我国公共权力制约与监督机制缺陷分析

当前，在我国公共权力制约与监督体制中存在着许多缺陷，表现在公共权力运行、现行监督机制、现有的权力制约与监督法律法规等许多方面，这些缺陷使公共权力的运行不可避免地会出现不同程度的脱轨、错位、异化，从而导致公共权力的腐败、流失以及缺席。因此，只有构建完备有效的权力制约与监督体系，加强对权力运行的制约和监督，才能保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。     

浅议对权力的监督与制约

党的十六大报告强调，加强对权力的监督与制约，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对权力的监督与制约是反腐败斗争的一个重要课题．它不仅关系到权力拥有者的名节和作为，更关系到党和国家的存亡和兴衰。     

权力的异变与制约

江泽民同志在党的十六大报告中要求全党“加强对权力的制约和监督”。为什么要对权力进行制约和监督？如何切实有效地对权力进行制约和监督？这是我们在党的建设中需要认真研究和解决的重大课题。一“权力现象”是人类社会中一种相当普遍的现象。所谓权力，就是凭借某种物质力量在有序结构中对人的一种强制性的支配与控制。一般来说，权力具有明显的强制性、等级性、对象性、整合性和目的性。除此之外，权力还潜在着一定的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性和腐蚀性。由于权力的主体都是人，都体现着人的意志，而人的意志又具有认识和道德发展…     

国家治理中的权力法治：张力与调适——基于功能性分权的视角

权力法治是法治中国建设的核心逻辑与底层架构，其根本要义是实现对权力的有效制约和监督。权力法治化的过程嵌入在国家治理之中并与国家治理的多重逻辑产生着张力，由此形成了权力法治的实践困境。这些张力体现在四个方面：依法行政与指令式治理之间的张力，纵向制约监督与组织联盟之间的张力，横向制约监督与组织依附之间的张力，制约监督机制的稳定性与政治统合逻辑之间的张力。破解这些张力，需要着眼于国家治理的体制特征和内在逻辑，建立和完善以决策权、执行权和监督权为对象的功能性分权体系。     

加强权力运行监督体系建设

权力现象的一个客观规律是，没有制约的权力容易被滥用。在监督体系不完备、监督机制职能没有充分发挥的情况下，个人的意志常常会由于缺乏有效制约而轻易地进入权力运行过程，容易引起极少数党的组织观念不强的个人私欲膨胀，最终走上犯罪道路。权力运行的规律表明，权力越大，权力运行监督体系越需完备，监督主体的职能越需要充分发挥，这样才能对权力运行予以规范和约束。我国现行权力运行制约监督机制应该是已初步形成了相对比较完备的体系，可分为两个方面：一是体制内的监督，包括党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、     

对权力进行有效的制约与监督

党的十六大，把加强对权力的制约与监督，作为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、深化政治体制改革的重要内容。具有中国改革开放“拓荒牛”之称的深圳市，近期在政府体制改革方面，再度显示出极强的拓荒意识，他们打破原有政府权力过分集中的局面，对政府权力资源进行重新配置，将政府的行政管理职能划分为决策、执行、监督三部分，在相对分离的基础上，三者相辅相成、相互制约、相互协调，从而为深化我国政府体制改革提供了新注，而且引发出一系列对权力的制约与监督值得深思的话题。谈到分权和以权力来制约权力，就不能不涉及…     

关于改革和完善权力制约与监督机制的思考

深化反腐败斗争，必须进一步加大从源头上预防和治理腐败工作的力度。从近几年揭露的重大腐败问题看，违法犯罪分子之所以能够得逞，一个重要的原因是在权、钱、人的管理上存在漏洞，缺乏有效的监督和制约，因此要完善对权力的制约和监督的机制，必须从这三个方面入手，标本兼治，逐步加大治本力度，从根本上铲除滋生腐败的土壤。一、制约权———强化对“一把手”的监督，建立权力制约和监督机制，防止权力的泛化和滥用权力作为一种强制性的社会力量，存在着两重性：一方面权力具有社会管理和公共服务职能，正确地行使权力，能为人民谋取利…     

十八届三中全会学习问答

如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督？ 答：党的十八大报告明确指出．严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。《决定》再次强调，要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。从实践看，由于权力制约不力、监督乏力，     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

目前,阿克苏地区在权力制约和监督方面存在的突出问题是:人们认识有误区,对"一把手"有"特区",群众监督有盲区.对策是:构建有利于权力相互制衡的体制与机制,制约权力运行;健全完善有效的权力监督体制和机制,规范权力运作.     

