论我国药品安全监管体制的优化与完善

药品安全事关公众的生命健康,然而对其监管却是一个"老大难"问题。日前公布的《国务院机构改革和职能转变方案》组建了国家食品药品监督管理总局,在药品监管领域迈出了关键的一步,解决了长期存在的多头监管问题。但是,此次改革只涉及国务院层次的机构调整,还不足以解决药品监管存在的所有问题。针对这些问题,可以从中央垂直监管、行业组织监管和社会监督方面作深入的探讨,为下一步改革提出建议。     

桓台县:监督检查食品药品安全监管执法工作

近日,桓台县人大常委会在认真调查研究的基础上,召开换届后第二次会议,听取和审议了县政府关于《食品安全法》、《药品管理法》贯彻执行和食品药品监督管理工作情况的专项工作报告,常委会组成人员高度关注食品药品安全问题,尤其是学校周边食品摊点的食品卫生安全问题和农村、社区医药安全问题,纷纷建言献策要求县政府及     

完善落实科学发展观的体制保障——论完善体制机制

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程。当前, 贯彻落实科学发展观,一个极为重要的方面就是加快     

食品安全监管:机制与能力并重

食品安全已经成为全民关注的焦点话题,也是社会管理的热点问题。如何破解食品安全监管这个民生难题,正在考验从立法到执法的诸多环节。"七八顶大盖帽"不能"单打独斗"□接连不断的食品安全问题,给人民群众的健康带来了损害,引发了消费者对不良食品生产经营者的谴责,对政府监管部门的不满。不少人认为,引发食品安全问题自然有     

安全监管 任重道远

7月30日至8月3日,浙江省人大常委会副主任吴国华率检查组赴温州、台州,重点检查食品安全监管体制机制、风险监测和标准体系建设及餐饮业情况。从检查情况来看,食品安全体制仍有待进一步理顺,风险监测和标准体系仍有待进一步提升,餐饮业状况仍有待进一步改善。     

关于创新完善社会治理体制机制的认识与思考

当前,社会治理任务艰巨繁重,公安机关贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,应当紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,紧紧抓住维护国家安全和社会稳定这一核心任务,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,整体推动各项公安工作,不断提升社会治理水平。     

农产品质量安全监管不留法律空白——解读自治区实施农产品质量安全法办法

民以食为天,食以安为先。近年来,随着瘦肉精毒大米增白剂等一系列农产品安全事件的频频曝光,农产品质量安全问题迅速进入公众视野,并成为广泛关注的热点话题。目前,新疆的农产品质量安全工作取得了一定成效,但还存在基础工作薄弱、标准化发展滞后、检验检测手段不足、执法监督体系不健全以及缺乏投入保障等问题,     

关注，一如既往

市政府高度重视食品安全工作，2004年底对相关部门的职能作了调整，将原由卫生部门负责的食品卫生监管职责分别划归食品药品监管部门和质量技术监督部门，从而进一步理顺了食品安全监管体制。在生猪及肉制品上，明确由市食品药品监管局牵头实施综合监管，市经委、农委、质量技监局协同进行规划、动物防疫和产品质量监管。政府有关部门按照“堵源头、端窝点、严准入、强监管，’的原则，加强配合协调，进一步强化了肉类食品卫生安全工作，社会反响良好。     

食卫安全立法期待“大智慧”

在加强食品监管上，某一重大食品安全事件的出现，往往成为突破性立法良好契机。2008年的“毒奶粉门”，6名儿童死亡、50万致病，让“奶业巨人”轰然倒下的同时，高票成就了《中华人民共和国食品安全法》。6月1日实施的新法，在食品安全监管体制、预警机制、食品添加剂、召回制度、报告制度等方面，都有了比较大的突破和改进。不难想见，在立法者与民间力量的充分互动下，食品安全势必从乱而治，着实令人欣喜。     

完善重大疫情防控体制机制

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。从长远角度看,这次疫情是对现有卫生和疾控体系的一次"大考",其所带来的教训和启示是全方位的。形势严峻、时间紧迫,容不得疫情过后再痛定思痛。及时总结经验、吸取教训、举一反三是积极应对疫情和防止类似突发公共卫生事件再次发生的有力举措。     

