监督，为了农民的利益——清苑县人大“三农”工作监督纪实

一号文件，又一个一号文件。去年和今年，党中央、国务院连续把“三农”问题作为安天下、稳民心的“一号”工程。清苑县人大常委会立足自身职能，切实把促进农业增产、农民增收、农村稳定作为工作的重中之重，加大法律监督力度，保障和促进各项惠农政策真正落到了实处。     

监督新方式：“两长一书”

为提高人大监督的权威性、规范性和实效性，盐山县人大常委会近年来实施了“两卡一书”制度，探索出了一条强化监督职能，行使监督职权的有效途径。     

“马路陷阱”在人大监督下填平

5月8日，当度完“五一”长假送孩子上学的家长走过位于井陉县城育才街的时候，惊喜地发现，昔日公路上一个个黑洞洞的井口被一块块圆形水泥墩盖上，让过路行人提心吊胆的“马路陷阱”问题从源头上得到了解决。大家纷纷赞扬政府办了件大好事，而熟悉内情的人说：“问题的解决是政府的功劳，更离不开代表和人大的监督。”     

做到“四个主动” 自觉接受人大监督

自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，是政府充分尊重人民行使当家作主民主权力的具体体现。作为一个市长，在接受监督方面，我想，要做到“四个主动”。     

人大常委会不宜邀请普通群众当“代表”

重庆市江北区人大常委会让公民有序参与人大开展的监督、决定重大事项、任免干部等工作,从扩大民主监督的渠道出发,能产生一定的促进和约束作用。但是,无规矩不成方圆,既然宪法、地方组织法、代表法、监督法都有明确的规定,就应该依照法律规定的要求、范围和方式组织人大常委会组成人员及代表开展活动。笔者认为,邀请普通群众当"代表"暂时不宜推行。1、缺乏法律依据。《宪法》、《地方     

监督：借力审计

审计风暴一次又一次在全国掀起降阵巨大的冲击波，审计监督的威力也为人们所共识。对于以监督为己任的各级人大及其常委会来说，借助并且发挥审计部门的专业性监督优势，不仅可以有效地拓展人大监督的广度和深度，而且可以切实加大监督力度，不断增强监督实效。本届以来，邢台市人大常委会把发挥审计作用，借力审计监督作为强化人大监督的切入点，在财政预算监督、人事任免监督、政府投资的重点项目监督以及人民群众普遍关心的热点问题监督等方面，充分发挥审计职能作用，取得明显成效，受到人民群众好评。     

民心工程深入民心——邯郸县人大常委会审议政府落实“民心工程”纪实

为使民心工程建设成为得民心、顺民意的德政工程，6月15日、16日，邯郸县人大常委会组织部分委员、市县人大代表对政府在县十一届人大三次会议上承诺的十项“民心工程”进展情况进行了视察。6月23日，常委会召开第十七次会议专门听取审议了《县政府关于十项“民心工程”进展情况汇报》和《县人大常委会办公室关于对县政府十项“民心工程”工作视察情况通报》；下面记录了会议讨论审议的几个片段：     

石家庄市 桥东区人大决定：人大代表可以约见“人民法院组成人员”

2004年12月2日，石家庄市桥东区第十三届人大第十三次常委会会议通过《关于人大代表约见“一府两院”组成人员暂行办法》，并在文件出台的当天，部分区人大代表前往桥东区人民法院集体约见区法院院长及主管商事审判工作的副院长及三名从事商事审判的庭长。人大代表们将约见内容主要定位在当前社会弱势群体打官司的问题上。针对该问题，     

行使神圣职权 维护群众利益——记长武县人大常委会主任贾东辉同志

2003年2月，乾县新一届人大常委会依法产生了，整个班子以县人大副主任刘世俊同志为核心，团结一心，鞠躬尽瘁，各项工作取得了骄人的业绩。     

试谈地方人大及其常委会对“两院”具体案件的监督

地方人大及其常委会对“一府两院”的工作实施监督，是我国宪法明确规定的。在监督实践中，地方人大及其常委会对“两院”的监督不可避免地要涉及具体工作和具体案件。对具体案件是介入还是不介入，是全部介入或个案介入，还是有条件地介入这个问题争论颇多。概括起来有三种不同的看法：一是宏观监督，即人大不应介入具体案件。认为，人大作为国家权力机关，     

