精英转化机制:对村庄精英权力结构与治理秩序问题的研究

村庄精英权力结构研究是村庄治理秩序研究的基础。在不同时期,或同时期的不同阶段,经济社会分化水平、村庄归属感和村级正式权力影响力等因素,对村庄的的村庄权力结构会有不同的影响。因此,将农村税费改革作为时间点进行划分,会形成不同的村庄权力结构类型和特征。     

支配与依附:村庄主从权力结构研究——基于村庄精英角色的分析

村庄精英与村庄权力结构一直是农村研究的热点。以往研究认为,后公社制度导致体制外精英的再次出现,并与体制内精英竞争权力,从而在整体上形成村庄二元权力结构。苏北L村庄案例显示,随着市场化的深入和政府政策的变化,村庄精英组织人特征趋于弱化,自利人特征趋于强化,他们从自我利益出发建立了精英利益网络,并以核心者为中心构成主从二元结构。村民的原子化和村庄关系的日益疏离是这一权力结构运行的条件。根据村庄经济结构和宗族现状的不同,又可将主从二元结构模式分为行政主导型和操纵型两类。     

村庄体制内精英的策略选择

1998年颁布的《村民委员会组织法》规定,村民委员会是自治组织,而在实际运作中却受到国家权力强有力的制约,导致了法律赋予的理想角色与现实扮演的角色的模糊冲突,为村庄体制内精英提供了一个自由政治空间。本文提出政治自由空间概念,运用动机—行为—结果的分析方法分析体制内精英的五种策略选择及其相应的结果,并且对于如何压缩自由政治空间提出了对策。     

欠发达地区农村基层民主政治建设探析

我国农村基层民主政治建设已经逐步迈入了依法运行、稳健发展的轨道，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度也在不断完善。但是，当前欠发达地区农村民主政治建设的实际工作，仍有诸多问题需要解决，如选举程序不规范、“金钱政治”现象抬头、村民民主参与渠道不畅、宗族势力干扰民主政治建设等。加强欠发达地区农村基层民主政治建设，要进一步提高农民的文化法律素质；建立和健全村民自治的法律救济制度；建立村级组织运转经费保障机制；严惩破坏基层民主政治建设的宗族势力；加强对村委会的制约和监督。     

熊彼特精英民主理论及其对我国民主政治建设的启示

熊彼特的精英民主理论深受古典混合政体理论、现代精英理论和韦伯领袖民主理论的影响,同时立足西方政治实践,将民主重新解读为领导者的"竞争性选举",从而实现精英政治与民主制度紧密结合。从理论层面,熊彼特分别对之前的民主和精英理论做出了批判和修正,并提出了四个民主成功的条件;从政治实践层面,解决了传统精英理论无法解决的代表性问题。因而它得到了许多西方政治学家的认同。但必须指出,精英民主的实质是一套固定的制度安排,它抹杀了民主实践的多样性。社会主义民主建设必须结合自身的特点,坚持人民政治协商制度,实现对资本主义民主竞争性选举的超越。     

体制精英的半官僚化与村庄选举

村庄选举是多方共同参与的政治活动.在这一活动中,体制精英因为拥有比普通村民更多的资源而居于主导地位,且由于其身份的半官僚化而结成利益联盟,从而使选举呈现出更为浓厚的精英控制色彩.     

对农村经济精英的探讨

农村的发展在中国的发展中占有重要位置,随着改革开放的不断深入,农村问题的研究也引起了社会的广泛关注。其中,对农村经济精英的研究成为农村问题研究的一个重要而独立的内容。就农村经济精英问题进行了较为详细的探讨,以期能对正确认识农村经济精英有所帮助。     

村庄政治与中国政治发展

对建国以来中国政治发展的评价存在不同的见解,根本原因是未充分注意到村庄政治发展在中国政治发展格局中的基础性地位。村庄政治发展的基础性地位是由中国与西方政治发展的差异决定的。当前,村庄政治发展面临传统和现代双重挑战、资源和制度双重缺位、理论和经验双重失效等多方面的困境。     

浅析政治精英与人民民主的关系

在民主化进程中,政治精英与人民民主之间在含义、特质界定,作用范围等方面各不相同,但是二者并不是相互排斥的,它们之间也有相联系的一面。只有将政治精英与人民民主相结合才能更好地促进民主进程的发展。     

浅谈精英民主对大众民主的批判

精英民主理论诞生于19世纪末20世纪初,它发源于意大利,是在批判大众政治的基础上发展起来的。针对大众民主的缺陷和不足,精英民主理论提出了自己的批判和修正。这有利于我们更好地认识精英民主和大众民主,同时我们也应该结合国情重新审视二者对于民主发展的积极作用。     

