一场两制——西单商场分流新举措

一场两制———西单商场分流新举措王梅曹忆南像大多数国有企业一样，西单商场也面临着“下岗分流，减员增效”的严峻课题。然而，“岗”怎么下，“流”怎样分，“员”怎样减，“效”怎样增？西单商场根据自己的实际情况，探索出一条“一场两制，分流不下岗”的新途径，实...     

死扣活了——北京一轻总公司“职工分流”散记

曾几何时,“职工分流”这个人们尚感陌生的字眼忽然间火起来,如今它与“资产增值”并驾齐驱洋洋洒洒走上了深化改革的历史大舞台,许多人说,这一“分流”把国有企     

谈正确处理“减员”与“增效”“下岗”与“分流”的关系

4年前,中央明确提出解决国有企业富余职工的方针是“减员增效,下岗分流”。去年党的十五大又重申了这一方针,今年自两会召开以来,围绕“减员增效,下岗分流”这一方针的再就业,不但又一次成为全社会的热门话题,而且也是改革实践中的焦点和难点问题。甚至一些省已将再就业列为本省的“一号工程”。     

精兵≠减人——人员分流中值得注意的问题

在新一轮党政机构改革中，人们普遍感到人员精简分流工作既是重点又是难点。各地都把人员分流作为机构改革的头等大事来抓，纷纷出台政策，拓宽分流渠道，努力保证人员分流既积极又稳妥地进行。但有的地方在完成人员分流任务的同时，也暴露了不少问题，把“精兵”简单地理解为就是“减人”，只完成了一道人员减少的“减法题”，如此“精兵”，背离了机构改革的初衷，应当引起大家高度重视。一是人员分流了，但财政负担没有减轻。从完成指标任务的角度看，不少地方党政机关人员确实减少下来，可是，细细一算账，尽管人员减少了，但财政负担并…     

搞好教育三级分流 大力发展职业教育

有计划地实行小学后、初中后、高中后三级分流(以下称分流),是1994年党中央、国务院召开的全国教育工作会议作出的重大决策之一。教育界人士认为它是“确定宏观教育结构的根本措施”,是“加快提高劳动者素质,振兴经济的必由之路”。我认为,在认真贯彻全国教育工作会议精神的今天,结合工作实际,对分流的确切涵义、分流的必要性和怎样搞好分流等问题进行研讨,具有十分重要的现实意义。 (一) 分流的具体涵义是什么呢?国务院《关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》对分流做了如下阐述:“有计划地实行小学     

主辅分离改制分流中的思想政治工作实践

贵州永红航空机械有限责任公司的主辅分离、改制分流工作,从2002年3月正式开始,至2004年5月结束。通过分离分流,学校已整体移交地方政府;生活服务公司已改制为民营性质的永红实业公司,劳动服务公司改制为股份合作制的永兴机械公司,在“三产”部门工作的职工已转变身份,带资分流,成为改制企业的股东。整个“三产”剥离过程是一个艰苦细致的思想政治工作过程,思想政治工作在改制分流中发挥了非常重要的作用。一、公司领导班子统一思想认识,进行周密部署“三产”剥离是深化企业改革的一项重大举措,政策性很强,既关系到精化主业,促进企业发展,又…     

“挖渠”当抓紧

机构改革,是国人普遍关注的一件大事,而分流富余人员将是机构改革难点中的难点,且越到基层,“人向哪里去”的问题就越突出。文登市乡镇干部的分流工作先行了一步。他们以转变乡镇政府职能作为切入点,对政府组成部门进行调整,把转变政府职能视为“挖渠”工程,精心设计和组织,     

“三事分流”无烦事

<正>9月6日，重庆市南岸区南坪街道星光社区一名网格员在巡查中发现，南兴路一处人行道路面存在安全隐患。根据“三事分流”工作法，该网格员立即将情况上报社区，社区工作人员迅速协同南坪街道应急消防岗工作人员进行处理，彻底消除了这一隐患。南岸区“大事政府牵头快办、小事多元协商共办、私事引导群众自办”的“三事分流”工作法，被民政部评为“2014年度中国社区治理十大创新成果”。     

谨防分流干部带来的负面效应

一是谨防出现新的“官商勾结”现象。不少人是在“当不了官当老板,当不了大官当大款”的思想驱使下才分流的,企图在“商场”寻求得意。于是便不择手段,利用在位时培植的“亲信”搞新的官商勾结。同时,在“官商勾结”过程中又     

走出机关,又见一片蓝天——河南省太康县推行二分之一轮岗分流工作制侧记

河南省太康县在县乡党政机关和事业单位推行二分之一轮岗分流工作制,使部分机关干部实现了由“吃税”到“纳税”的跨越,可喜可贺。2月3日,《中国改革报》在一版头条位置报道了该县的经验,国务院体改办主任刘仲藜批示:“太康县的经验对精减人员很有现实意义……”日前,记者专程赶到太康采访,目睹该县在轮岗分流、精减人员方面做出的有益探索,感受至深。     

