培育新型农民群体的途径与政策研究

由培育新型农民转为培育新型农民群体,是化抽象为具体、化复杂为简单的过程,有助于简化途径、优化政策。要找到适合新型农民群体生存的载体,才能找到有效途径。通过调查,当前承载新型农民群体的载体主要有农村社区组织、各类农民专业合作经济组织、现代农庄即龙头企业等,随着这些载体的不断出现,新型农民群体就有了学习的机会和发挥才干的场所,同时,新型农民群体的不断涌现,可以反作用于各类载体,促进其不断发展壮大,最终完全满足现代农业发展的需要。从当前新型农民群体的有效培育途径及其存在问题来看,针对各类群体提出相应的培育政策及措施,方能有助于推动此项事业进一步发展。     

农民增收相关政策执行的有效性分析

"三农"问题一直是国家和社会关注的重点,尤其是农民的增收减负问题,一直是公共政策的重点.很多农民增收的相关政策在制定之初是科学、合理的,但在执行过程中却与预期目标存在着较大的差距.以黑龙江省为例,该省出台的农民增收相关政策可分为三类:一是加强政府投入、减轻农民负担的;二是拓宽收入来源、保障农民利益的;三是优化产业结构调整、加强农业技术推广应用的.农民增收相关政策在执行中存在的问题包括:执行环境不完善,政策的延续性欠缺;信息传递不通畅,政策宣传力度不够;政策执行主体素质低,政策执行缺少监督机制;农民参与相关政策制定、实施的程度不够.促进农民增收相关政策有效执行,要努力做到严把政策制定关,强化政策执行的效果,完善政策执行的评价机制,加强对政策有效执行的监督.     

西青区农民增收的途径及其可能

今年初,中共西青区委、区政府提出狠抓结构调整、技术创新、对外开放三件大事不放松,力争国内生产总值、三级财政收入较上年增长15％,农民人均纯收入较上年增加500元的目标,其中2001年农民人均纯收入要达到6000元。西青区农调队对800户调查的结果显示,今年1至4月份全区农民人均现金收入达2788元,比上年同期增长9．9％,净增252元,这为实现全年目标展示了一个较好的前景。     

新时期农民增收途径选择

从如东及整个南通地区过去几年的实际来看，农民收入一直高于全国，而城乡收入差距小于全国，这与效益农业发展较快、农民非农就业率高、农民外出经商务工较多、农民土地流转等不无关系。     

新时期农民增收途径选择

从如东及整个南通地区过去几年的实际来看,农民收入一直高于全国,而城乡收入差距小于全国,这与效益农业发展较快、农民非农就业     

资产资本化:农民增收的重要途径

农民的收入来源主要有两种 ,一是劳动收入 ,二是资产性收入。农民的资产包括三个方面 ,一是现金资产 ,二是土地资产 ,三是固定资产。现在 ,一方面我国农民增收难 ,增收渠道少 ;另一方面 ,农村又有大量的资产和资源难以充分利用来帮助农民增收 ,而允许和鼓励农民通过推进资产资源资本化 ,不失为农民增收的一条重要途径。     

政策议程设定何以驱动:四种典型途径

关于"政策议程如何设定"的已有研究侧重对议程设定影响因素的探讨,忽视了对"政策议程设定何以驱动"这一问题的回答。依据驱动政策议程设定之核心元素的不同,笔者将政策议程设定的驱动分为权力、权利、媒介和事件等四种典型途径。在实践中,四种典型途径各有其内在的机理、优势和不足,为避免政策议程设定中的偏差和失误,特别需要规范权力的运行机制,扩大公民参与的范围和层次,充分发挥媒介"意见市场"的功能,增强决策者对焦点事件的前瞻意识,以提升政策议程设定的质量。     

论党的农民利益保护政策

我党对农民利益实行保护政策主要体现在 :在实行家庭联承包责任制条件下 ;实行工农产品比价合理、保护农产品价格政策 ;激活农村各种生产要素 ,优化农村产业结构 ;加大对农业的投入 ,实施科教兴农 ;对农民实行减负政策等 ,体现了党对我国农民的关心和爱护 ,从一个方面论证了我们党是代表广大人民的根本利益。     

发展观光农业:加快湖南农业市场化的重要途径

观光农业是以农业生产为依托,农业旅游两业交叉融合的新兴产业.发展观光农业有利于促进农业产业化和农业结构升级,提高农业经济效益和农民收入,增加农村剩余劳动力的就业机会,加快科学技术的传播和运用,促进生态农业的持续发展,进而加快湖南农业市场化进程.湖南在发展观光农业方面既具有旅游农业资源丰富、科技实力雄厚、农业上市公司较多等优势,又面临着诸如观念滞后、制度滞后、龙头企业带动作用不够等方面的问题.必须坚持统筹规划、有序发展的原则,把发展观光农业作为推进农业产业化、市场化,促进农业结构升级的重要环节,充分发挥龙头企业带动作用,因地制宜,实现观光农业的规模经营和特色经营.     

