司法部工作组检查我省司法所建设工作

今年3月5日至11日．按照司法部领导的指示．司法部基层司副司长姜爱东带领部基层司、计财司、监察局有关人员组成的工作组．在云南省司法厅巡视员陈德岁和基层处相关人员的陪同下，深入到我省楚雄州、普洱市等地．行程2300多公里．随机对土官、昌宁、太平、金碧、石羊、联珠、通关、倚象、景纳、基诺10个乡镇司法所的办公用房建设、经费保障、设施装备、组织队伍和职能作用发挥情况进行了综合检查。     

积极争取党委政府重视支持全力推进司法所基础设施建设

2005年5月份以来,我省认真贯彻落实全国司法所建设工作座谈会、全国司法行政基层建设工作会议精神,采取有力措施,狠抓以办公用房为主的司法所基础设施建设,从而使司法所基础设施建设实现了重大突破。我省列入利用国债资金建设项目的司法所共1082个,目前,已建成868个,为2004、2006年安排的666个项目所的130%,占全部项目建设所的80.2%;已建成的司法所达到了办公室、会议(培训)室、接待室、档案室、文印室、调解庭等“五室一庭”的要求。     

迎难而上 注重实效 全力抓好司法所建设

曲靖市位于云贵高原中部,云南省东隅,地处珠江源头,是入滇陆上要塞,素有"入滇锁钥"之称。全市有乡镇司法所115个,司法所工作人员279人。自从2003年开展规范化司法所硬件     

司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见

近日，司法部出台了《司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》进一步明确了司法所工作目标，对进一步加强司法所组织、队伍、业务、基础设施建设以及进一步加强司法所建设的组织领导提出了要求，为乡镇司法所建设指明了方向。现将《意见》刊登如下，望各地认真学习、贯彻落实，从而推动乡镇司法所建设又好又快发展。     

完善机制 狠抓落实 全面推进司法所建设

由于经济发展的不平衡和地区差异,司法所的发展参差不齐。许多司法所面临着人员少、经费不足、装备差、无办公用房     

破解难题 规范管理全面提升司法所建设整体水平

2005年以来，我们坚持一手抓项目，全面完成办公用房建设任务；一手抓规范，着力破解司法所建设难题，有效提升了司法所建设整体水平。主要体现在“三个强化、三个突破”上：     

为了平安与和谐——广西武鸣县司法所和人民调解规范化建设纪实

在党中央和国务院关于加强派出所、司法所、人民法庭建设精神指导下,武鸣县司法局注重从本县实际情况出发,大力加强基层司法所和调委会规范化建设,充分发挥司法所和调委会在维护社会稳定、推动法治建设、构建和谐社会中的职能作用。去年,武鸣县司法局被评为全区基层司法所建设先进单位、南宁市基层人民调解先进单位,取得了显著的成绩。     

常抓不懈 持之以恒 扎实推进司法所基础设施建设工作

湖北省实际需要建设的司法所国债资金项目1069个。2004至2007年国家发改委共批准我省司法所国债资金建设项目818个,现已建成707个。司法所建设工作的开展对推动全省基层司法行政改革发展发挥了十分重要的作用。     

成都市重视司法所建设

按照国家发改委有关文件精神，去年黑龙江省顺利启动了第一批230个乡镇司法所办公用房建设工作。截至去年底，除牡丹江市宁安县沙兰司法所因当地遭遇百年未遇特大山洪未施工外，已完工229个，建设规模2．42万平方米，其中新建房90个，占总数的39％；购买房111个，占总数的48％；合建房11个，占总数的5％；翻改建17个，占总数的8％。已办理产权证的132个，占总数的57％。     

不甘落后千方百计抓好司法所建设

贵州省共有1548个乡镇（街道），1546个司法所。长期以来全省司法所基础设施薄弱，条件简陋，工作环境极为艰苦。大多数司法所没有独立的办公用房。严重影响了司法所各项工作的正常开展。为改变这一状况，该省司法厅与省发改委多次协调，得到理解和支持     

