心智障碍者监护理论争议与发展方向——以《残疾人权利公约》第12条为视角

心智障碍者即是成年人监护制度的主要适用对像,也是《联合国残疾人权利公约》第12条的调整对象。《公约》第12条倡导的尊重心智障碍者人权和自由的观点受到国际社会的普遍认可与尊重,但《公约》第1号《一般性意见》对《公约》第12条的解释确属脱离实际,导致我国国内对成年人监护的争论此起彼伏,无行为能力制度是否有存在的必要、监护是否应与行为能力相脱离、是否应以支持决策全面取代监护是各方争议的核心问题。在厘清争议的前提下,未来应通过司法解释对《民法总则》的相关内容做出细化规定。     

房屋租赁,谁的战利品

背景:建设部的一项统计表明,目前我国城镇住房租赁群体的组成为:每年新增人口995万人,其中,相当数量的居民因不具备即时购买住房的能力而需要租赁住房;每年269万对新婚夫妇中相当数量的新婚家庭需要租赁住房;大量流动人口需要在城镇租赁住房,其中,仅1998年全国城镇办理暂住证的人口就有4000多万人;大中专学校扩大招生后,约有30万学生需要解决宿舍问题等。     

压迫性手臂感觉持续障碍1例

前臂骨折在活体损伤中十分常见。骨折后,伤处软组织都有不同程度的肿胀。治疗时,对骨折部位需要固定包扎,往往因肿胀和固定物的压迫作用,使局部的感觉发生暂时性障碍。但随着肿胀的消退,压迫减轻或解除,其感觉障碍一般都能很快地自行恢复,持续障碍者极少。笔者遇到1例伤后半年未恢复者,予以报告,并略加讨论,供同道参考。     

陪诊师：医院里的“临时家属”

<正>我们见过很多患者,到了医院之后是茫然无助的,是特别需要一个依靠的。即使是陌生人的依靠,也会在一定程度上帮助他们减轻心理压力。从某种意义上讲,我们算是他们的“临时家属”了近年来,为了缓解就医孤独,给患者提供一对一陪伴和专业协助,陪诊师便应运而生。据相关数据显示,从2022年开始,淘宝平台就有近2.6万人次检索“陪诊”关键词。在全国各地多家医院,也能看到陪诊师的身影。     

多省市将"独生子女照料假"写入地方性法规

早期一代独生子女家长在我国整个老年人口中已形成很大的占比,造成了我国所特有的独生子女家庭养老问题. 任何政策和法律,实施起来都会遇到如何落实到位的问题.例如,如何确保这些独生子女能够享受到这一特殊假期?如何保证独生子女把照料假全部真正用到陪伴父母上?诸如此类问题,肯定还有许多细节需要关注和研究,还有许多难点需要探索和突破.     

法国刑事犯罪情报信息工作考察

法国警方基本情况法国国土面积约55万平方公里,全国划分为面积不等的22个行政大区,大区下设省,共96个省。其中巴黎市是法兰西岛大区、巴黎省的省会,人口近1000万。其他35万人口以上的城市有12座,20万人以上的城市有30座。全国人口约6000万人。法国的国家治安管理主要由两大部分组成,即国家警察和国家宪兵。国家警察隶属于国家内政部,负责城市的社会治安管理;而国家宪兵则隶属国防部,负责其余地区的社会治安管理。根据需要,内政部可调动国家宪兵参加相关的警务活动。法国国家警察现有指挥官约2000人,高级警察约15000人,普     

我国成年监护制度运行中的问题及其立法修改趋向

根据老年人权益保护的理念,当老年人逐渐欠缺判断能力时,司法不是去判断他丧失判断能力的程度,而是根据其需要选定保护其权益的监护人。完善亲属担任监护人规则,取消亲属担任监护人的顺位;应该允许和鼓励社会组织(法人)担任监护人;应该明确在没有合适的监护人的情况下,应当由行政部门来担任监护人。建立对监护人的日常监督机制,为妥善保护成年障碍者的权益,有必要为每一个被照顾的成年障碍者设立照顾监督人。意定监护合同需要通过公证程序才能成立,应确认在意定监护开始时监护人是具备履行监护职责的能力的。     

诱导麻醉加局部摩擦法检验阳萎的效果初探

<正> 近年来,因涉及性功能障碍而提起离婚诉讼,以及性犯罪案件呈上升趋势,提请法医进行性功能鉴定的案件不断增加,怎样抨弃人为因素的影响,科学而准确的评定人体性功能情况?笔者在天津南开大学李运午教授的指导下,试行诱导麻醉加局部摩擦法对20例男性性功能障碍者进行检验,取得满意效果,现介绍如下。     

城市建设与土地问题

<正> 随着社会主义建设的发展及迅速城市化的过程,如何合理地利用城市建设土地的问题就自然地被提了出来。根据预测,苏联城市人口,到2000年将达到国家总人口的80%;事实上,苏联相当一部分城市将重建。每年新建、扩建的城镇需要占用土地6万到10万公顷,这类土地的30～45%为农庄和国营农场农业耕地。城     

户籍改革亟待落实

国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》.意见指出,全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市（城区人口50万至100万）落户限制;合理确定大城市落户条件;严格控制特大城市（城区人口500万以上）人口规模,建立完善积分落户制度.此外,将取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。     

如何为这些特殊人群办理公证

在公证实践中,我们经常会遇到一些听力、语言等存在障碍的特殊人群.主要包括听力障碍者、说话障碍者、聋哑人、文盲、盲人、不通语言者等.他们的表达缺陷往往会影响其内心意思的充分表达,其合法权益不能得到充分保护,进而导致出具的公证书效力受到质疑.     

