从制度措施监督三方面 推进公共机构节能工作

第一、加强制度建设，是实现节能工作的重要手段．要从五个方面加强制度建设：一是公共机构应当实行能源消耗计量制度，区分用能种类，实现能源消耗分户、分类、分项计量，并加强对本单位能耗的监测，及时发现、纠正用能浪费现象。二是公共机构应当健全能耗统计制度，并向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能耗状况报告。三是公共机构应当在能耗定额范同内使用能源，加强能耗支出管理。     

公共机构能耗统计体系和制度建设取得积极进展

能源资源消耗统计工作是实现公共机构节能工作科学化、规范化的重要基础。2010年1月，国务院机关事务管理局（以下简称国管局）依据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国统计法》制定并印发施行了《公共机构能源资源消耗统计制度》。这一制度的出台，标志着公共机构能耗统计正式纳入国家统计体系，成为其中的重要组成部分。     

关于公共机构能耗统计数据采集问题的探讨

公共机构能耗统计数据采集是公共机构能耗统计工作的核心，也是决定公共机构能耗统计数据质量与数据公信度的前提和基础。     

建立公共机构节能管理体制狠抓公共机构节能措施落实

经宁夏自治区人民政府同意，召开全区公共机构节能工作联络员暨能耗统计培训工作会议，目的是认真贯彻实施国务院《公共机构节能条例》，建立全区公共机构节能管理体制和联络员工作机制，推进全区公共机构节能工作迈上新台阶。     

甘肃省机关事务管理局举办全省公共节能机构能耗统计员培训班

为了深入贯彻实施《公共机构节能条例》，推动全省公共机构能耗统计工作健康有序开展，分解落实2010年公共机构能耗指标，甘肃省机关事务管理局于2010年5月至6月间，分别在兰州、金昌、平凉举办了三期全省公共机构能耗统计员培训班，对省直各部门及中央在甘有关单位和全省14个市州及县市区共365名能耗统计员进行了培训。省政府副秘书长、省机关事务管理局局长王志贵、省机关事务管理局副局长赵伯平分别在开班仪式上作了动员讲话。     

浙江省金华市金东区机关事务管理局将从六个方面扎实推进2011年全区公共机构节能工作

为深入贯彻落实《公共机构节能条例》，加强公共机构节能管理，金华市金东区机关事务管理局将从六个方面推动2011年全区公共机构节能工作：一是健全公共机构节能管理体制。成立区公共机构节能工作领导小组，建立统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制；二是加强能源资源消耗统计工作。切实抓好《公共机构资源消耗统计制度》，落实工作责任；     

深入贯彻《公共机构节能条例》 不断提高公共机构节能工作水平

近年来，吉林省长春市市直机关事务管理局认真贯彻实施《节约能源法》和《公共机构节能条例》，按照节能减排的工作部署和建设节约型社会的要求，认真履行公共机构节能管理职责，建立健全管理体制，逐步完善工作制度，着力抓好能耗统计等基础工作，积极推进节能改造，不断加强宣传培训，全市公共机构节能工作深入开展，成效比较显著。     

加强统计监测夯实节能基础

能耗统计监侧,被称为公共机构节能工作的"晴雨表"和信息库,是公共机构节能工作的关键环节和重要基础.做好公共机构能耗监测统计,准确如实上报能耗情况,对于科学制定节能降耗规划,切实掌握阶段性公共机构能耗水平和实际状况,及时采取相应对策和措施,实施有效的节能管理,针对性地指导、调控和管理区域内公共机构节能工作,正确开展节能绩效评估等,都具有十分重要的意义和作用.     

多管齐下促节能

2005年底，河南省政府将省直公共机构节能减排监督管理工作赋予我局后，我们按照省委、省政府的总体部署和工作要求，深入调查研究、建立健全制度、强化宣传教育、加强科学管理，坚持从能耗统计工作抓起，以创建节约型机关活动为抓手，以推广使用新产品、新技术为突破口，在建设节约型机关工作中进行有效实践和积极探索，省直公共机构节能减排工作取得了一定成效。2008年，重新修订的《节约能源法》和《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，我们以学习贯彻《条例》为契机，加强节能宣传和培训，不断创新工作理念，改进方式方法，提升节能工作质量和水平，通过建立公共机构节能工作领导机制，制定规章制度和节能规划，有计划地开展节能改造等项工作，推动全省公共机构节能减排工作全面展开。     

强化节能意识强化基础工作强化领导表率——湖北省推进公共机构节能工作的几点做法

近年来,我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排的战略部署,切实履行《节约能源法》和《公共机构节能条例》赋予的职责,按照建设节约型机关的要求,同省直108家一级委办厅局以及全省115家县（区）以上机关事务管理部门建立起了业务工作联系,将公共机构节能工作延伸到全省3万余家公共机构,初步建立起公共机构节能工作管理体系和能耗统计网络。     

《机关后勤服务社会化改革调研报告》一书在兰州首发

2009年3月12日至13日，国管局在广西南宁举办全国公共机构能源资源消耗统计培训班。来自各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团机关事务管理部门以及广西壮族自治区各地、市、州的110余名负责公共机构节能和能耗统计的人员参加了培训。     

