乡镇财政负债剧升透视

仅数年前,乡镇负债问题还像“袖里的老虎”,深藏不露,难以为外人所识。如今,这一问题已如秃头上的虱子遮掩不住。记者不久前在皖北地区调查时了解到,如今一般乡镇的负债额由上百万元至数百万元不等,没有任何债务的乡镇已经很少见,某地级市所属二百多个乡镇的平均负债额则达五百万元左右,少数乡镇的负债额更是高达一、两千万元,若单从资产负债的角度看,这些乡镇经济上早就处于破产状态。这一问题若不能得到及时缓解,势必会对农村经济的健康运行和农村基层政权的建设造成严重的消极影响。巨额债务影响政权形象仅有三、五万人的普通乡镇背负几…     

上海红卫兵外出大串联——上海红卫兵大串联研究之四

大串联期间,上海学生向外省市借粮1千万斤以上,现款几百万元;上海向外省市师生借粮2千万斤,现款五百万元.后各地向上海转来的单据计有粮五百余万斤,款四百余万元.     

统筹城乡发展与化解我国乡镇债务问题研究——以成都市统筹城乡综合配套改革实验为例

我国乡镇债务规模巨大，覆盖范围广泛，不良债务比例较高，化解工作困难，严重制约了农村经济社会的持续健康发展。随着我国统筹城乡发展战略的深入实施，国家对农村教育、医疗卫生、基础设施建设等公共事业的投入和支持力度不断加大，为化解乡镇债务并彻底消除其产生存在的基础带来了重大机遇。     

对欠发达地区乡镇政府机构设置状况的调查与思考

目前,一些欠发达地区乡镇机构存在着机构规模庞大、自我服务功能膨胀、机构设置不科学等问题。改革乡镇政府机构应科学界定乡镇政府职能,以精简为切入口,建立高效、协调、规范的乡镇政权体制。     

浅论农村基层行政决策机制建设中的问题与对策

长期困扰基层农业发展的乡镇债务问题如今仍然存在。对当前乡镇债务问题的分析,可以揭示出当前农村基层行政管理中普遍存在的问题,尤其是行政决策机制的不完善。只有对症下药,提出对策,才能使其间问题得以逐一解决。     

美政府实际债务七十万亿美元

美国福克斯新闻电说台网站8月14日报道，加利福尼亚大学圣迭弋分校的一名经济学教授詹姆斯·汉密尔顿说，美国联邦政府多年来一直向公众低报其债务额，实际的债务是70万亿美元，而不是169万亿美元。     

选派乡镇党员领导干部兼任三四类村 党组织第一书记的有益探索

2008年以来,渭南市以推进村级党组织“升级晋档、创先争优”为目标,选派1900多名乡镇党员领导干部到三四类村兼任党组织第一书记（书记）,推行乡村干部一体抓增收、促发展、保稳定,实现了农村基层党建工作和经济社会发展的互动双赢,全市农民人均纯收入两年增长1174元,年增幅均在20％以上;全市3215个村党组织中,收入超过全市平均水平、新农村建设步子快的一、二类村占到25．4％;     

乡镇财政赤字和负债对策研究

据有关部门初步调查，到1997年6月四川省盐亭县36个乡镇都有赤字和负债，全县乡镇财政负债总数已经超过8000万元，最多的乡镇已超过1000万元，最少的乡镇也在50万元左右。经调查分析，造成乡镇财政赤字和负债的原因，主要有下列几种：一是撤区并乡建镇所致。未撤区并乡建镇前，大多数乡镇没有赤字和负债，只有少数几个区乡有赤字和负债，且在10万元以下。撤区并乡建镇后，赤字和负债总额上升，有的乡镇仅合并债务一项，就高达40万元以上。二是合并乡镇机关改造增建办公设施形成的。乡镇合并后，由于人员增加，改造增建机关办公设施和住房，…     

中部地区乡村债务问题调查分析

在对中部地区三省三县六乡镇六村的乡村债务情况进行实证调查后,得出当前这些乡村的债务风险较高的结论。究其原因,有因乡镇政府直接参与经济活动而滋生的巨额债务,有“压力型”政府体制下乡镇政府和村级组织为完成各级任务而四处债款,以及为提高政绩而不负责任地大肆举债等。解决乡镇债务问题,一是要有效地化解已有债务,二是要防止产生新债务。     

听傅嘉驹述说——震德的成功之路(上)

在不久前,广东省顺德市的一家拥有340名职工的以专门生产捷霸型电脑数控自动注塑机的震德塑料机械厂有限公司曾在北京向新闻界宣布说,该厂产品自1987年投放国内外市场以来,产品销售额每年递增50％以上;1991年,全年销售100％,营业额达6000万元人民币,税利超过千万元,产品一直保持供不应求的旺销势头。1992年预计总产值过亿,实现税利1300万元。     