关于加强我省食品安全监管体制建设的建议

长期以来,省委、省政府高度重视食品安全工作,食品安全监管部门积极履职,扎实推进食品安全监管体制改革：[作,我省食品安全监管总体上保持健康向好的良好态势。但与此同时,我省食品安全监管体制也存在一些弊端,对整体监管工作带来不利影响,主要表现在：1、监管体制上下不对口。机构人员编制落实不到位。市州县一级有的由卫生部门综合协调．有的由食品药品监督局综合协调,未执行统一的监管体制,增加了上下沟通协调的难度。2、监管部门法定职责不明确,监管空白与重叠并存。“九龙治水、分段监管”导致监管部门在监管过程中有利争着抢、无利没人管。3、经费保障不到位。基层监管力量奇缺。食品安全由地方政府负总责,但地方政府的经费投入明显不足．特别是食品安全监管工作经费,有些地方政府还未纳入财政预算。工作人员较少．与点多面广的食品安全协调工作不相适应,制约了综合监管的开展。4、食品安全监管激励机制不健全。执法力度不够。少数地方由于片面追求政绩考核指标等原因．在日常食品安全监管中避重就轻,怕暴露问题．食品企业违法成本低,敢于铤而走险。     

人民币汇率体制与中国石油安全机制

随着中国经济快速发展对石油消费需求的骤然增加 ,在国内生产供给能力受后备石油资源相对不足制约难以迅速增加的情况下 ,石油进口对外依赖程度也随之急增 ,因而保障石油安全供给已成为确保中国经济持续稳定发展、国家经济安全和政治稳定的关键。本文在分析人民币汇率体制调整对中国石油安全影响的基础上 ,探讨人民币汇率体制调整进程中的中国石油安全机制建设问题     

国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理,这对加强煤矿安全生产工作,促进我国煤矿安全生产形势的好转,起到了重要作用。但是,在实际运行中煤矿安全监察、监管的部分职责尚需进一步明确,协调机制和自身体系建设有待完善。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),为进一步加强煤矿安全生产工作,按照权责一致和充分发挥各方面积极性的原则,对现行煤矿安全监察体制进行完善。经国务院批准,现提出如下意见:     

强化质量安全监管 服务地方经济发展

质量安全与地方经济建设和社会发展密不可分，事关国民经济运行质量与水平、人民健康与安全、社会稳定与发展。今年是党中央、国务院确定的“质量和安全年”，如何强化质量安全监管，服务地方经济发展，成为摆在各级质监部门和广大质监工作者面前的一个紧迫课题，同时也是质监部门深入学习实践科学发展观的重要课题。     

关于完善社会主义市场经济体制的思考

社会主义市场经济是中国发展的根本体制基础。完善社会主义市场经济体制,要客观分析目前市场经济体制转型中的问题,要在现代产权制度、现代市场体系、国家宏观调控体系以及政府职能转变四个方面进行深度攻坚。     

国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署,认真落实有关法律法规,不断强化监管措施,农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散,监管力量薄弱,农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发[2013]18号）的精神,经国务院同意。     

完善与创新农村基层民主监督体制

随着时代的前进和社会的发展,社会建设与管理的任务日益繁重,对创新社会管理体制机制提出了更高的要求。实践表明,社会管理的重点和难点都在基层。近年来,浙江省农村基层民主监督机制的探索卓有成效,同时,也面临着如何继续完善体制和加大创新力度的问题。     

安徽省人民政府办公厅关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系的意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构：为全面强化农产品质量安全监管工作,提高依法行政和监管能力,保障农产品质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关文件精神,经省政府同意,现就建立健全乡镇农产品质量安全监管体系提出如下意见：     

关于加强农产品质量安全监管的建议

农产品质量安全监管问题,不仅关系到农业产业结构的战略性调整,也直接关系到千‘家万户的食品安全,既是一个经济问题,也是重大的民生问题.今年以来,我多次到市农委等部门,与有关领导及农业处、种子管理站同志座谈走访,现将调查情况及本人思考归纳整理如下：一、我市的主要工作情况及成效早在2001年,农业部就在北京、上海、天津、深圳进行了“无公害食品行动计划”试点城市建设.近年来,我市严格落实监管责任,建立了一级抓一级、层层抓落实的农产品质量安全工作格局;深入开展执法监督,加强了日常监督巡查、抽查和专项整治行动,有力遏制了农产品质量安全重大问题的发生;坚持生产源头控制,严把生产基地认定关、生产资料关和产品质量监测关;强化农业科技指导,深入开展了科技下乡、科技入户等活动;加大了政策扶持力度,扶持无公害、绿色、有机农产品,农产品地理标志登记保护的优质农产品产业的发展,推动作用明显.