湖南就业形势及缓解就业压力的政策取向

湖南是一个人口大省,劳动力资源十分丰富。但湖南劳动力供求矛盾也十分突出,就业形势越来越严峻。湖南劳动力供求矛盾具体表现在三个方面:一是劳动力供给绝对数量不断增加与经济增长对劳动力的弱吸纳能力;二是劳动力供给与需求的结构性矛盾;三是劳动力供给与需求的体制性矛盾。要缓解就业压力,除了采取积极的就业政策和灵活的就业方式外,湖南还应优化经济结构和就业结构,提升劳动者素质,发展劳务经济,促进农村劳动力向城镇转移和非农就业。     

加速推进"三农"裂变是增加农民收入的根本出路

我国已进入工业化中期,按照经济发展的一般规律,工业化中期是以人口向城镇聚集、工业高速扩张、产业升级换代为明显特征的阶段,也是农民收入来源主体发生重大转移的阶段.从发达国家的经验和我国农业发展的趋势看,"三农"已进入一个快速裂变即重大转折期.     

突破体制障碍是促进农民增收的现实选择——以陕西省为例

农民增收困难的根源在于我国长期实行的城乡二元经济结构体制和差别发展战略。为此,必须突破制约农业和农村发展的深层次体制性障碍,彻底打破二元经济结构体制下城乡分治的不平等状况,建立稳定有效的财政支农机制、有效的农村资金信贷机制、明晰的土地产权制度、城乡统一的就业制度、完善的农业产业化组织配套机制和农村社会保障机制。     

Is Democracy Good for the Poor?

Many scholars claim that democracy improves the welfare of the poor. This article uses data on infant and child mortality to challenge this claim. Cross-national studies tend to exclude from their samples nondemocratic states that have performed well; this leads to the mistaken inference that nondemocracies have worse records than democracies. Once these and other flaws are corrected, democracy has little or no effect on infant and child mortality rates. Democracies spend more money on education and health than nondemocracies, but these benefits seem to accrue to middle- and upper-income groups.     

农民增收的可持续性对策

2004年以来,农民收入有了较大幅度的提高,但是导致本次农民增收的大多是一些外生的、难以长期维持的因素。要实现农民的可持续增收,还须从农产品的商品化、资产的资本化、农民的组织化、农村的城镇化和农业的现代化入手,培育起可持续的农业发展、农民增收的内生机制。     

农地股份合作制变革与农民增收

现阶段农民增收困难与家庭联产承包制这一特定历史时期的农地制度安排存在很大缺陷有直接关系。促进农民增收必须有新思路,现有的农地产权创新形式中,农地股份合作制模式是农民增收的现实选择。     

农民增收与“超国民收入分配”

一边是日益拉大的城乡收入差距,一边却是农村"超国民收入分配",是马克思的分配理论出现了误差,还是我国经济陷入了不正常的发展轨道?从"超"字入手对农民增收的幅度空间展开分析,显示所谓的"超",正是对马克思分配理论的新发展.社会化带给农民额外收入的同时,对农民增收提出了更高的要求与挑战.要对农村、农业、农民进行多元扶植,在合理的增收幅度之内突破传统理论极限,最大程度促进农民增收.     

农民收入增长减缓的政策因素分析

政策因素对农民收入的影响具有重要作用。要解决农民增收难的问题,应采取“多予少取放活”的政策,推动农民收入的增长。     

美欧收入分配政策的差异及其成因

美国在收入分配上坚持向富人倾斜的政策,欧洲各国坚持收入分配均等化的政策;美国贫富两级分化继续加深,欧洲各国的贫富差距则控制在比较合理的范围内.形成这种差异的原因是欧洲工人阶级反对资本主义的斗争卓有成效,社会民主党长期执政,受社会主义影响较深;美国工人阶级斗争力度不强,右翼势力强大,受自由主义影响深重.收入分配政策上的差异,实质上反映了欧美普通民众在社会政治地位、经济地位上的差异.     

Brenda Bryant: There Is Nothing More Practical than a Good Theory

Public administration values the relationship between theory and practice. Regrettably, theory and practice are regarded more often than not as separate purviews of two different groups—academics and practitioners—resulting in a perceived gap between the two. The doctorate of public administration program at the University of Southern California's Washington Public Affairs Center sought to span both worlds. This article by Beryl A. Radin of American University profiles one of its graduates, Brenda L. Bryant. The author traces her career development, experience in the doctoral program, as well as subsequent professional activities, ultimately highlighting why “there is nothing more practical than a good theory.”