“党建+”清单管理制度在基层村居治理中的创新运用

为了解决村(居)在自治中存在的基层权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等诸多问题,上海市金山区漕泾镇经过多年探索实践,形成了党建+"四张清单"的基层社会治理模式。程序清单,明确基层社会治理标准化要求;责任清单,树立基层社会治理法治化思维;制度清单,推动基层社会治理规范化运行;考核清单,提升基层社会治理精细化水平。党建+"四张清单"的创新实践进一步增强了基层干部的责任担当,提升了基层社会治理水平,实现了管理的自治共治。     

积极构建城市基层党建工作新格局——“金色纽带”党建模式的探索实践

构建区域化党建工作格局,是新形势下以党建引领社会治理创新、加强基层建设的有力抓手。陆家嘴街道形成的以"两楼联动、两头延伸"为内核的"金色纽带"模式,有效实现了区域党建、居民区党建、"两新"党建的"三建"融合,是新形势下加强城市基层党建、创新社会治理模式的有益尝试。     

“互联网+”城市基层党建:证成、应用与路径

如何使互联网这个最大"变量"成为我们党事业发展的最大"增量",是新形势下提高党的治理水平、增强长期执政本领的时代性命题。"互联网+"城市基层党建是实现党的治理能力现代化以推动国家治理现代化的需要,契合学习型政党的鲜明品格,同时能够满足人民群众新需求、提供民主参与新渠道,其功能运用体现在管理、教育、服务及整合四大方面。发挥基层党组织的核心领导作用、树立"互联网+"思维、健全相关机制、提供坚实的基础保障,是新时代"互联网+"助力城市基层党建创新的有效路径。     

“党建+”引领高校基层党建模式创新探索

新时代背景下,高校党建工作既迎来新的发展机遇,也面临新的时代问题。因此,全面创新党建模式迫在眉睫。"党建+"模式的优势在于:党组织发展目标明确、发展观念清晰、发展定位突出、党组织带动能力显著增强等。经过多年的实践,这种模式可以为新时代背景下高校基层党建工作提供操作性较强的参考。     

新居民集聚地党建工作探索与实践——以长三角X区为例

新居民集聚地基层党组织积极探索构建组织体系联建、带动全域治理,教育管理联做、带动队伍建设,平台阵地联用、带动文明创建,服务群众联心、带动问题化解,作用发挥联评、带动争先创优的"五联五带"新居民集聚地党建模式,通过建强组织堡垒、延伸治理路径、促进文化融合、推动制度赋能等,为新形势下党建引领基层社会治理创新提供可行的路径。     

去“悬浮化”与有效治理:新时期党建引领基层社会治理的创新逻辑与类型学分析

伴随着单位制的解体以及社会自主性的增强,基层社会治理的"脱嵌"和基层党建的"悬浮化"问题同时浮现出来,将这两大问题统合起来进行解决,实现基层党建的去"悬浮化"和基层社会治理的再嵌入,成为新时期党建引领基层社会治理的创新逻辑,它涉及多层次的治理网络,多种形式的议事平台以及正式、非正式合作机制的构建等多个维度,这些探索的目的是实现嵌入式引领与有效治理的统一。围绕治理在何种理念上展开、治理依托哪些主体参与、治理需要哪些资源以及治理在何种机制上运行,按照类型学的划分,可以将新时期党建引领基层社会治理创新实践,分为价值引领式治理、平台搭建式治理、资源整合式治理、机制保障式治理等四种类型,这四种类型层次分明、互为补充,共同展现了新时期党建引领基层社会治理创新的整体图景。     

互联网+党建引领基层社会治理创新

互联网+党建是基层党建工作的新理念,也是创新基层社会治理的驱动要素。互联网+党建与基层社会治理之间具有空间的重叠、内涵的高度关联等特征,带来二者的功能耦合,产生"耦合效应"。随着互联网+党建的实践推进,基层社会治理在工作理念、组织形态、服务群众、资源整合等关键要素和环节上实现了全面升级,保持了党组织鲜活的生命力。互联网+党建尚属新生事物,目前的运行与发展仍然不太成熟,这就要求在创新基层社会治理中从理念更新、顶层规划、体制构建等方面实现新拓展。     