党政机关干部分流存在的问题及对策

最近，我们就党政机关干部分流的问题进行专题调查。从调查情况看，被调查的200人中，80％的党政机关干部对分流存有五种担心：一是社会保障制度不太健全，担心自己分流出去后生老病死无人管；二是担心分流后经济无来源，生活无着落；三是担心人员分流政策会走样，一方面，当前激励富余人员分流政策不明晰、不落实，使分流人员』心有疑虑，不敢出去，另一方面有些地方片面地认为干部分流就是减人，担心有人乘人员分流之机谋私、报私怨；四是担心优惠政策不兑现；五是担心分流出去断了后路。一部分机关干部认为被分流后，会被人“瞧不起”，…     

坚持六个结合 规范减员行为

十五届四中全会的决定指出:“下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。”如何贯彻落实中央的“下岗分流、减员增效”的改革政策?笔者认为,减员问题是一项涉及面宽、敏感性强而又意义重大的社会系统工程,这需要政府、社会和企业的协同配合才能完成。就国有企业自身而言,我认为在减员问题上应坚持六个结合。     

八面来风

人员定岗和分流要做到“四个结合”一是把人员定岗和分流与优化结构、全面提高干部队伍素质结合起来。通过精简机关人员,逐步形成一支精干的、高素质和专业化行政管理干部队伍。二是把人员定岗和分流与改革干部人事制度结合起来。要在干部能上能下、能进能出、轮换交流、强化激励竞争机制方面取得明显进展,并坚持下去,使之规范化、制度化。三是把人员定岗和分流与从严治政,加强机关建设结合起来。要切实整顿机关作风和纪律,改进工作方法和态度,提高行政效率,促进勤政廉政,使机关工作出现新气象新面貌。四是把人员定岗和分流与加强法制建设结…     

忧虑与希望

随着改革的深入发展，继国有企业实行减员增效、分流职工之后，政府机关分流职工也势在必行。但不管是国有企业，还是政府机关，在分流人员中到底应该分谁？流向何处？这是大多数人关注的问题，而新出现的一些问题应该说更引起了群众的忧虑。近日报载，某省委的一位主要负责人在慰问下岗职工中发现了这样一件事：一对夫妇都是大学毕业生，在分流人员中全被分流下岗，不得不以养猪为生。每讲到这件事，这位负责人就激动地说：“这是我们工作中的悲剧，在分流职工中一定要按工作需要决定分谁和流向。”这位负责同志的话指出了在分流人员中存在…     

湖北省大悟县：“三学两引”让待岗党员重上岗

今年6月以来，大悟县为巩固提高先进性教育成果，实现分流待岗党员再就业，在待岗党员中开展了“学理论、学先进、学技能，引导党员发挥特长找岗位、引导党员利用资源办实体”的“三学两引”主题实践活动，采取“走出去，请进来”的方式，组织分流待岗的党员到全县各大公司参观学习，开阔思路和视野。同时，利用县中职校、县委党校等教育培训基地，免费为分流待岗党员举办电脑操作、机电维修等培训班。     

转岗不下岗 分流促发展

企业机构改革和机制转变,不可避免地会出现职工下岗的问题,而下岗职工再就业这一课题又严峻地摆在各级组织和领导面前,面对这一现实的困难,崇州市元通粮站在改革中另辟蹊径,另寻出路,狠挖内部潜力。采取“分流不下岗,转岗促分流”的举措。较好地解决了这一世纪难题。其经验值得借鉴。     

人员分流必须正确处理好四个关系

随着机构改革向纵深发展和我国干部人事制度改革的加紧实施,精简机构,官员下岗已呈箭在弦上之势。但人员分流是一项系统工程,“官员”革自己的命所带来的“阵痛”甚至会超过其他。因此,做好这些工作需要付出     

有感于“我不怕分流”

日前偶遇大学时的一位老同学.谈及行将到来的机关人员分流,他十分自信地说:“我不怕分流.”原来这位老兄是市政府经济信息中心的情报专家,这几年他综合分析国内外经济发展态势,对该市经济政策的制定提出了一系列很有见地的咨询报告,深得     

魏又明:轮渡坚守者

武汉市轮渡公司船长、共产党员魏又明从1979年当上轮渡水手开始,就决心献身轮渡事业。水手工艺有近百种,比如缆绳一般20公斤重,甩绳子得会用“巧劲儿”,“水手结”的打法也有上百种等等。他主动向老师傅请教,刻苦练习。多年的磨砺与积累,使他在1996年当上了“武汉市青年文明号”轮渡2号的船长。而这一年,刚上任的他又面临着轮渡公司的第一次“大分流”。随着轮渡客流急剧下降,部分船员将被分流到市公交公司。那时公交车司机的月薪比船长高出许多,大部分人都走了,魏又明却选择了留下。他说:“我喜欢开船,而且我相信武汉轮渡是不会消亡的!”20…     

毋忘公平

湖北新洲县第二人民医院定下9个下岗指标,层层分解到科室,供应室分得1个指标,其负责人灵机一动:谁去谁留,抓阄！结果,去年刚被评为院优秀护理工作者的游田珍抓到一个“走”字的阄,下了岗,她当时就哭了。其他科室则采取无记名投票方式“选”出下岗者,一名老专家不幸上了“榜”,院领导很尴尬,只得让一名年轻的男医生替老专家下了岗。而辽宁一企业一对大学生夫妻全被下岗分流后,不得不靠养猪维持生计。种种迹象表明:机构改革中的非公平操作因素亟待规范。 无论是企业减员增效,还是机关人员分流,无疑都