贯彻节约能源法 推进公共机构节能2008年中央国家机关节能宣传周启动

近年来，国管局按照党中央、国务院关于建设节约型机关的要求，积极推进政府机构节能减排工作，研究起草《公共机构节能条例》，建立健全工作制度，加强宣传教育，开展能耗计量统计和分项计量，推进空调系统、采暧系统、照明系统、食堂灶具等节能改造，加强公务用车节能和政府节能采购，中央国家机关节能减排工作成效显著。     

淮安市市级机关事务管理局顺利导入ISO9000质量管理体系

为贯彻落实《公共机构节能条例》，依法推进公共机构节能降耗工作，2009年4月15日至16日，江苏省省级机关事务管理局组织召开了全省公共机构节能规范化管理推进会，会上江苏省经贸委介绍了全省节能工作形势并代表节能主管部门对公共机构节能管理提出了要求；江苏省省级机关机关事务管理局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记徐东红同志宣布出台了《江苏省公共机构能源统计、能效公示、能源审计、能耗分项计量系统建设实施细则》。     

着力构建＂七大体系＂全力推进公共机构节能工作深入开展

山东省德州市机关事务管理局坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《公共机构节能条例》、《机关事务管理条例》为主线，以构建组织机构，管理制度，能耗统计监测，宣传培训，科技支撑，公共机构废旧商品回收和监督考核七大体系为抓手，努力夯实节能工作基础，扎实推进工作，取得了积极成效。     

发挥优势 因地制宜 努力推动节能降耗

近年来，江西省认真贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的整体部署，加大工作力度，落实政策措施，取得了明显成效。特别是公共机构节能，“十一五”全省公共机构能耗总量比2005年末下降22．24％；2011年全省公共机构总能耗为99万吨标准煤，人均能耗下降43％，单位建筑面积能耗和人均用水量下降了4％，全面完成了节能任务目标。在去年国家组织开展的“十一五”公共机构节能考评中，考核结果973分，     

舟山市公共机构节能推出系列“组合拳”

近日，浙江省舟山市接连出台《舟山市市级公共机构节能规划（2008—2010年）》、《舟山市市级公共机构节能降耗工作考核办法》、《关于进一步加强市级公共机构能耗统计报告工作的通知》等系列政策规定，贯彻落实今年10月1日正式施行的《公共机构节能条例》，为推进全市节能降耗工作带好头。     

“三抓一建”促节能

近年来，河南省新乡市机关事务管理局积极主动做好公共机构节能“三抓一建”工作，在健全机制、完善制度、日常管理、节能技改、监测平台建设等方面取得明显实效。圆满完成了“十一五”时期综合能耗下降20％，2011年和2012年单位综合能耗在上年度基数的基础上再降4％的公共机构节能工作目标。新乡市先后荣获河南省省委、省政府“十一五”时期公共机构节能T作先进单位，2010年、2011年共公共机构节能工作先进单位。2012年，新乡市机关事务管理局被河南省委、省政府表彰为节能工作先进单位。     

创新监督管理机制 推进节能科学发展

近年来，济南市市级机关事务管理局认真贯彻落实《公共机构节能条例》和《山东省公共机构节能管理办法》，完善制度标准，强化监督考核，建立健全监督管理体系，充分发挥机关事务工作各个方面的职能作用，推进公共机构节能，取得初步成效。全市公共机构能耗5年下降22％，在全省公共机构节能检查中被评为优秀等次。被评为“济南市节能先进单位”、“‘十一五’期间济南市节能突出贡献单位”。     

境外养老机构准入的相关制度及其借鉴

为了解境外养老机构准入管理情况，进一步完善我国“养老机构准入制度研究”，4月27日，民政部政策研究中心与上海财经大学公共经济与管理学院联合召开养老机构准入研讨会。上海财大副校长周仲飞教授、公共经济与管理学院副院长俞卫教授、 以及20余位具有国外留学背景的专家学者参加研讨。与回血者介绍了美国、加拿大、澳大利亚、日本、香港、台湾等国家和地区的养老机构监管法律和制度，探讨了我国养老机构监管中存在的问题，对我国建立养老机构前置性许可制度提出了建设性建议；此次研讨会，对于借鉴境外经验破解国内养老机构准入难题，促进先进理念和法规政策的引进是一次有益尝试。现将境外六地养老机构准入的相关制度及其借鉴概述如下，希望能对我们有所启发与思考，促进决策和实际工作。     

安徽省省直机关事务管理局举办省直公共机构节能工作暨能耗统计培训班

2010年6月30日至7月7日,安徽省省直机关事务管理局在省直机关干部休养所举办了两期省直公共机构节能工作暨能耗统计培训班。邀请参与起草《公共机构节能条例》的深圳嘉力达公司博士李东鹏等3位专家授课,就公共机构能源资源消耗统计软件使用方法、节能监管平台建设和合同能源管理模式作了演示和介绍。