互联网+党建引领基层社会治理创新北大核心

互联网+党建是基层党建工作的新理念,也是创新基层社会治理的驱动要素。互联网+党建与基层社会治理之间具有空间的重叠、内涵的高度关联等特征,带来二者的功能耦合,产生"耦合效应"。随着互联网+党建的实践推进,基层社会治理在工作理念、组织形态、服务群众、资源整合等关键要素和环节上实现了全面升级,保持了党组织鲜活的生命力。互联网+党建尚属新生事物,目前的运行与发展仍然不太成熟,这就要求在创新基层社会治理中从理念更新、顶层规划、体制构建等方面实现新拓展。     

"基层党建+网格化管理"开启基层社会治理新格局

习近平总书记指出:"创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来."面对地处省际交界、人员流动频繁、基层治理问题复杂特别是疫情防控风险大、难度大等诸多挑战,泰来县委按照"好使、管用、简单、高效"的原则,创建"基层党建+网格化管理"模式,通过发挥党组织领导核心作用,打通基层公共服务的"最后一米".     

基于网络化治理的园区非公企业党建创新研究

习近平总书记在党的十九大报告中指出:"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。"这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,为全面加强基层党组织建设指明了方向。园区作为抓好非公企业党建工作的龙头,对于推动整个非公企业党建工作具有示范作用。但是相对于业已建立的庞大非公企业党组织体系,非公企业党建组织工作的效率和质量却显得不相匹配。文章系统分析了目前园区非公党建工作中存在的问题,从网络化治理的视角深层次探讨园区非公党建的现实特点、问题特征与实践路径,就创新非公企业党建工作的模式提出具体看法与建议,提出创新非公企业党建的治理模式是破解问题的关键。     

基层社会治理创新的实践与思考──以山西省阳泉市为例

党的十九届四中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,为今后一个时期的基层社会治理工作指明了方向。阳泉市近年来在创新基层社会治理方面进行了不懈探索,整合各方面资源和力量,初步构建起了"党建引领、‘三治’融合"的治理新体系,同时仍有一些突出问题制约着阳泉市基层社会治理创新的步伐,如部分基层党组织创新意识缺乏、基层治理人员缺乏、基层干部和群众的法治意识不强等。为此,必须在发挥基层党组织的政治引领作用、推动基层治理方式创新、推动基层治理法治化等方面下功夫,努力提升基层治理现代化水平。     

创新自治共治机制 推进基层社会治理——上海嘉定马陆镇的实践与思考

习近平总书记今年参加全国两会上海代表团审议时提出,希望上海"在推进社会治理创新上有新作为"。上海市第十一次党代会提出"构建党建引领的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局"的新要求。嘉定新城(马陆镇)以党建引领基层社会治理创新,通过搭建社区共治平台,深化民主自治建设,扩展社会参与渠道等方式,不断完善"行政、共治、自治"三元复合的基层社会治理机制,形成了"和谐、互补、高效"的新型社会治理合作关系,加快推动单一行政型的社会管理向多元参与型的社会治理转变,有效地促进了基层社会的和谐稳定。     

新时代城市基层党建与社会治理创新研究述评

中国特色社会主义进入新时代,基层党建工作和社会治理面临着新形势。党的十八大以来,学界关于基层党建引领城市社会治理创新的研究成果主要包括基层党建在社会治理中的功能、基层党建在社会治理创新中面临的困境与挑战、基层党建引领社会治理创新的路径与策略等几个方面,形成的系列观点丰富了党的建设理论,但也存在着理论研究不够深入等问题。在今后的研究中应加强对基层党组织在社会动员和提升组织力等方面的研究。     