完善乡镇体制,搞活财政机制强化监督管理,提高财政效益--商南县完善乡镇财政体制的做法

商南县有20个乡镇财政所，102名乡镇财政干部。1999年乡镇财政收入1324万元，占全县地方财政收入的51％，财政支出2493万元，占全县财政支出的38％，收入达百万元的乡镇3个，达50万元的乡镇8个。财政自给率达到80％以上的乡镇4个。近年来，立足乡镇实际，大力实施“分税制”，不断完善乡镇财政体制，理顺了县、乡两级财政关系，调动了乡镇政府当家理财、发展经济的积极性，使乡镇财政充满了生机和活力。财政收入连年增长，自给率不断提高，先后兑付往年拖欠工资230万元，98、99连续两年实现了当年工资不欠帐。财源建设、预算管理、综合财政…     

莫忘“两条梁”

某地一年财政收入仅2000万元的乡镇,去年一年间工业固定资产投入就达千万元(无外资)之多。到年底一算,结果是:利税大零蛋,赤字近千万。连机关的人头工资,办公费用都发不出去。 据了解,像这样不自量力,入不敷出的乡镇,为数不少。有些地区还层层下指标,签订军令状,要求年内必须完成投入数额多少多少,完成以后有奖,完不成任务的,就得吃批评、降工资等等。 如果超越财力大铺摊子,而又不能产生经济效益,回笼资金,弄得正常日子都过不下去,那岂不成了打肿脸充胖子,光着身子穿长衫吗?     

乡镇财政必须消赤减债

作为我国最基层行政单位的乡镇，当前有相当一部分正越来越为财政赤字逐年增大、债务包袱日趋沉重所困扰。记者调查发现，自1984年建立乡镇财政以来，湖南省的乡镇财政收人每年都有较大幅度的增长，但去年这个省乡镇财政总收人首次出现了负增长。有关人士认为，改革现行县乡财政体制，帮助乡镇财政消赤减债，已成为促进乡镇财政健康发展、防范农村金融风险的首要课题c不堪重负的乡镇财政据调查，到1998年底，湖南省有赤字和债务的乡镇共1968个，占全省乡镇总数的845％，乡镇政府财政赤字和债务累计达3774亿元，平均每个乡镇159万元。郴州市…     

政绩成本要审计

报载：日前，湖南省一位乡镇党委书记因招商引资成绩显著拟提拔为副处级领导干部，但在任前公示时被当地群众拉下马。原来，这位党委书记为吸引外商前来投资，不顾当地财力的实际情况，不惜举债为外商办企业“铺平道路”，使该镇欠下了上千万的债务，以该镇现有的财力，需要10年才能还清这些债务。     

中部地区

中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等９省区,全区土地面积占全国２９．５%,承载全国３５%左右的人口,是我国主要的动力和原材料输出地区。全区国内生产总值占全国的比重及对全国的贡献率为３０%左右,财政收入占全国的１／４左右,耕地面积占全国的４６%,全国４０%以上的粮食,４０%左右的肉类产量,４５%左右的淡水产品来自中部地区。另外,中部地区宏观经济效益也相对较好。目前,中部地区每亿元投资创造ＧＤＰ达３．８７亿元,比东部地区(２．９３亿元)高出０．９４亿元;每亿元投资创财政收入０．３４亿元,…     

乡镇改革:历史困境与道路选择

乡镇改革先后经历了"社改乡"的"乡政村治"二元治理体制、减员增效下的"汲取型"与"服务型"乡镇和后税时代的多元模式,但不同时期的改革和发展模式都存在着治理目标和具体实践效果相脱节的共同问题。而要改善乡镇体制使之适应农村建设的大局,就需要深入分析乡镇改革的历史变迁,以探索新时期乡镇改革的出路。     

收受100万元欠条的贪官

<正>耿殿宇在担任河南省许昌县住房和城乡建设局局长、县人大常委会副主任期间,先后索取或非法收受他人贿赂171万元。2012年8月2日,许昌市中院终审裁定,驳回上诉,维持一审判处其十年有期徒刑的原审判决。耿殿宇的受贿数额与动辄受贿数百万甚至上千万元的贪官相比,并不是太大。但耿殿宇收受的贿赂中,有100万元是开发商写的欠条。     

香港公屋住着谁

香港人私下聊天时，经常会说，有两类人是最“幸福”的。一类是占人口不足一成的富人阶层。这些人的年收入基本上在50万港元以上，有些年薪甚至超过千万元。这些富人住着宽敞的房子，不为油盐柴米发愁。     

谁让村级债务包袱如此之重

农业部于近年对１０个省份的调查显示：乡级平均负债４００万元，村级负债平均约２０万元。如今，乡村负债有增无减，严重的乡负债竟高达上千万，严重的村也过百万。     

乡镇卫生院的财政支持方式探讨

乡镇卫生院作为农村“三级预防保健网”的枢纽,是当今我国农村卫生服务体系改革的重中之重。国家相关政策已经明确乡镇卫生院由政府举办,并由县级财政为主支持乡镇卫生院的建设与运营。但是,由于我国不少地区县乡财政困难,乡镇卫生院的运行处于困境,农村卫生服务问题仍未有效改观。因此,各级政府财政如何有效地支持乡镇卫生院的建设与运营,成为政府举办乡镇卫生院要解决的首要问题。