人大不能缺位开发区财政预算监督

<正>开发区是我国改革开放的产物,实行相对独立的财政管理体制。由于开发区本级人大代表缺失,人大对其财政预决算情况的监督审查并不顺畅。那么,人大对开发区财政预算能不能监督?要不要监督?笔者认为,加强人大对开发区预算决算审查监督是依法履职,理所应当,且势在必行。首先,从法理上来看,应当加强人大监督。虽然现行法律法规对开放园区预算及监督没有明确具体的规定,但预算法和监督法均明确了各级人民代表大会及其常委会审查本级财政总预算草案、批准本级预算及监督本级财政总预算执行等职责。开发区无论级别多高,都属于本级人民政府的派出机构,其预算收支都是本级财政总预算的组成部分,人大及其常委会对市人民政府预算的审查监督理应涵盖开发区。其次,从政府预算的完整性来看,应当加强人大监督。     

劳动维权执法调研全面启动

维护劳动者权益执法检查是今年市人大常委会确定的四项重点监督工作之一,此次执法检查以《劳动法》、《工会法》在本市的贯彻执行情况为切入口,重点检查企业工会组建、发挥工会作用依法维护职工权益和依法保障劳动者获得劳动报酬,社会保险及劳动安全卫生权利的情况。目前,执法检查已进入调研阶段,调研活动分成三个小组,按照深入基层、各方配合、上下联动的方式全面展开。     

对维护困难职工权益的思考

随着改革的深入,企业中相当一部分职工生活遇到一些亟待解决的困难。寻找一条维护困难职工合法权益的途径和方法,是做好困难企业、困难职工思想政治工作最现实、最有效的突破口。寻找到这条途径,应从以下几个方面着手: 1.建立依法维护机制。要建立依法维护的机制,从根本上改变目前维权力度脆弱的状况。一是通过工会代表职工进行的民主参与和社会监督;二是由工会组织职工参加的民主监督。这二者结合形成的维护机制,不仅能使工会真正发挥它的劳动关系的“稳压器”与“调节阀”的作用,而且能最大限度地维护困难职工的合法权益。依法维护还必须加强劳动法律监督制度建设,如建立对劳动合同订立和执行     

福州经济技术开发区社会劳动保险管理中心

福州经济技术开发区社会劳动保险管理中心成立于1990年,是福州市马尾开发区人事劳动和社会保障局下属的一个办理社会保障事务的服务性窗口,设有10个业务窗口、3个科室,主要承担区统筹范围内参保企业的养老、工伤、生育保险的参保、结算,记录参保人员缴费情况、各项保险待遇的审核结付、社会化发放,实施和指导企业退休人员社会化管理服务工作,     

和谐发展的山西省国土资源厅晋中经济开发区土地分局

山西省国土资源厅晋中经济开发区土地分局成立于1999年5月。受省国土资源厅委托，享有依法管理开发区范围内土地的权利，具体职责是：宣传贯彻执行国家土地管理有关法律、法规和政策；负责开发区内各项建设用地审核报批：组织开发区范围内土地使用权出让、转让、出租、抵押：监督检查区内土地利用情况，依法查处土地违法案件，调处土地纠纷：搞好区内土地资源调查登记、发证和统计工作，编制执行土地利用年度计划和规划，组织区内土地开发、复垦和整理。辖区范围包括17个村，辖区总面积55．8平方公里。     

企业党组织建设的新课题

十四大部分修改的党章规定:“全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持厂长(经理)依法行使职权坚持和完善厂长(经理)负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业的重大决策,加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。”而随着《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻实施,企业的改革更进一步明确了方向,企业将逐步走向市场,成为社会     

倾听保安员的诉求保障保安员的权益 从企业工会做起（上）——当好职工的“娘家”

企业工会是中华全国总工会的基层组织,是工会的重要组织和工作基础,是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。作为一个具有社会团体性质的群众性组织,工会的重要优势是具有广泛的群众基础。如何最大限度地把职工组织到工会中,保障工会更好地代表和维护职工的合法权益,是工会的一项重要的任务。 除了维护职工的合法权益之外,工会还有建设职能、参与职能、教育职能等。保安服务公司的工会组织是企业联系员工的桥梁和纽带,在稳定员工思想、组织各项活动、协调劳动关系、加强企业文化建设过程中发挥着重要的作用。不少保安服务公司认识到了工会建设对于企业发展的意义,积极发挥工会的职能作用,使工会成为保安员的职工之家。     

加强铁路工会劳动保护监督检查工作的思考

职工在生产过程中的生命健康问题,从小处说,涉及到个人家庭的幸福;从大处说,涉及企业及社会和谐、政治稳定.按照<工会法>、<劳动法>和全国总工会关于工会劳动保护监督检查<三个条例>(<工会劳动保护监督检查员工作条例>、<基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例>、<工会小组劳动保护监督检查员工作条例>,以下简称<三个条例>)等法律法规所赋予的义务和职责,维护职工劳动安全健康权,是工会组织的基本职责.作为铁路工会组织,在劳动安全工作中,其主要任务就是抓好工会劳动保护监督检查工作.     