试论精英与决策民主的关系

承认精英集团的存在及其在我国政府决策中的作用,同时要使政府过程开放化,允许更多的精英参与政府决策,并为人民参与政府决策创造条件。     

现阶段我国农村基层民主建设的路径探寻

我国《村民自治法》颁布迄今已有13个年头,农村基层民主建设逐步走上了法制的轨道,取得可喜的成效。但我国农村基层民主建设离民众迫切要求、离党的十八大提出的到2020年建设"生动活泼"政治局面的目标相距甚远,必须探寻加快农村基层民主建设的新路径,改变乡镇政府视村委会为其政权的延伸和附属机构的局面,大力打造和畅通推进民主建设的平台和渠道,推进农村基层政治体制改革,还村委会的民主自治属性等等,如此,才能达到预期设定的效果。     

农村基层民主政治建设与社会主义新农村

建设社会主义新农村是党和国家提出的战略任务,加强农村基层民主是建设社会主义新农村的重要内容和政治保证,也是构建和谐新农村的重要条件。但现阶段农村村民的民主意识和法治观念总体上偏低,农村基层党组织的先进性和执政能力有待提高,村民委员会建设、村民自治制度有待加强。为此,必须通过加强农村基层党组织建设,村民自治组织建设和农村居民教育,提高农村村民的民主意识和法治观念,为新农村建设提供民主保障。     

浅议贵州农村的民主政治建设——基于对农村基层组织的实证研究

在加快社会主义新农村建设的新形势下,加强农村民主政治建设,优化农村基层组织运行机制,不仅是社会主义新农村建设的重要目标,更是我国民主政治建设的重要任务,必须加以重视。通过对农村基层组织建设的实证研究,分析了贵州农村民主政治建设存在的问题,并针对性地提出了加强农村民主建设的几点建议。     

加强农村基层民主政治建设的探索

近年来，天水市秦州区把加强农村基层民主政治建设作为促进农村改革、发展和稳定，解决“三农”问题，加快小康建设步伐的重要任务，紧紧依托“三级联创”活动及农村保持共产党员先进性教育试点活动，不断创新工作机制，扩大基层民主，有效解决了农村基层组织建设中长期未能解决好的一些根本性问题。     

宗族文化对农村基层民主政治建设的影响

宗族是农村村民以其共同的血缘性和地域性自发形成的一种特殊性的群体组织。20世纪70年代末80年代初以来,伴随着人民公社体制的土崩瓦解和农村家庭联产承包责任制的推行,我国广大农村政治上开始推行以村民自治为主体的农村基层民主政治建设。之前被严重打压的宗族及其滋生的宗族文化趁机开始复兴。宗族及其文化在农村的复兴活跃,对当前农村实行的基层民主政治建设产生了相当大的影响。     

民间组织发展与我国民主政治建设

民间组织是独立于政府和企业之外的各种非官方、非营利性公民自治组织,是公民社会的主要载体。民间组织作为公民参与政治生活的政治主体之一,不仅具有重要的民主政治意义,而且是全球化和现代化浪潮的推动下经济、社会、文化及制度发展的必然产物。我国民间组织的发展还存在许多亟待解决的问题,需要从多方面系统安排、重点突破、整体推进。     

精英分层、派系结盟与农村社区共同体文化建设——基于J省H社区的调研

现阶段中国农村社区并没有形成严格意义上的"多中心治理"格局,乡村精英之间的权力博弈、利益争夺与话语权竞争仍然存在,由此产生"团结建设村庄,分裂治理村庄"的悖论。拥有政治、经济、文化等多种身份的"跨界精英"处于治理集团上层,只拥有某一种身份的"单一精英"则采取派系结盟的手段对抗跨界精英,这就造成乡村精英不同群体之间缺乏共识与信任,精英群体内部分裂是导致乡村治理"碎片化"的重要根源。全面深化农村治理体制改革,必须加快推进农村社区共同体文化建设,在乡村精英层面凝聚共识、形成合力,协同治理好经济新常态下农村社区面临的利益整合、权力重构、文化认同、社会和谐、生态治理等五大问题。     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

新时期农村基层民主政治建设的政治学思考

众所周知,深圳市龙岗区探索出了"两票制"推选乡镇领导的方法,"两票制"围绕着我国乡镇国家机关领导人员候选人的产生及其选举所作的改革和探索,从整体上有利于全面加强乡镇一级党委和政权组织建设,是基层民主政治建设的又一重大突破。