“一带一路”能源合作伙伴关系：缘起、建构与挑战

"一带一路"能源合作伙伴关系的成立标志着"一带一路"能源合作机制已初步建成。它既体现了中国在"一带一路"能源合作方面的高质量发展,又彰显了中国意欲重塑国际能源法治新秩序的基本诉求。但不容忽视的是,在机制建设、碎片化处理、现有国际能源规则的冲突协调以及大国能源合作等方面,"一带一路"能源合作伙伴关系仍面临着诸多现实挑战。为此,在未来的制度安排方面,其应进一步将重塑国际能源新秩序、促成中国能源生产与消费革命、加强能源金融制度建设作为其重要的路径选择。     

“一带一路”倡议背景下中国的国际能源合作

中国的国际能源合作与能源安全是"一带一路"倡议的重要组成部分。"一带一路"战略的实施将从能源来源、战略通道、合作机制、基础设施等多个方面为解决我国能源安全问题提供有力支撑。"一带一路"背景下中国的国际能源合作布局,有效避免了对某一国家或者某一地区能源进口的过度依赖。中国与"一带一路"沿线国家不断推进合作,积极利用现有双多边合作机制,有力推动了区域与跨区域能源合作。"一带一路"沿线国家油气资源丰富、资源国出口多元化和消费国进口多元化需求契合、炼油化工技术和建设施工能力较弱,为中国企业提供了大量新的合作机遇。但中国企业在能源合作环境复杂多变、大国因素的干扰、非传统安全威胁、合作国的能源政策因素等方面也存在挑战。论文最后提出了在新形势下对中国国际能源合作的战略思考。     

“一带一路”能源合作伙伴关系:缘起、建构与挑战北大核心CSSCI

"一带一路"能源合作伙伴关系的成立标志着"一带一路"能源合作机制已初步建成。它既体现了中国在"一带一路"能源合作方面的高质量发展,又彰显了中国意欲重塑国际能源法治新秩序的基本诉求。但不容忽视的是,在机制建设、碎片化处理、现有国际能源规则的冲突协调以及大国能源合作等方面,"一带一路"能源合作伙伴关系仍面临着诸多现实挑战。为此,在未来的制度安排方面,其应进一步将重塑国际能源新秩序、促成中国能源生产与消费革命、加强能源金融制度建设作为其重要的路径选择。     

中拉“一带一路”合作:挑战与深化路径

近年来,中国提出的“一带一路”倡议吸引了大批拉美国家加入,成为中拉合作的“新平台、新抓手”,中拉合作不断提质升级。当前,拉美地区正处于政治左右拉锯、经济复苏艰难、社会形势恶化的特殊困难期,美国借机加大对拉美控制,中拉“一带一路”合作面临新挑战。在此背景下,中拉应坚定以共建“一带一路”为引领,扎实推进“全产业合作”“多维度合作”“高质量合作”,努力构建经济大融合、发展大联动、成果大共享的互利共赢关系。     

中国与东盟绿色联通中清洁能源合作新态势

中国—东盟对话与合作已进入而立之年,且已升级为全面战略伙伴关系。随着“一带一路”绿色联通建设的推进,中国与东盟清洁能源合作在联通依赖、战略对接与产业互补方面的基础日益坚实。近年来,中国与东盟清洁能源合作的制度化程度不断提升,东亚峰会清洁能源论坛、中国—东盟清洁能源能力建设计划、东盟+3清洁能源圆桌对话等机制相互配合;中国注重根据东盟各国禀赋与政策推进不同领域的绿色合作伙伴关系;逐步强化标准规范、技术管理等方面的绿色“软联通”。但双方合作仍面临多重阻碍,包括高碳路径依赖与电力基础设施薄弱并存下的能源转型阻滞、东盟国家法律制度不健全及政治环境不确定的风险挑战以及域外大国围绕清洁能源项目和可持续基建的对华竞争上升。中国可加强在碳中和态势下与东盟绿色发展的战略对接,提升区域绿色联通中的综合性机制建设与议题性合作,以区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为契机协调区域技术标准并推进东亚绿色产业链建构,以东盟为平衡中心同时推进新三方合作协调与民间“心联通”建设。     

绿色“一带一路”建设:进展、挑战与深化路径

在一带一路建设突出生态文明理念、推动绿色发展、共同建设绿色丝绸之路的总体要求下,绿色一带一路应运而生。绿色一带一路在环境国际合作、绿色发展理念传播、国际公共产品建设和可持续发展治理等方面取得了重要进展,不断夯实一带一路高质量发展的基础,但也面临一带一路沿线国家生态承载力低、环境保护与治理基础薄弱、软硬基础设施配套缺位等挑战。中国与一带一路共建国家应在做实做细一带一路绿色发展和环境治理的基础上,深化绿色一带一路国际合作研究与交流,加强绿色一带一路国际发展与管理能力建设,完善绿色一带一路建设布局,夯实民心相通的基础,不断巩固绿色发展伙伴关系。     

