公推公选开我国选拔制度先河

“公推公选”蓬勃开展2003年10月中旬,江苏省在徐州沛县和常州金坛两地,“公推公选”县(市)长人选。这种“公推公选”县(市)级行政一把手候选人的方式,在全国属首次。2003年12月16日,中国第一个由“公推公选”产生的县长候选人推荐人选被江苏徐州沛县人大常委会任命为副县长、代县长。至此,江苏试行“公推公选”程序产生县长候选人的工作圆满画上句号。新当选的代县长现年39岁,有过10年的副处级工作经验。     

公选与条件

近些年来,“公选”(公开选拔领导干部的简称)已经不是新鲜事了。尽管公选的职级由县处而厅局级,由副职而正职,尽管公选的职位由权轻而渐次向权重移动,尽管公选的职数由一次的几个、十几个而数十个。作为公共生活事件,其最具舆论号召力,最能吸引人们眼球的,则是公选这个人才选拔机制的实践及其操作过程,因为它显现着执政党的权力开放。今年6月25日,安徽省公选厅干领导小组办公室在媒体上公告,安徽省公开选拔32名厅级领导干部,其中正厅级学院院长2名,省辖市副市长11名,大学(学院)副职4名。安徽省这次公选无论是职位还是职数,国内能与之比肩者…     

做老百姓满意的公仆——记农工党南京市委会副主委、南京市药监局局长胡万进

2008年2月底，南京市启动对新一届市政府全部组成人员的“公推公选”工作，此举引起全国广泛关注。随着3月31日南京市人大通过了新一届政府组成人员名单，农工党南京市委会副主委胡万进成功“晋级”，成为市药监局局长的任职人选。而胡万进的当选有着特殊意义——他作为非中共人士，是通过公推公选、差额票决方式产生的南京历史上首个市政府组成部门正职（副厅级）。     

我国政府成本控制的经济学分析

我国政府行政成本过高已成为行政改革急需解决的紧迫问题。行政成本过高的主要原因是内生障碍、政府规模不合理及其制度缺失。其根本出路在于转变理念、健全制度、建设节约型政府。     

“公选”方式制度化中的困境与创新

公选是公开选拔的简称,现阶段被广泛运用在我国厅级以下党政领导干部副职的选拔任用中,成为选拔党政领导干部的一种主要方式。但在公选自身的建构与实践过程中却遇到一些困境,需要在总结各地实践经验和教训的基础上,通过制度创新进行应对,探索一条适合我国发展现状的公选模式,实现公选的制度化和体系化。     

进一步完善公开选拔领导干部工作的几点思考

去年，省（自治区）市县乡村五级换届，各地组织部门纷纷试行公开选拔领导干部，取得了一定的成效，为公选积累了宝贵的经验。但是，在公选中也存在一些问题有待进一步完善。笔者认为，应从以下几个方面规范公选工作。     

党外人士“赶考“记

最近,河南省举行了一次全省历史上参加人数最多、力度最大的干部公选。40个职位吸引了3000多人报名,他们来自全国20多个省市及美国、日本、加拿大、英国、新加坡等10多个国家和地区。这次公选也吸引了200多名党外人士参加,其中有8名党外人士闯过笔试、面试两大关,被列入考察对象。党外人士积极参与公党外人士选,有成功,也有失败。但他们说,重在参与,关键是过程,经历过就是成功……公选,党外人士看到了一个难得的机会“河南省面向海内外公开选拔厅级领导干部”,从网上看到这个消息后,回国办签证的美国一家大学的博士后李一良毫不犹豫地报了名…     

公开选拔领导干部的三统一指导原贝

党管干部、民主推选和依法选任领导干部的有机统一，科学反映了公选领导干部制度的本质属性，正确提出了公选领导干部制度的实施要求，可以确保公选领导干部制度有效实施和健康发展，是实施公开选拔领导干部制度的根本指导原则。     

苏州市探索党外干部任用“公推公选”新模式

近年来,苏州市提拔任用党外干部大多从“公推公选”中产生,“公推公选”已成为党外干部成长的重要途径。苏州市委统战部根据近年来培养选拔党外干部工作的实践,积极探索了一条适合党外干部任用的“公推公选”新模式:一是实行“多轮过关”。每次“公推公选”前都进行前期调研摸底,并根据拟提拔职位分别制定具体实施方案,并积极组织参加“公推公选”的党外干部通过群众公认关、能力水平关、组织考察关等“多轮过关”,将一些业务过硬、作风扎实的党外干部推选至各个岗位。二是实行“多层测评”。在“公推公选”中,专门为党外领导干部岗位设计了…     

“阳光作业”推进民主进程

自上世纪80年代中期我国干部人事制度大幅度改革之后,90年代中期开始再次加快步伐,尤其自2003年以来,江苏、湖北等许多地区推行“公推公选”的方式选拔领导干部,并以其规模之大和规格之高备受瞩目。那么经过这些年的实践,公推公选都取得了什么成效?对于推进政治文明建设有何意义?还存在着哪些问题?怎样加强和完善后续监督管理机制?围绕这些话题,本期嘉宾一起进行了探讨。     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。