的10大城市，中国已经增加到8个。中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势     

巩固奥运成果为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”服务

有特色、高水平的2008年北京奥运会、残奥会已经圆满落幕快一年了。中国和北京在巩固奥运成果，弘扬奥运精神，推动奥运举办城市持续发展上面临着新的挑战和机遇。这是所有奥运举办城市赛后都面临的共性课题，也是一个世界关注、期待中国北京给出精彩答案的问题。我们相信：中国、北京会以自己科学发展的实践回答这些关注与期待，会向世界再次展示中国人民的智慧与能力，会对奥林匹克事业继续做出新的贡献。     

治理“城市病”要抓住关键多管齐下

进入2l世纪以来，北京市抓住筹备奥运的重要战略机遇，加速推进发展方式转变，经济社会发展取得了巨大成就，与此同时，北京发展也面临着人口过快集聚、交通严重拥堵、资源环境压力加大等“大城市病”困扰，人口、资源、环境协调发展面临严峻挑战。这既是特大型城市发展面临的一般性、共性问题，也与北京自身的发展有很大关系。     

以新的理念透视入世后北京教育发展

中国加入世界贸易组织（WTO），在教育服务中做出了部分承诺。从全国和北京社会经济发展的大局出发，在新的挑战性机遇中大力发展北京教育，是我们研究WTO背景下北京教育的基本出发点。一、认真对待和研究加入WTO给北京教育带来的挑战入世给我们带来机遇，但更多的是挑战。北京教育在改革发展的过程中，取得了显著的成就。然而，伴随着入世，北京教育的发展面临着一系列新的挑战。挑战之一：北京教育发展如何适应首都经济和国际化大都市发展趋势的需要。关于教育应对入世挑战，已经有了很多的讨论，需要指出的是，对于北京教育发展来讲…     

我国大气污染严重原因有四

据悉，目前在全国六百四十多个城市中，大气质量符合国家一级标准的不到１％。对此，建设部副部长叶如棠说，原因来自四方面：燃煤、尾气、绿地少、工地多。一、煤烟型污染是大气污染的主要原因。我国的能源结构以燃煤为主，一家一户的小煤炉燃烧效率只有１５％，煤燃烧后...     

党政领导干部应牢固树立可持续发展意识

“环境与可持续发展”是一个极为复杂又极为重要的问题。它体现了人类对自然的认识，也涉及到在处理人与自然的关系中，人的世界观、价值观、道德观以及人类行为方式的变革。只有牢固树立了可持续发展意识的党政领导干部，才能有效地引导和组织人民群众去进行这场深刻的变革，实现经济、社会、环境的协调发展。（－）20世纪以来，西方工业革命的发展带来了经济的高速增长，但与此同时，严重的工业灾害事件频频发生，光化学烟雾、大气污染、水质污染事件严重危害着人类健康。一些中毒事件甚至造成大批人员中毒死亡。环境的破坏与污染对人体健…     

城市环境中存在的问题及其治理

近年来，经过不断治理，城市环境质量基本保持稳定，部分城市环境质量有所改善，城市综合防治污染能力进一步提高。但与此同时。仍然存在着这样或那样的问题：一些城市政府及社会公众对环境保护的认识还有待于提商，城市环境压力不断加大，环境治理进程难以满足人民群众对城市环境状况的要求。基础设施建设严重滞后，污染边缘化问题日益显现，机动车污染问题日益严峻，突发事件猛增，经济政策激励不足，环保产业化水平不高等。这些问题存在的原因是多种多样的，既有经济社会快速发展和城市化进程不断加快的原因，也有中国城市环境治理的体制、机制和法制等方面不健全，无法适应中国城市环境治理工作开展的原因。因此，要解决这些问题必须制定城市发展规划，积极推进市场化运行机制，实施城乡一体化保护战略；同时要建立绿色信贷制度，构建绿色资本市场，联手控制环境污染。     

可持续发展与构建和谐社会

在传统发展观指导下的生产发展,虽使我国的经济取得了快速增长,但导致了资源的短缺和环境的严重污染。处理好环境保护和经济发展的关系问题,构建和谐社会是我们所面临的紧迫挑战,而走可持续发展之路是生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路,也是解决环境问题的根本措施。     

从官厅水库水质污染谈加强环境建设

新中国成立后的全国第一座大型水库──官厅水库，是北京市重要饮用水源之一，也是国家明确规定的重点保护水源地之一，官厅水库为北京的城市建设、生活用水和工农业发展发挥了重大作用。然而建库38周年的今天，社会主义中国首都北京头顶“两盆水”之一的官厅这盆水，水质污染十分严重，有机污染指标上升很快，水库水质富营养化，已不符合饮用水标准，而且这种现象仍在继续，污染日趋严重，如不采取紧急措施，官厅水库将变成污水库，送给北京的再不是“福水”，而是“祸水”。官厅水库水质被严重污染的教训是深刻的，我作为一个受害地区的党…     