试论检察机关实施法律监督与接受监督的关系

法律监督是指为保障宪法和法律统一正确实施而实行的具有国家强制力的专门监督。我国宪法明确规定“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。有人提出：“检察机关监督别人，谁来监督检察机关？”因此，笔者试就检察机关在实施法律监督的同时如何自觉接受监督，作粗浅探讨。一、强调专门机关的法律监督和自觉接受监督是邓小平对马列主义权力监督制约理论的新发展。权力必须受到制约，不受制约的权力必然导致权力的滥用和腐败。如何监督制约权力咕今中外的先贤们进行了不懈的探索。马克思主义创立了无产阶级国家权力故督制约理论，…     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

本文在调查研究的基础上,概括了当前我省在对权力制约和监督方面进行的探索和取得的初步成效;分析了目前我省在对权力制约和监督方面存在的突出问题及其原因;提出了当前及今后一个时期加强对权力制约和监督的对策思考。     

缺乏监督的权力与缺乏权力的监督——高校权力腐败现象透析

高校权力腐败的成因最关键的可以归结为权力缺乏监督与监督缺乏权力两个方面。防范和治理高校腐败现象滋生和蔓延的关键举措是一方面要对高校权力进行有效地监督,包括对大学自主权进行外部制衡与监督和对大学行政权力进行内部制衡与监督;另一方面要对高校监督主体赋予足够的权力。主要措施有:改革现行高校监督领导体制,实行以一种权力制约另一种权力的异体监督和以中立性和独立性为保障的权威监督方式;落实党员和师生的民主监督权;借鉴公司法人治理结构原理,进行合理分权;引进市场中介机构,减少权力寻租的机会。     

辨析西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”

必须"把权力关进制度的笼子里"是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。"把权力关进制度的笼子里"是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何"把权力关进制度的笼子里"的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。     

现代财政监督与反腐机制

权力是借助国家强制力控制、支配、影响他人的一种力量，是支撑、推动现代社会正常运转和发展须臾不可缺少的一大能源。但它又具有腐蚀性和侵犯性的特点，运用得好，可以推动社会经济的发展；权力被滥用，会导致政治腐败，妨碍社会的稳定、发展和进步。权力之易于被滥用，趋向腐败，源于权力的承担者利益的相对独立性，在利益的驱动下．权力的承担者有可能背离权力存在的宗旨。因此，有权力必须要有制约，没有制约的权力必然走向腐败。解决权力失范问题的根本出路还在于监督，在于建立均衡的权力体制，建立一个全方位、宽领域、多环节、多层次的宏观经济监督网络体系。     

论马克思恩格斯权力监督与制约思想

马克思、恩格斯提出了权力监督与制约的思想:从国家与社会关系角度,论证了权力监督与制约的必要性;对资产阶级分权制衡学说采取了理性态度;总结巴黎公社政权建设实践,提出监督和制约公共权力原则;提出了无产阶级政党党内监督的基本思想.这一思想启示我们:无产阶级政权和政党需要监督与制约;要破除对国家的迷信,树立正确的国家观;要进一步解放思想,大胆吸收和借鉴人类社会创造的政治文明成果,建立和完善我国权力监督制约的制度与机制.     

加强对权力运行的制约和监督

加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律,总结带共性和规律性的东西,找出在监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效监督的体制机制。要注意抓好以下三方面的工作一是要按照权力的特点和决策、执行、监督相协调的要求,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,建立健全依法行使权力的制约机制,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,形成严格依法行使权力的程序体系,保证权力沿着制度化、法制化     

"以权利制约权力"视角下的舆论监督

从权力制约思想的发展史来看,以权力制约权力模式作为权力之间的内部制约机制有其历史的必然性,但这种模式的现实局限性也是明显的.相对于以权力制约权力这种权力之间的内部制约机制来说,以权利制约权力可视为社会对权力的外部监督机制.这一机制所要建立的是受治者对于施治者的监督,是体现民主性质、与公民的民主地位相称的制约与监督.舆论监督是以权利制约权力这种社会对权力的外部监督机制的重要组成部分,它是一种民主性质的监督,是政治文明的必要环节.     

县委书记权力制约监督研究述评

县委书记是中国共产党执政兴国的基层骨干力量。规范县委书记的权力行使、强化权力制约监督尤显重要。文章对县委书记权力来源、权力结构、权力运行、权力腐败、权力勘界和权力制约监督等六个方面的研究现状进行梳理,总结了现有研究取得的成绩和存在的不足,提出了县委书记权力制约监督研究的新模式。     

完善党内权力监控机制的有效途径

以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力，是权力监控的主要形式。现阶段党内权力监控不力的原因是多方面的，主要表现为：党内以权力制约监督权力机制不完善；党员民主权利未得到真正保障使以权利制约监督权力流于形式；权力主体道德信念蜕化使以道德制约监督权力难以发挥有效作用。因此，加强党内权力运行监控机制建设，必须科学配置党内权力，扩大和保障党内民主，着力提高道德水平，从而实现对权力运行的强势监控。     

以权力制约权力让权利监督权力

一度被国内舆论广泛关注的武汉地铁广告招标事件．因受贿者被批捕而似乎尘埃落定．但它却留给我们很多的思考。“以权力制约权力．以权利监督权力”．这是我们早就熟悉了的经典命题，为什么在今天实行起来还会充满曲折？反思武汉地铁广告招标事件．可以让我们看到．在基本的权力制约机制都已经建立的今天．对公共权力制约的实效取决于机制的完善、程序的规范透明：而“权利监督”的前提是权利意识的自觉．以及监督条件的具备。