公共事

异地高考政策门槛过高 今年有28个省份实施异地高考，报名人数达5．6万人，较去年激增12倍，但部分地区仍存在门槛过高问题。其中，北京今年仅放开随迁子女在京参加高等职业学校招生录取，上海要求父母持居住证连续3年以上、且子女在沪高中毕业等。此外，不少省市实行“户籍加学籍”双证制度，可能导致一些双“籍”分离的学生无处高考。如何既落实异地高考，又防止高考移民，仍是各地亟需破解的难题。     

公共事

云南鲁甸地震致重大伤亡 8月3日16时30分，云南昭通鲁甸县发生6．5级地震，截至8日15时，已造成617人死亡、112人失踪、3143人受伤、108．84万人受灾。地震发生后，习近平批示“把救人放在第一位”，李克强亲赴震中指挥救灾，中央财政先后下拨22亿元应急救灾资金。截至10日17时，云南省共接收捐款47863．79万元，捐物价值14021．06万元。据悉，此次地震属浅源地震，灾区人口密集、房屋抗震能力低下等是造成重大伤亡的主要原因。     

建国初期上海失业工人的救济与安置

解放初期，上海曾经出现严重的工人失业问题。据统计，1949年5月上海解放时失业人数为25万，1950年为16万，1951年为7．4万。1952年为18．9万。其失业率，1949年5月为职工总数122．5万的20．4%，1952年为职工总数141．38万的13．36%。严重的失业状况，对新生的人民民主政权提出了严峻的挑战。根据中央的有关精神，上海结合自身的实际情况，分阶段开展了解决工人失业问题的工作。     

老龄事业发展迅速

上海的老龄化程度不断提高，如今，每5个上海人中已经有一个是60岁及以上老年人。同时，上海的“纯老家庭”去年为54．06万户，比上年增长7．8％，纯老家庭中老年人总数84．37万人．增长7．2％，其中，80岁及以上老年人18．44万人，单身独居老年人19．3万人。     

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“七日无理由退货”成消费投诉热点 据国家工商总局通报，全国工商系统今年上半年受理远程购物投诉2．74万件，同比增长2．55倍，其中与新消保法“七日无理由退货”规定有关的投诉超五成，网购平台存在随意扩大例外情形、退货标准严苛等问题。     

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我国发明专利申请量跃居世界首位 统计显示，2012年，我国发明专利申请量跃居世界首位，每万人口发明专利拥有量达3．23件，受理提交的国际申请数量位居世界笫四；     

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举国救援四川雅安震灾 4月20日8时2分，四川雅安市芦山县发乍7级地震，截至22日18点．共有l92人死亡，23人失踪，11470人受伤，150余万人受灾，震中95％的房屋倒塌。     

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李克强呼吁莫再“谈艾色变” 第27个“世界艾滋病日”来临前的11月28日，李克强前往北京佑安医院考察艾滋病防治工作。李克强表示，必须抛弃“谈艾色变”的老思想，给予艾滋患者更多关爱，政府要承担抗艾的主要责任。据统计，我国自1985年发现首例艾滋病病人以来，截至今年10月底，报告现存活的艾滋病感染者和病人已达49．7万例,死亡154万例。     

在沪台胞就医的基本情况

据统计，2002年全年从上海口岸入境台胞数量已达58．18万人次．入住台胞32．18万人次。大量的台胞在上海工作、生活，势必带来各种需求，在沪就医就是其中重要需求之一，并由此引伸出台资办医院的问题。     

拓展通道，化解青年就业难题

关乎民生的就业状况历来是衡量经济发展、社会稳定的重要标尺之一。近年来，上海积极深化就业政策，保持全市从业人员总量平稳增长。统计数据显示，截至去年底，上海的从业人员突破了900万，失业率已连续4年下降。 统计上海去年的就业情况，403万来沪农民工就业率97．1％；12．4万处在就业年龄段并拥有就业能力的持证残疾人就业率88％；14.3万高校毕业生就业率97．25％；采用户籍和居住证“双轨制”引进非上海生源高校毕业生3．56万，进入制造、服务、教育、文化艺术及广播影视业……上海的就业涉及方方面面。限于篇幅，本文重点介绍近年来在上海毕业，具有中高学历求职者群体的就业状况和申城提高这一群体就业率的做法。     

