市县政协参与基层社会治理的内在逻辑与实践路径

<正>党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出了“构建基层社会治理新格局”,强调要“推动社会治理和服务重心向基层下移”。基层社会治理是国家治理的构成要素和重要支撑。市县政协作为人民政协的基层组织,是社会主义协商民主的重要渠道和国家治理体系的重要组成部分,承担着政治协商、参政议政、民主监督等职能,与基层社会治理的发展需求、价值取向、主体要素等方面高度契合。充分发挥人民政协在基层社会治理中的功能优势并将其转化为治理效能,对丰富社会主义协商民主制度实践、推进基层治理现代化有着重要现实意义。     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。     

基层政协协商民主的实践与探索

<正>中共十八大和十八届三中全会提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",并进一步提出要"充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用"。作为基层政协组织,苏州市吴江区政协不断健全基层协商民主机制,积极创新基层协商民主形式,充分运用基层协商民主成果,努力推进基层协商民主建设,增强民主协商实效。一、遵循规范、深入实践,不断健全协商民主机制     

伍家岗区:政协协商与基层协商的有机衔接

正2015年初,中共中央下发了《关于加强社会主义协商民主的意见》(中发〔2015〕3号),提出了新形势下社会主义加强社会主义协商民主的七种协商形式,即"继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商"。在基层,如何发挥"人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构"的作用,把政协协商融入到基层协商中去,实现政协协商与     

发挥基层政协优势 提升协商民主质量

<正>协商民主合作、参与、协商、包容的精神,与人民政协密切关联。作为协商民主的重要渠道,政协具有组织优势、平台优势、智力优势和制度优势。协商民主越接近基层情况越具体,形式越丰富。基层政协应充分利用自身优势,在协商主体的扩大、领域的延伸、载体的创建、成果的运用等方面进行新探索,寻求新作为。一、扩大主体,增强广泛性中共十八届三中全会《决定》提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"。治理的主体是多元的,除了政府外,还包括企业组织、社会组织、居民自治     

坚持“五个必须” 推进政协协商民主

<正>今年初,中共中央发布的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,阐述了社会主义协商民主的科学内涵,明确了加强建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序,是指导社会主义协商民主建设的纲领性文件。政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门机构,在促进经济发展、社会和谐,推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着越来越重要的作用。一、推进政协协商民主,必须争取党委政府的重视和支持。无     

协商民主,重在创新

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,各级党委和政府、政协制定并组织实施协商年度工作计划,就一些重要决策听取政协意见……推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”。推进协商民主制度发展是一个宏大的概念,其中很重要的一点在于协商民主制度的落实,尤其是在基层特别是省以下层面落实。因为这是积极探索完善人民政协制度体系,拓展协商形式,提高协商成效,推进协商民主广泛多层制度化发展的创新性工作,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。     

发挥专门协商机构优势作用 构建“纵向联动、横向衔接”一体化协商运行体系

正中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)指出,要重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,发挥优势作用,构建"纵向联动、横向衔接"一体化协商运行体系,是健全和完善社会主义协商民主制度的应有之义。一、社会主义协商民主制度的运行机理协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,     

加强联动协商 提升协商实效

正中共十八大报告首次提出"要健全社会主义协商民主制度",并强调"要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用"。这些重要论述,对推动社会主义民主政治建设和人民政协事业的发展,具有十分重要的指导意义。南通市崇川区政协积极探索实践,在履行职能中着力推进协商民主在基层政协的稳步发展。一是民主决策协商。崇川区各街道坚持以"民主恳谈""街道发展咨询会"等为载体,在基层干部和群     

发挥协商民主重要渠道作用服务经济社会又好又快发展

党的十八大首次提出社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。强调要健全社会主义协商民主制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。作为基层政协组织，近年来，宜都市政协在市委的重视和上级政协的指导下，通过优化环境、健全机制、创新方法、注重实效，不断发挥协商民主重要渠道作用，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。宜都连续十年被评为全省县域经济发展先进县市。先后获得国家园林城市、全国科技进步先进县市、全国文化先进县市等荣誉，宜都市政协也被省政协表彰为全省政协工作先进单位。我们的主要做法是：     

协商民主的浙江实践及其理论思考

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。近年来浙江省若干基层实践创造并发展了这一中国特色民主的基层形态,始终以公共事务作为协商的重点内容,将社会组织作为协商的重要渠道,积极发挥网络平台在协商中的重要作用。从基层协商的趋势、格局和态势等方面来看,"以协商民主推动人民民主"已经成为了浙江民主政治建设的显著特点和基本经验。     