外周性眩晕者计算机动态姿势图的特点

目的通过对外周性眩晕患者进行计算机动态姿势图检查,定量分析前庭功能障碍者姿势控制的能力。方法对91例经双耳变温试验证实为外周性眩晕的患者按照试验结果分为单侧前庭功能障碍组(单侧组)和双侧前庭功能障碍组(双侧组)。两组均进行计算机动态姿势图检查,包括感觉整合试验(sen-sory organization test,SOT)、运动控制试验(motor control test,MCT),并与正常参考值通过t检验进行比较。结果单侧组的SOT结果与正常参考值的差异无统计学意义(P0.05),双侧组SOT平衡综合分低于正常参考值,在平台及视觉刺激变化下更明显(P0.05)。两组MCT的潜伏期与正常参考值的差异无统计学意义(P0.05)。结论外周性前庭功能障碍者在眩晕发作的非急性期,均能维持静态平衡,单侧前庭功能障碍者能维持动态姿势平衡,但双侧前庭功能障碍者的动态姿势平衡功能较正常人降低。     

澳大利亚三州警局内设机构职能分工及警力部署

一、基本情况澳大利亚维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州是澳大利亚人口最密集、城市化程度最高、经济最繁荣的三个州,合计人口1907万人(其中,维多利亚州土地面积23.76万平方公里、人口约640万,新南威尔士州土地面积80.9万平方公里,人口约760万,昆士兰州土地面积173万平方公里,人口约507.1万).     

中国慈善事业须破坚冰

官方资料显示,目前,中国农村绝对贫困人口约3000万,城镇失业下岗者中的贫困人口约3000万,加上残疾人、受灾人口等其他生活困难者,需要社会救助的人口超过13亿总人口的10%以上.     

印度少年犯罪概况及其少年法制

<正> 一、印度少年犯罪概况1979年联合国估计印度人口约65,098万人(占世界第二位)。16岁以下儿童约占40%。首都新德里的人口为404万人。其他主要城市如加尔哥达人口为703万人等。为了改善国民极端贫困的状况,第一届甘地政权提出了控制人口政策,由于在非常状态强制执行,所以没有取得效果。宪法规定对6—14岁儿童(初等教育6—11岁,中等教育11—14岁)进行义务教育,但     

雪亮工程持续照亮河南平安路

正这里是一个文化摇篮,是中华民族和华夏文明的重要发祥地;这里是一个人口大省,是全国人口第一的省份,劳动力外输极为明显;这里也是一个难以管理的区域,地大物博,加之农村人口众多。这就是河南,一个亟待雪亮工程来建设的区域。平安农村建设是河南雪亮工程建设重中之重据最近全国人口普查统计,河南全省人口10852.85万人,农村人口超过5000万余人,人口总数和农村人口数均为全国第一,与此同时,河南外出务劳年前人较多,留守     

维护个人的尊严与日本障碍者福利法制

二战后,日本残疾人即障碍者福利法制在生存权理念的指引下得以建立与发展。进入21世纪,日本障碍者福利法制在强调生存权理念之同时,更加注重维护个人的尊严理念,并将这一理念贯彻于障碍者福利法制的内容之中,日本障碍者福利法制出现了社会权与自由权相统一的倾向。     

谁来行善？——中国慈善事业须破坚冰

官方资料显示，目前，中国农村绝对贫困人1口约3000万，城镇失业下岗者中的贫困人口约3000万，加上残疾人、受灾人口等其他生活困难者，需要社会救助的人口超过13亿总人口的10％以上。     

坚持依法管理 深化优质服务 推进低生育水平稳定和出生人口性别比平衡——记安徽省人口和计划生育委员会

安徽是一个人口大省,人口规模以每年40万人的速度扩张;低生育水平很不稳定,部分地区超生现象仍较严重;出生人口性别比超出正常范围,是全国最高的省份之一2004年,经过全省上下的共同努力,我省人口和计划生育工作取得了新的进展。据统计报表和抽样调查分析,我省人口出生率约12.3‰,自然增长率约67‰,出生人口政策符合率达90‰,出生人口性别比持续升高的势     

和谐社会下的生存权思考——以农村“五保”制度为视角

生存权是人权之中最基本的权利,它包括两方面内容:一是最基本的物质生活保障;二是最基本的精神文化保障。我国农村人口占全国人口的三分之二,其中五保对象就有570万多人之多,他们是最需要生存权保障的特定主体。这些特殊的弱势群体,数量大、分布广,且一直处于农村最底层。因此,很好的解决了他们的生存权问题,会更加促进我国社会的和谐。