党建引领片区治理的机制创新和实践路径——以上海市徐汇区为例

基层治理是城市治理的重心，当前基层社会中的矛盾和困境一定程度上暴露出基层治理碎片化、政府治理的条块分割和治理体系内在结构不平衡的问题。上海市徐汇区以党建引领片区治理提升治理效能，从治理单元、组织体系、治理方式和治理主体等4个方面推动治理模式创新，强化资源要素在片区整合，构建“扁平化”的治理体系。立足基层治理体系和治理能力现代化新要求，未来应在探索党建引领的工作机制、片区融合发展、治理机制范式创新、打造功能性枢纽平台上进一步推进片区治理创新发展。     

以城市基层党建带动城市基层治理创新

改革开放以来,随着社会空间逐渐变大和社会的多样性,基层党建如何带动城市基层治理创新遇到新挑战。放眼全国,上海、浙江、四川等地都以区域化党建的实践带动城市基层的治理创新探索,取得不错的成效。今后,还要在价值引领、组织协调、整合资源以及服务社区等方面发挥基层党组织作用,深化区域化党建、推动社会治理创新,激发社会活力,巩固党的执政基础。     

基层服务型党组织建设的困境与进路

从基层治理角度看,要建设基层服务型党组织,必须深刻认识基层党建面临的困境及其根源,有效破除传统的"保甲理念""管控思维"与错误的党建政绩观;必须牢固树立服务理念与民主理念,转变基层党组织功能,把群众受益、群众满意、群众认同作为最大的"政治"与最根本的政绩;必须以科学理念引领基层党建理论创新、制度创新、模式与方式创新等,这是基层服务型党组织建设的内在之道。同时,结合基层治理的时代要求,正确认识政党、社会、民众之关系,正确认识党内民主、人民民主与社会民主之关系,以基层服务型党组织建设引领基层善治,在基层党建与基层治理的良性互动中促进基层服务型党组织建设良性发展。     

党建引领基层治理的理论遵循与实践路径

坚持党建引领基层社会治理,是党的全面领导在基层社会治理实践中的具体落实,也是适应社会发展要求创新治理理念和治理方式、推动基层治理现代化的必然要求。基层社会治理呈现出内容形式不断拓展、主体更加多元、跨界性关联性复杂性不断增强等新特征,对基层党组织把好治理方向、协调各方共同参与、抓好具体落实提出了新要求。着力构建党建引领基层社会治理新格局,发挥好党的基层组织在基层治理中引领带动和调节平衡作用,实现基层党建与基层社会治理深度融合。     

加强基层党组织对社会治理创新的政治引领

基层社会的重新组织化和社会自身的成长,给传统社会治理模式带来了诸多挑战,促使党不断进行自我革新、自我拓展和自我提升。目前,基层党组织在推动社会治理创新过程中面临着诸多问题,如部分基层党组织存在虚化、弱化、边缘化现象,社会治理能力滞后于新时代的发展,少数党员干部满足民众日益增长的美好生活需要的能力缺乏,影响了基层社会治理创新的质量和进程。为此,基层党组织必须加强政治引领,从"管控"向"治理"转变,从"组织引领"向"功能引领"转变,从"粗放"向"精准"转变,以党建工作创新推动基层社会治理创新。     

“党建+”模式助推各项事业协调发展

<正>调兵山市借鉴"互联网+"思维,在新常态下重新审视党建与各项事业发展的有效融合及党建引领的创新驱动,探索推行"党建+"模式,构建以党建为引领、统筹推进各项事业协调发展的新机制,努力实现基层党建的高附加值。搭建九大平台,强化党建融合功能。为从根本上破除一些党员领导干部就党建抓党建的狭隘思维,避免党建工作与业务工作"两层皮",调兵山市委领导组建了     

新时代社区党建的内在逻辑、问题指向与路径选择

新时代加强社区党建是满足人民群众对美好生活追求的需要;是加强党的执政能力建设的需要;是提升社会治理社会化水平的需要。新时代加强社区党建要构建"党建+"工作模式:以"党建+制度"为依据,解决基层党组织"弱化、虚化、边缘化"等问题;以"党建+文化"为引领,培育群众的社区共同体意识;以"党建+服务"为核心,不断满足人民群众对美好生活的需要;以"党建+网络"为手段,提升社区党建工作的实效性。