发挥政协专门协商机构作用 助推基层协商民主建设

<正>扬州市江都区政协在党委领导和政府支持下,积极参与并推动基层协商民主建设,以“有事好商量”为工作品牌,着力深化政协协商与基层协商有效衔接、民主协商与基层治理有机结合。明确五个基本原则协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。深化基层协商民主建设,应当明确五个基本原则。1.党的领导是根本。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。深化基层协商民主,     

以协商民主推进社会主义民主政治的可行路径和制度安排

协商民主是发展社会主义民主政治的重要路径。与代议制民主相比,协商民主更能反映偏好强度,让民众参与决策过程,它的基因也深嵌在现行政治架构中。以协商民主推动民主政治建设,就要在现行制度框架内完善党内、人大、政协内部的协商民主,加强与外部特别是涉及公共领域社会行动的对话协商,以基层协商民主推动基层自治能力的强化。同时也要通过搭建博弈机制、培育社会组织、完善法律环境、政府信息公开,为发展协商民主提供配套支持。     

叫响创优"有事好商量"品牌

近年来,新蔡县政协深刻领会把握习近平总书记关于"有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛"的重要指示精神,加强思想政治引领,进一步拓展重要阵地、筑牢重要平台、畅通重要渠道,积极推进政协协商与基层协商有效衔接,探索搭建各种丰富灵活有效的基层协商平台,着力把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能.     

注重提质增效 写好特色文章助推基层社会治理

基层政协组织是推动政协协商与基层协商有效衔接,促进政协协商同基层社会治理有机结合的重要支撑。近年来,昆山市政协以开展"有事好商量"协商议事活动为有力抓手,着力强化基层政协工委各项建设,将夯实组织基础、推进载体覆盖、开展协商民主、推动委员下沉作为推进基层政协组织工作提质增效的重要手段,在协商议事活动中着力写好“土、洋、文、融”四篇特色文章,着力推动基层政协组织在助推基层社会治理中释放最大潜能,全力回答好新时代基层政协"是什么""干什么""怎么干"的时代答卷。     

在政协开展立法协商工作的实践与思考

<正>协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。党的十八大和十八届三中、四中全会对在党的领导下推进协商民主广泛多层制度化发展,构建程序合理、环节完整的协商民主体系做出了战略部署,明确指出政协是协商民主的重要渠道。立法协商是社会主义协商民主的重要内容,在政协开展立法协商既是实现各界别委员有序参与立法的途径与方式,     

协商民主要调动各方面积极性

<正>中共十八大报告关于社会主义协商民主的重要论述,丰富了社会主义民主的内涵和形式,是中国共产党在推进社会主义民主政治中理论自信、制度自信、道路自信的集中体现。如何充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,是各级政协组织都在积极认真研究和探讨的课题。笔者在     

在实践中积极推进基层协商民主

<正>今年1月颁发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》对协商民主作出了明确部署。盐城市盐都区政协针对基层政协工作实效,充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用,努力推进基层协商民主。一、明确协商内容,把握协商重点根据《中共江苏省委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》要求,区政协积极协助区委出台文件,对基层协商内容进行了明确规范,包括党委、政府制定事关全局的重大决策、重要规划,重要报告、重要     

着力规范政治协商程序 不断增强协商民主实效

党的十八大从坚持中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革的高度，作出了健全社会主义协商民主制度的战略部署，提出了充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的要求。为贯彻落实十八大精神，推进协商民主制度化、规范化、程序化建设，广水市政协提请市委在全省率先出台了《中共广水市委关于加强政协协商民主工作的意见》，并着力在完善政治协商程序上进行了探索和实践。     

人民政协协商民主的特征和优势

<正>人民政协融协商、监督、合作、参与于一体,是我国特有的从事政治协商的政治组织和民主形式,也是中国特色社会主义政治发展道路中极具特色的部分。党的十八大和十八届三中全会从坚持走中国特色社会主义政治发展道路和加强社会主义民主政治制度建设的高度,提出了推进协商民主广泛多层制度化发展的新要求,强调要充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用,而人民政协之所以成为我国社会主义协商民主的重要渠道,在于其具有鲜明的特征和巨大的优势。