“一带一路”倡议与上海合作组织：理念嵌入与合作实践

“一带一路”倡议提出十年来,获得了上合组织国家的普遍认可与支持。回顾历史,“一带一路”倡议为推动上合组织从安全合作转变为安全、经济、人文全方位发展提供了重要推动力。两者能够顺利对接具备基础条件：“丝路精神”与“上海精神”高度契合,上合组织为共建“一带一路”提供安全屏障、制度支持与民心根基,共建“一带一路”有力支持上合组织在基础设施、经贸合作、资金融通等领域开展合作。同时,中国与上合成员国在“一带一路”框架下取得的务实合作成果为促进两者融合发展奠定了基础。百年未有之大变局背景下,中国始终是推动上合组织发展与合作的关键力量,提出新“五观”为上合组织破解时代难题提供理念支撑,以“四个共同体”为目标为其未来发展擘画蓝图。最后,共建“一带一路”倡议为上合组织践行新“五观”、实现“四个共同体”目标、积极参与区域和全球治理提供了关键支撑和实践方案。     

“一带一路”框架下中国东北地区与俄罗斯远东地区发展战略对接与合作

中国东北地区在一带一路建设布局中是面向北部开放的窗口。一带一路把中国东北老工业基地振兴战略与俄罗斯远东地区发展战略紧密地联系起来,成为推动中国东北地区与俄罗斯远东地区合作的强大动力。在一带一路框架下,中国东北地区与俄罗斯远东地区积极开展跨境公路、铁路、港口等基础设施建设,发展互联互通,建立陆海联运国际交通走廊,扩大经贸和投资领域合作,深化能源领域合作。在此基础上,中俄两国还将打造冰上丝绸之路、建设欧亚大陆交通走廊和能源运输大动脉。这将会进一步扩大和深化中俄两国经济合作空间,为中国东北地区与俄罗斯远东地区经济合作创造广阔的发展前景。     

“一带一路”建设的金融支持与合作风险探讨

在一带一路战略实施背景下,我国对沿线各国有关项目建设开展的金融支持与合作,在七大方面都取得了一定的成果。但随着对外金融业务的深入开展,金融业面临的风险也日益突出。由于沿线各国在政治、宗教、文化、地缘、民族等方面彼此都有着较大的差距,在经济、社会诸多方面的发展水平也极不平衡,项目建设本身又有其特殊性,这些都对我国的金融支持与合作产生了很大的影响,使金融支持与合作面临诸多的不确定因素,对此笔者提出了一些有效应对风险的策略。     

“一带一路”与国际合作理论创新：文化、理念与实践

传统文化、外交实践和世界形势重大变化是影响国际关系理论发展的重要因素。"一带一路"实践不仅体现了国际合作的一般规律,也体现出一些新的合作理念、合作模式和合作路径,很多是西方传统的国际关系合作理论所忽视或不能解释的。"一带一路"实践强调合作的平等性、开放性、包容性、过程性、长期性,坚持互利合作,共同发展,超越了西方理论视域下简单的制度合作、同质性合作和利益合作,这些为国际合作理论发展与创新提供了新元素。对"一带一路"实践进行理论凝炼不仅可以更好地彰显中国外交实践,还可以把中国外交实践上升到理论高度,这也是将中国实践转化为世界普遍知识的重要路径。     

“一带一路”倡议下中国与大加勒比地区的合作

中国与拉丁美洲关系源远流长,尤其是与加勒比国家。自1949年中华人民共和国成立以来,与大加勒比地区的政治、经济、文化关系日益密切。第一个与新中国建立外交关系的拉美国家是古巴,而巴拿马、萨尔瓦多与多米尼加则成为中国最新建交国成员。经过了70年发展历程,双边关系新纪元正在开启,特别是在“一带一路”倡议下。基于正在逐步兴起的“优势共享”理念,这个新时代亦开创了一个前所未有的新合作模式。中国与大加勒比地区关系发展所取得的经验能够展现一个新的协同合作方式。本文立足于大加勒比各经济体在同中国构建相互融合模式中发掘的机遇,并着眼于两个具体案例:“一带一路”倡议下的古巴和多米尼加,并以“双赢”原则为基础,对在特定领域深化同中国的关系提出建议,主要包括交通、电信、工业、贸易、能源、旅游、建筑业、金融、卫生和教育等领域。     

“一带一路”背景下中印教育交流合作

印度是"一带一路"沿线的重要国家。从中印双边关系来看,两国人文交流与合作的压力,尤其是教育方面的压力要远远小于政治、经济等方面的压力。目前中印教育交流合作中还存在着两国之间学生流动不平衡、教育合作层次单一、教育交流领域不广、教育交流程度不深等问题。本文针对以上问题提出相应对策,以期能促进两国之间更好的教育交流合作,从而推动"一带一路"建设。     

