提高“低保“工作绩效的几点建议

最低生活保障的目的是克服现实中的贫困问题.世界各国都根据自己的国情制定不同的最低生活保障标准,以此开展工作.为配合我国经济体制改革的需要,国务院于1999年9月颁布了《城市居民最低生活保障条例》.实施了以城市居民为主要保障对象的最低社会保障制度.就几年来的执行情况看,"低保"工作的目标已基本达成,对维护社会稳定发挥了积极作用.但也存在一些问题.本文就"低保"工作中存在的问题进行了调查与分析,并提出了一些改进建议,旨在促进"低保"工作的健康发展.     

青海出台被征地农民养老保险办法

正为妥善解决被征地农民的养老保障问题,近日,青海省出台《被征地农民社会养老保险暂行办法》,进一步完善覆盖城乡的社会保障体系。《暂行办法》规定,资金按征地时当地城镇居民最低生活保障标准的一定比例筹集,由个人缴费、政府补贴和村集体补贴构成。个人缴费以征地时当地城镇居民年最低生活保障标准     

我国最低生活保障标准实证分析

最低生活保障标准是最低生活保障制度的重要内容.我国最低生活保障标准从诞生到逐步完善经历了比较长期的过程.《社土会救助暂行办法》在继承的基础上实现了对城乡居民最低生活保障标准的整合,但也存在保障水平低、设计单一、操作性欠缺等不足.应规范并健全最低生活保障标准的制定、测算、动态调整、监督考核等,加快整合城乡低保标准,促进公平统一的城乡居民最低生活保障制度的构建.     

刑事诉讼权力主体观念转变的必由之路

2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》(第二次修正),新法于2013年1月1日起开始施行。总体来说,修订后的法律相比于1996年第一次修正是一种进步,尤其是同2004年"人权入宪"①一样,本次修订将"尊重和保障     

省四届人大常委会第十次会议审议意见辑要

7月22日至24日，省四届人大常委会第十次会议召开。会上，常委会组成人员先后分组审议了《海南省城乡规划条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省人大常委会关于完善省直管市县行政管理体制的决定（草案）》、《海南省机构设置和编制管理条例（修订草案）》、《海南省归侨侨眷权益保护若干规定修正案（草案）》、《海南经济特区集体林地和林木流转规定（草案）》；听取和审议关于海南省2009年上半年计划、财政和审计工作报告，海南省城乡居民最低生活保障专项工作的报告，关于《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》执法检查暨海南环保世纪行活动的报告等，现将审议意见摘要刊登如下。     

关注未成年人保护工作——省人大常委会对“一法一规”开展执法检查

为了切实保障未成年人合法权益、促进未成年人健康成长,根据省委的要求和实际工作需要,省人大常委会组成执法检查组,于2013年6月3—8日对我省近几年来贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《海南省未成年人保护若干规定》(以下简称"一法一规")的情况进行了全面检查。执法检查组由省人大常委会     

澄迈出台失地农民养老保障全覆盖方案

本刊讯笔者从澄迈县人力资源和社会保障局获悉,7月1日澄迈在省内率先出台失地农民养老保障方案,对建省后被征地农民,分别实行参加社会养老保险政府财政全支付,和由政府财政予以老年生活保障补助两种养老保障措施。该县预计,未来几年,澄迈需由财政出资6亿元弥补历史欠账。今年4月3日,《海南省被征地农民参加社会养老保险办法》(下文简称"新办法")颁布,澄迈县此     

城市扶贫 刻不容缓

97年第3期《民主与法制》刊载特稿指出:城镇困难职工队伍正以令人吃惊的速度发展,警钟已经敲响。城镇困难职工,指的是人均收入低于“两线”的职工。所谓“两线”是指各地的职工困难补助线和最低生活保障线。职工困难补助线是1988年国务院文件规定的:省会城市人均月生活费50元,中等城市45元,县城40元。随着物价上涨,一些城市提高了补助线。如今,全国640个城市中有30个实施了最低生活保障线。不同地区两线的标准差异很大,经济     

低保家庭高校毕业生求职补贴政策

正为落实《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2013〕35号)要求,最近,人力资源社会保障部、教育部、财政部联合下发《关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》(人社部发〔2013〕43号),从2013年起,对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生给予一次性求职补贴。     

关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见

正《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(国务院令第586号)已经于2011年1月1日实施,为妥善解决实际工作中的问题,更好地保障职工和用人单位的合法权益,2013年4月25日,人力资源社会保障部就贯彻执行新修订的《工伤保险条例》提出     