让优质教育资源融通共享

老百姓多样化的教育需求和目前基础教育水平尚不均衡的矛盾是当今社会面临的比较突出的教育民生问题之一。北京优质教育资源集中在中心城区，但这些学校受占地面积的制约，教育资源的扩展受到约束；农村地区优质教育资源稀缺，但土地资源相对丰富，学校建设、规划容易实施，且随着社会经济发展，农村地区的群众对高质量教育需求越来越迫切；城乡结合部外来人口大量聚集，学位明显不足，社会矛盾突出；在城市发展新区，高端人群不断引入，学校规划和建设比中心城区相对容易，他们对高质量的教育需求非常高。     

生态城市：城市化健康发展的方向

生态环境既是城市赖以生存的基础，又是现代城市素质的根本。但是，随着城市化的加速发展，地球的环境生态问题日益突出，带来了一系列的环境危害．诸如城市的大气污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染：城市的基础设施落后、水资源短缺、能源紧张；城市的人口膨胀、交通拥挤、住宅短缺、土地紧张。以及城市的风景旅游资源被污染、名城特色被破坏等。这些都严重阻碍了城市所具有的社会、经济和环境功能的正常发挥，     

城区管理新理念:经营城市的思路及举措

在２１世纪的第一年，中国正式加入了世贸组织，北京则获得了２００８年奥运会举办权。这些都预示着在新的世纪初期，北京将按照“十五”计划，全面加快实施城市现代化的“新三步走”战略。东城区作为北京中心城区之一，面临着许多新的发展机遇和挑战。“十五”期间乃至２１世纪前１０年，是东城区经济和社会事业发展的重要阶段，在切实搞好“四个服务”的基础上，将加快现代化国际大都市中心城区建设的步伐。这种形势要求东城区在城市规划、设计、建设和管理上必须要有所创新，形成新的发展理念，实现“高起点规划、高水平设计、高质量建设…     

以业控人

城市人口规模过快增长给资源平衡、环境承载、公共服务和城市管理带来严峻挑战。解决人口规模快速膨胀问题，已经成为北京等特大城市的规划重点。北京市相关负责人称，北京将“以业控人”，通过屏蔽不符合首都功能定位的消耗标准、污染排放标准的业态，     

21世纪中国最缺什么？

２１世纪中国最缺什么？一位外国学者几年前断言：中国虽有十亿多人口，但多是消费性人口，真正的经济人口只有一个亿，这是中国面临的严重挑战。上海是我国城市中人口素质最高的城市。然而，上海市目前２５岁以上的人中，具有大学以上文化程度的仅占总人口的３．７％，其...     

以思想大解放推动经济大发展

加快发展是利川最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。站在新的历史关头,利川面临新的机遇和挑战,诸如两路贯通后面临的机遇和挑战、清江卷烟厂的搬迁给利川发展带来的诸多影响、如何创建中国优秀旅游城市等等,在这些课题面前,利川该何去何从呢?     

城市结构提升:住宅、汽车、快速轨道交通协调发展

北京经济社会发展正面临着两个突出问题，一是同全国一样，经济的持续快速增长，需要进一步扩大内需，特别是来自经济内部需求的增长；二是城市污染和交通拥挤问题日渐突出，成为城市发展中的严重障碍。那么，两者之间是否有某种联系呢﹖可不可以化害为利呢﹖我认为，这不仅是可能的，而且是必然的。通过城市发展战略的调整，在有效解决城市污染、交通拥挤问题的同时，完全可以创造出巨大而具有持续性的市场需求。问题在于城市发展思路的改变。就北京这样的特大城市而言，有一个“城市结构提升”的问题。具体地说，就是要由目前的城市结构，…     

加快环保立法进程 促进首都环境建设

随着北京申奥进程的加快，环境保护成为人们关注的焦点。北京作为我国的首都，环境状况不容乐观。究其原因，主要有以下几个方面：一是北京人口众多。造成生活垃圾数量巨大，机动车集中，尾气污染严重。二是北京的快速发展需要有大量的基建项目，容易造成工地扬尘污染。三是北京的自然条件为一年三季少雨多风，加上植被贫乏，风沙污染严重。为解决以上问题，市里拿出过一些规定，但由于责任没有明确，使一些管理单位在执行时无从下手。所以，加快环境保护立法进程，尽快制定出法规细则，并明确职能部门管理权限已势在必行。具体工作可以从以…     

像预报天气一样预报空气污染

目前,我国城市空气质量令人担忧,一些大、中城市出现煤烟与机动车尾气混合污染,其中以太原、北京、乌鲁木齐、兰州和重庆最为严重。北京的空气污染综合指数已排到了世界第三位,比世界上大气污染最严重的墨西哥城还要高出许多。空气污染给农业、林业、建筑物造成很大危害,并导致气候异常。我国仅污染造成酸雨一项,每年经济损失达数百亿元。污染对人体健康和历史古迹的损害更是无法估量,还可能引     

以战略思维建设中国特色世界城市

北京提出了建设中国特色世界城市的未来发展目标，是一个新的起跑点，是顺应世界格局变化和应对国际金融危机挑战的重大举措。北京能不能建成中国特色世界城市、距离有多远、应如何努力，是所有北京人都十分关注的大问题。