“一带一路”建设中的东亚安全与合作机制重构

冷战后一直困扰东亚的安全与合作形势随该地域安全保障上的二元格局的凝固化而越发复杂,这在对一带一路建设造成阻碍和牵制的同时,也给予了中国借助一带一路的影响重构地域安全与合作机制的机遇。所以在目标、框架、功能、机构、原则上使东亚安全与合作机制改变成更切合时代潮流,并与一带一路相得益彰的新机制,应该说是消除域内安全与合作问题根源的最有效路径。     

“一带一路”背景下喜马拉雅地区水环境合作治理探析

山地为全球提供了60%—80%的水源。作为世界最大的山地和亚洲10条主要河流的发源地,跨喜马拉雅地区孕育了两大古文明。在当今全球气候变化的背景下,跨喜马拉雅地区生态环境呈现加速恶化趋势,促使生态修复与合作治理成为必然。在跨喜马拉雅生态治理全面合作中,水环境合作治理是良好的切入点。本文认为,跨喜马拉雅国家应在东方智慧中探求环境治理的理念,通过水环境治理合作发挥良好的示范效应,推动生态环境治理更深层次领域的合作,构建亚洲环境命运共同体,为创造属于亚洲的21世纪提供生态保障。     

“一带一路”建设背景下中国与泰国金融合作的机遇与挑战

2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议,得到国际社会高度关注。泰国作为"一带一路"合作倡议重要起点和连接中亚辐射非洲、欧洲的重要国家,在"一带一路"建设中将承担重要的桥梁和纽带作用。此前,中国与泰国已经建立了中国—东盟自由贸易区(CAFTA)、大湄公河次区域经济合作(GMS)机制,并取得了一些成果。但是两国在金融合作方面仍处于初级阶段,还存在一些制约双方金融合作的障碍。因此,要大力推进"一带一路"建设,更加密切中泰两国之间的经济往来,必须强化中泰金融合作与交流。     

“一带一路”:全球发展的中国构想

“一带一路”倡议的国际背景是西方主导下的世界发展潮流遭遇颓势.一方面,资本主义积累模式加剧世界贫富分化;另一方面,弱肉强食的强权政治模式导致世界日趋动荡;同时,线性思维的西方价值观造成非西方国家“价值错位”.世界呼唤新的发展理念.应运而生的“一带一路”倡议体现出全球发展的中国理念:一是强调世界各国“共同富裕”,有助于缓解南北矛盾;二是强调地缘经济整合,有助于缓解欧亚大陆碎片化后遗症;三是倡导“民心相通”和兼容并蓄,有利于创造新型文明观.但是,知难行易,“一带一路”倡议的落实面临诸多难题和挑战.     

“一带一路”背景下国际能源通道合作机制创新研究

2019年我国石油和天然气对外依存度分别为72%和43%,不断增强和攀升的能源需求需要借助于国际能源通道进入我国,以保障国家能源安全。良好的国际能源通道合作机制是世界能源合作、能源交易及国家能源安全的重要保证。现行国际能源通道合作机制的局限性难以解决国际能源环境的复杂性和多变性问题,国际能源通道安全和冲突事件不断发生。本文依托2019年4月在京确立的"一带一路"能源合作伙伴关系和上合组织、亚太经合组织等多边合作机制,对"一带一路"背景下国际能源通道合作运行机制、畅通机制、争端解决机制、利益分配机制和风险分担机制创新进行探讨,并对"一带一路"背景下国际能源通道合作机制创新的路径和方向给出相关建议,为保障"一带一路"国际能源跨境海陆通道的顺畅合作,创建良好的区域性能源合作制度提供理论支持。     

“一带一路”建设进展、挑战与推进高质量发展对策

"一带一路"倡议提出七年来在促进中国与合作国家机制与政策协调、基础设施联通、贸易投资、资金融通、产能合作、经济增长以及人文交流等诸多方面均取得了明显进展。同时,也存在诸如规划不科学、布局不合理、管理不到位及效益待提高等问题。此外,地缘政治冲突加剧、保护主义单边主义盛行、全球新冠病毒大流行以及合作国家对共建"一带一路"红利期望值增加等等,均对"一带一路"高质量、持续发展提出更高要求和更为严峻的挑战。本文在考察过去几年"一带一路"建设取得进展的基础上,分析存在的短板以及面临的新挑战,探寻解决难题的路径和方法,以期助力"一带一路"高质量发展。     

“一带一路”背景下广西推进国际产能合作存在问题及对策研究

推进国际产能合作是新常态下广西以开放促进发展的必由之路,既有利于顶住经济下行压力,实现中高速增长、迈向中高端水平,也是与全球经济深度融合,在更高层次上嵌入世界产业链条,实现优势互补、合作发展的共赢之举。本文总结了一带一路倡议实施以来广西推进国际产能合作的进展情况,分析了存在的问题,并探讨了加快推进国际产能合作的路径与方法。