关于参保单位补缴以前年度社会保险费帐务处理的通知

根据市政府《关于做好2003年扩大城镇职工社会保险覆盖面工作的通知》(津政发[2003]65号)精神,为了强化依法征缴,规范参保单位的缴费行为,确保社会保险基金应收尽收,现就参保单位补缴以前年度社会保险费有关规定通知如下:参保单位因少报、漏报、瞒报缴费人数和缴费工资基数,欠缴以前年度社会保险费的,要按照社会保险监督检查《处理意见书》、行政执法《整改指令书》、社会保险经办机构《补缴通知书》的要     

永定县总五举措做好安全生产劳动保护工作

为努力健全工会劳动保护工作长效机制，切实维护职工生命安全健康权益。永定县总工会结合当地经济发展和企业生产实际，从五方面做好安全生产劳动保护工作：一、每年度及时部署开展“安康杯”竞赛活动，将活动面扩大到所有规模以上非公有制企业。二、督促企业建立健全工会劳动保护监督检查委员会等组织，     

关于非公企业员工参保问题的几点思考

非公企业员工由于分布广泛、构成复杂、流动性大等原因 ,参保进度缓慢 ,大部分从业人员仍游离于社会保险的覆盖范围之外 ,使他们的切身利益受到很大损害。因此 ,必须通过采取加大宣传力度 ,增强业主和员工的参保意识、齐抓共管、强化监督等有效措施 ,促进非公企业员工参保工作的顺利开展 ,加速社会保险扩面征缴工作的整体推进     

提高工会的凝聚力和吸引力 促进企业改革在稳定中发展

在企业改革中,工会要充分发挥群众组织的作用,对企业管理进行监督,关心职工生活,为困难职工排扰解难,组织医疗互助,使职工解除后顾之忧,促进企业改革在稳定中发展。     

武城县人大常委会：把实效作为人大监督工作生命线

依法监督政府对客水污染治理、清理开发区闲置土地，加强对新农合的监督，强化义务教育法的落实，加强对城市自来水跟踪监督……这一件件获得广泛赞誉的工作背后，凝聚着武城县人大常委会在监督工作上努力增强实效的辛勤汗水。近年来，武城县人大常委会认真贯彻监督法，坚持把保增长、     

依法审批 规范行为 高质高效服务 扎实推进行政审批“阳光工程”——吉林省食品药品监督管理局

吉林省食品药品监督管理局依法负责对药品研究、生产、流通、使用全过程实施行政监督和技术监督;负责食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处。一直以来,省食品药品监督管理局始终坚持以高度的政治责任感和使命感,立足建设公开、便民、廉政、高效的政     

私营企业也要建工会——与山东省总工会主席齐乃贵的对话

尉健行同志最近在全国新建企业工会工作组建会议上强调指出:认真贯彻党的十五届五中全会精神,进一步加快新建企监工会组建步伐。山东省在私营企业组建工会工作的实践充分证明,私营企业没有工会组织,就无法形成健全有效的劳动关系调整机制。最大限度地把私营企业职工组织到工会中来,是贯彻落实江泽民同志"三个代表"重要思想的迫切要求,是稳定企业劳动关系,依法维护职工权益的一项极其重要的工作任务。本刊记者与山东省总工会主席齐乃贵就私营企业也要建工会的话题进行了对话。     

5月新规

正我们需要成为一个"信任共同体",不要被各种"负面猜想"牵着鼻子走。5月起云南又有一些新规将深刻影响我们的生活。工会将发挥更多的监督职能维护劳动者的权益;中小微企业一律免收涉企行政事业性收费;突发事件的预警信息传播至公众的"最后一公里"……工会监督维权有保障云南省十二届人大常委会第二十六次会议表决通过了《云南省工会劳动法律监督条例》,该条例从工会劳动法律监督的主体、职责、内容、程序、协作和保障等方面作了具体规定。条例于5月1日正式施行。条例     

重庆市人力资源和社会保障局 重庆市财政局关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知

<正>渝人社发[2017]165号各区县(自治县)人力资源和社会保障局、财政局,两江新区社会保障局、财政局,万盛经开区人力资源和社会保障局、财政局:为充分发挥失业保险预防失业、稳定就业的作用,根据《人力资源社会保障部财政部关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(人社部发[2017]40号)要求,结合我市实际,现将失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题通知如下:一、对象范围在渝注册并依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费企业中法定劳动年龄段在岗参保职工,自     

依法治企的首要环节是依法决策

<正> 社会主义市场经济的本质,决定它必须是法治经济。作为市场的主体,要求企业在参与市场活动的各个环节,都应正确决策。决策的失误,是最大的失误,而如何保证企业决策正确以避免决策失误,企业实行依法决策,使决策纳入法制化轨道,就具有决定性的意义。笔者就此谈一些认识。一、企业依法决策的必要性管理企业也象治理国家一样,有“人治”和“法治”之分。在实行人治的企业里,企业的高层拥有的权力越大,就越不受监督;而在实行法治化管理的企业里,决策层次越高,权力越大,就越需要监督和控制。只有依法决策,才能保证企     

湖北出台企业负担监督条例

从今年起,湖北省相关单位如果违反规定,增加企业的人力、财力和物力负担, 将会受到主管部门的有效监督。2月1日起正式施行的《湖北省企业负担监督条例》为维护企业合法权益定出铁规。按照条例规定,县以上政府都要建立和完善企业负担监督的规章制度,组织、协调和督促有关部门依法做好企业负担的监督工作。凡是涉及企业的行政事业性收费、向企业收取的政府性基金、企业的集资等企业负担事项,条例规定,要以法律、法规、     

依法监督，人大监督的鲜明特点

<正>习近平总书记在中央人大工作会议上指出,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。在中央人大工作会议上习近平总书记首次明确提出“依法监督”,是对近年来人大监督工作实践经验的总结和肯定。十三届全国人大常委会特别强调坚持依法监督,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,统筹运用法定监督方式。“依法”二字贯穿人大监督工作全过程,成为近年来人大行使监督职权的鲜明特点。法律是治国之重器,法治是治国理政的基本方式,