公共图书馆太少，每10万人不到1个

今年11月11日上海师大都市文化研究中心披露，在全球21个主要城市的对比中，上海文化设施及服务有喜亦有忧：上海每10万人口书店数量24．7个，次于布宜诺斯艾利斯的25．4个排第2位；上海电影院250个次于巴器的302个排第2；文化及创意产业从业人数129．62万人，次于孟买的138．38万人排第2。     

养老新观念：联合居家养老

据2011年全国人口普查数据显示，全国60岁以上的老年人口1．85亿人，占总人口的13．7％。上海老龄人口331．02万人，占总人口的23．4％。全国各类养老机构的养老床位315万张，占老人总数的1．77％。上海养老机构总数631家，总床位数10．2万张，占老人总数的3％。     

新设企业“三产” 占88.2％

上海产业结构调整日趋明显，三产企业比重进一步上升。在市工商局今年1月31日发布的“2011年市场主体发展情况”中，上海全年新设企业13．44万户，其中第三产业11．85万户，占总量的88．2％，所占比重较上年提高0．9个百分点。     

老年人口大量增加，两大问题急待解决

到去年底，上海60岁以上老年人口首次突破300万，达到300．57万，占总人口21．6％，全上海5个人中已有1个老年人；每10万人中有6位百岁老人，最高寿的老人是浦东新区的李素清，今年已110岁高龄。     

公共事

地方公考热降温 4月下旬，据已经组织了今年公务员招考的21个省份统计。报考人数比去年同期减少36．09万人，减幅为12．3％。持续多年的地方公考热出现降温，除了招录计划缩减等因素外，一大原因是随着政府简政放权和公务员特权光环的剥离，“考碗族”更加趋于理性。取消专职秘书成防腐新举措 近期，“曲阜市级官员不配秘书”的新闻引发关注。去年．云南、广西、河北平山县等地也要求取消专职秘书。此前，四川曾在半年内取消了近2000名市、县领导专职秘书，安徽、内蒙古赤峰也曾出台类似规定。分析称，秘书充当“权力掮客”“贪腐掮客”已成为一种腐败新形态，取消专职秘书则是防范这一腐败的重要举措。     

靠自主知识产权打天下——上海工业唱响“专利经济”主旋律

2007年上海专利申请量呈现高速增长态势，全年申请量可望首次突破4万件。11月20日，为期一周的首届中国·上海专利技术展示交易周闭幕。交易周期间，展示的各项专利技术超过1000项。记者在闭幕式上获悉，2007年前10个月，上海专利申请同比增长49％，申请量超过3．7万件，超过了2006年全年的3．6万件。     

用明天的眼光办今天的事——访上海市漕河泾新兴技术开发区总公司副总裁陈青洲

据报纸披露，上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心一只在孵的“小鸡”，转跟变成了“金凤凰”。目前，新涛科技(上海)有限公司以8500万美元的“身价”，被全球领先的通信集成电路供应商IDT公司并购，创造了三年多时间使资产增值近8倍的奇迹。据悉，上海漕河泾新兴技术开发区已有130家科技孵化企业“破壳”而出，飞出来的只只都是引人注目的“金凤凰”。     

诗雨点春花满园林——“海上诗社”群众文化活动扫描

豫园社区位于上海黄浦江西岸，地域面积1．19平方公里，户籍人口近10万，常住流动人口近3万。历史上，此地区是上海的发源地，自元、明、清以来，一直是上海的政治、经济和文化中心，     

要象降低通胀率一样 降低失业率

目前上海正面临改革以来第二次失业高峰（前一次是1978－80年）。到1995年底，本市失业人员积存14．35万人，失业率为27％，再加上积存下岗职工19．7万人，”占职工总数的6．2％。经一年分流23万余人次后，到1996年底，尽管失业率与前二年持平，但下岗人员仍积存近20万人，上海     

走出城市外来人口管理的误区

走出城市外来人口管理的误区胡训珉（上海公安高等专科学校）方垚上海市公安局近年来，以农村剩余劳动力为主体的城市外来人口正以惊人的几何级数猛烈增长。据１９９３年底统计，仅上海就有外来人口２８１万人，其中流入市区的有２３４万人，在上海居住１年以上者占２８．...