人大监督和监督人大

监督权是《宪法》和法律赋予各级人民代表大会及其常委会的一项重要职权,人大监督是我国监督机制的基础和中心,是最高层次的监督。人大监督是否到位,直接关系到人民的切身利益能否实现。可喜的是,近年来,随着人大工作的加强和人大制度的完善,人大监督的新闻频频见诸于报端。然而,不可否认的是,人大怠于履行自身职责的现象还较为普遍,人大监督乏力。致使“一府两院”权力过分扩张,严重阻碍了社会主义法治进程,群众对此意见很大。     

雄县 检察院转作风强服务

成安县人大常委会为发挥好代表闭会期间作用，开展了“代表活动日”活动。在代表活动日中，全县9个乡镇180名县人大代表围绕“落实发展第一要务，加快我县经济社会发展步伐”，积极建言献策，提出了关于加快发展民营经济和推进工业聚集区项目建设、启动旧城改建、加强基础设旄建设等意见和建议。     

邀请普通群众当“代表”可否推广

据报道,重庆市江北区人大常委会在监督、决定重大事项、任免干部等工作中,均邀请相关群众参与其中。这意味着,人大常委会和人大代表是否积极履职,或者履职是否公正,是否合乎民意都将置于群众     

人大监督走“亲民”路线

一直以来，吴邦国委员长十分看重“综合运用多种监督形式”，“着力加强跟踪监督”，以提升监督工作实效。2011年是地方人大的专题询问年。人大问“钱”、问“房”、问“教”，在问答之间，彰显惠泽民生的履职路径     

述职评议应该有“度”

依法对“一府两院”被使命干部实施监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主行使权利的具体体现。人大常委会对依法任命的干部开展述职评议，是加强对被任命干部实施监督的一种有效方式。进一步规范和完善述职评议的程序，不能违背我们国家的基本制度和党管干部的原则，是地方人大常委会需要认真研究和探讨的课题。     

做长监督“链条”强化人大监督——魏县人大常委会创新监督方式纪实

近几年来。一些行政、司法机关不同程度地存在着“三不”现象和财务混乱、政务腐败、司法腐败等问题，对此．人民群众反映强烈、深恶痛绝．并对那些负有重要监督职能的国家机关寄予厚望。为此，魏县人大常委会一致认为，要增强监督效果，除人大及其常委会要进一步强化自身监督职能之外．还应当做长监督“链条”，“借助外力”，充分发挥“一府两院”中具有重要职能的检察、监察、审计三机关作用，进一步强化人大的监督。     

盐山县 人大依法监督一批“执行难”案件得解决

盐山县人大常委会针对当事人反映较为集中的“执行难”问题，专门听取了县法院关于《民事诉讼法》执行情况的报告，提出了要采取有效措施，认真解决执行难问题，特别是涉及农民工等弱势群体执行问题，并形成审议意见交法院办理。     

从吃“黄牌”到省优秀

(1)2001年年末，在河北省公安系统执法质量考核中，隆化县公安局仅得13分，被省公安厅“黄牌”警告。     

谨防“公民旁听”成“聋子耳朵”

公民旁听近年来已成方兴未艾之势，在各级人大及其常委会被广泛应用，并将其作为拓展人大监督渠道、创新人大监督方式、密切权力机关与人民群众联系的有效途径。一些地方人大常委会相继以决议、决定、暂行规定等形式通过了有关办法，公民旁听逐渐步入规范化、制度化轨道，为公民直接听取权力机关的工作内容和了解权力机关的运作方式提供了一个很好的平台．得到社会和人民群众的普遍认可然而，一些地方的公民旁听却如聋子的耳朵——摆设，成了形式主义的又一个表现形式。