我国农村最低生活保障制度的问题及完善路径分析

一、我国农村最低生活保障制度发展概述我国农村最低生活保障制度是对传统农村社会救济制度的改革和创新。早在1992年山西省左云县就开展了农村最低生活保障的试     

走出社会流动瓶颈:低保政策目标的重构

文章以社会流动理论为视角,基于布劳-邓肯关于社会流动的工业化-功能主义视角,对当前我国最低生活保障制度的政策目标进行考察。结果显示:以保障社会成员基本生活水平为目标的最低生活保障政策在实践过程中日渐成为了社会流动的一个"瓶颈":不仅在"入口"方向阻碍着事实贫困者进入该政策体系之内,也在"出口"方向将低保群体凝固起来,使贫困者自身难以实现上向的社会流动。文章认为,以"保障社会成员基本生活"作为低保政策的基本目标的同时还需要将"促成社会成员上向流动"作为该政策的根本目标,以此全面保障社会成员的生存权和发展权,使之不再在贫困中陷落。     

国家安全战略与保障个人安全

张晶在其发表于《俄罗斯中亚东欧市场》2010年第1期上的《（2020年前俄罗斯国家安全战略）及其内外政策走向》一文中，将俄《安全战略》提出的保证国家安全的战略目标和基本方针政策概括为三点，其中第三点是：在保障个人安全、保障俄公民高标准的生活水平和质量方面，     

保护风景名胜和世界遗产资源为旅游产业二次创业打牢基础

2006年9月6日。《风景名胜区条例》已经国务院第149次常务会议通过。将于2006年12月1日起施行。《风景名胜区条例》的颁布施行，将为建设世界遗产品牌的建设提供法律保障。     

论《民事诉讼法》修改对民事检察工作的影响

"民者,国之根本也"。《民事诉讼法》是我国的基本法律,是广大人民群众进行民事诉讼活动、维护自身民事合法权益的重要保障,也是检察机关开展民事检察监督的基本法律依据。随着我国市场经济的迅速发展与社会机制的不断变革,原《民事诉讼法》已经无法满足当前的需要,对《民事诉讼法》进行修改显得迫在眉睫。因此,在司法实践的不断探索和专家学者的不懈努力下,2012年8月31日,11届全国人大常委会第28次会议表决通过了《民事诉讼法》的修改决定,修改后《民诉法》于2013     

最低生活保障权平等保护简论——城乡居民最低生活保障制度一体化

平等保护城乡居民的最低生活保障权并不意味着城乡居民最低生活保障制度绝对无差别。应根据相对无差别理论，逐步实现城乡居民最低生活保障制度一体化。城乡居民最低生活保障一体化并不意味着最低生活保障制度的同一化。城乡居民最低生活保障制度一体化必须考虑相关因素，重新依据是否拥有生产资料并结合经常居住地两项标准确定最低生活保障的类别，对不同人群的最低生活实施分类救助。     

广西被征地农民纳入基本养老保险制度 养老保险补贴办法与征地亩数挂钩

正本刊讯(通讯员韦力周丽佳)近日,自治区人力资源社会保障厅、国土资源厅、财政厅三部门联合印发了《广西壮族自治区被征地农民参加基本养老保险制度指导意见》,自2016年1月1日开始实施。《指导意见》明确将被征地农民纳入基本养老保险制度范围,与其他参保人员一样共享同样的政策标准,从制度层面解决了被征地农民养老保障问题。《指导意见》规定了养老保险最低补贴标准为征地时上年度全区城镇单位在岗职工平均工资的60%×被征地农户人均征地亩数,并对征地面积设置最高8亩和最低1亩的限高托底     

严格管理 科学管理 确保农产品质量安全——《海南经济特区农药管理若干规定》解读

2005年5月27日,省三届人大常委会第十七次会议审议通过了《海南经济特区农药管理若干规定》(以下简称《若干规定》),将于2005年10月1日起施行。《若干规定》的颁布施行,对加强我省农药管理,保障人畜安全,保护生态环境,促进农业、林业的可持续发展,具有重要意义。     

广西基本医疗保险就医管理暂行办法

正为保障参保人员的权益,规范参保人员的就医行为,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅于2017年2月21日印发《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西基本医疗保险就医管理暂行办法的通知》(桂人社发〔2017〕6号),现全文转载如下:第一条为保障参保人员的权益,规范参保人员的就医行为,根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险     

依法保护民族文化遗产的有效实践

备受社会各界关注的《云南省丽江古城保护条例》、《云南省纳西族东巴文化保护条例》（以下简称《条例》），于2005年12月2日经云南省十届人大常委会第十九次会议审议通过，已分别于2006年3月1日和1月1日起开始正式实施，这是云南省人大常委会制定的两个世界遗产保护的地方性法规，它的颁布实施是云南民主法制建设史上的一件大事，是保护丽江世界遗产最根本的保障和最有力的推动。