乡镇司法所调解程序诉讼化之反思——以湖北省若干乡镇司法所为样本的分析

作为我国农村非诉讼纠纷解决机制的重要组成部分,乡镇司法所之调解程序在运作实践中呈现出了诉讼化的特征并具有不同表现样态。这一现象的出现与此前过于硬性划一的司法所规范化建设的负面影响以及司法所调解员的数量不足和身份重叠有关,已在一定程度上影响了其对农村纠纷的有效解决。为切实发挥乡镇司法所之调解在解决农村纠纷中的应有作用,显应纠正或祛除调解程序诉讼化之倾向,并以妥善解决纠纷为旨归,重塑司法所调解在乡土社会的权威。     

我县乡镇司法所建设亟待加强

今年8月上旬,我们用了20多天时间翻山越岭,走村串户,对农村乡镇司法所建设情况进行了专题调研。先后走访了12个司法所,与400多位村民进行了座谈,登门拜访了30多名司法所所长和司法助理员,听取了140多名乡村干部对司法所建设提出的意见和建议。从调查的情况看,我县乡镇司法所建设亟待加     

中国进一步强化基层司法所建设

2006年1月26日，新华社及各大媒体同时报道国务院总理温家宝1月24日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》，会议听取了发展改革委关於中西部地区“两所一庭”建设规划情况的汇报。会议指出，公安派出所、乡镇司法所、人民法庭是政法机关维护治安、服务群众的最基层单位，在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥重要的作用。为加强中西部地区基层“两所一庭”基础设施建设，从2004年到2008年，中央安排74亿元资金，用於解决西部地区公安派出所、中西部地区乡镇司法所和人民法庭无房和危房问题，改善工作条件，为更好地履行执法任务奠定基础。     

破解三个难题 以务实的态度推进司法所建设

我省司法行政系统从2004年起,抓住中央决定加强司法所基础设施建设的有利契机,与省委组织部、政法委、编办、人事厅、财政厅六部门联合制发了《关于进一步加强全省基层司法所规范化建设的意见》,坚持一手抓省六部门文件贯彻落实,一手抓司法所办公用房建设,推动了全省司法所规范     

积极工作努力协调 加大对司法所基础设施建设投入

安徽省委、省政府一直十分重视司法所建设。2003年8月,省委办公厅印发《关于全省司法所建设和监狱布局调整有关问题的会议纪要》,对司法所的副科级建制、派出机构管理体制等问题作了明确规定。省人事厅、省财政厅下发文件,将司法助理员岗位津贴标准由原先的每人每个工作日0.6元提高到2.20     

坚定不移地加强乡镇司法所建设

司法所是司法行政系统最基层的单位．担负着直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能．在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用，是司法行政工作的基础。     

切实加强乡镇司法所建设巩固党在农村的执政基础

乡镇司法所是基层政权建设的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设，是党中央、国务院的决策部署．是推动司法行政工作改革发展的基础工程，也是各级司法行政机关长期性、根本性的任务。     

抓住机遇 强化措施 全面提升司法所建设水平

近年来，我区各级司法行政机关坚持抓基层、打基础，以办公用房建设为切入点，切实加强司法所规范化建设，伞面提升司法所建设水平。国家发改委下达我区的1229个司法所国债建设项目，已经建成并投入使用的占98．54％，所均面积221平方米。     

立足新起点 抓住新机遇 推进司法所建设工作

在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构,担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。司法所在多年的实践中,奉献进取,扎实工作,显示出了独特的优势和重要作用。伴随着今年1月国务院常务会议通过的《中西部地区公安派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的实施,伴随着党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设重大决策的实施,司法所工作面临新的起点、新的机遇、新的要求,如何适应新形势,推进司法所建设工作值得认真研究和思考。     

领导重视措施到位大力推动司法所建设迈上新台阶

去年12月7日,山东省确定下达部分乡镇司法所建设项目2006年投资计划603万元,其中省预算内投资补助360万元,地方配套资金243万元,用来支持枣庄、泰安、济宁、滨州、聊城、临沂、德州、菏