探索建立检察机关提起公益诉讼制度

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,回应了民众对检察机关能否有效承担公益诉讼人角色的关切与期盼,解决了公益诉讼主体不明等问题。这是继《民事诉讼法》确立公益诉讼制度之后,检察机关被赋予的新的法律职能,必将丰富检察机关法律角色的内涵,进一步凸显检察机关在国家机构中的重要地位和独立性。     

检察机关提起环境公益诉讼的原告资格探讨——以“特别诉讼”之观点为进路

环境公益诉讼属"特别诉讼"类型,其制度设计必然与传统诉讼有许多不同之处。在原告的选择上,检察机关在其自身能力、机构独特性、政策指向方面均优于环境公益诉讼之其他原告。     

我国生态环境公益诉讼发展之进路

生态环境公益诉讼是贯彻“绿水青山就是金山银山”生态环保理念的司法实践,为打好污染防治攻坚战、实现生态环境治理能力现代化、健全公平正义制度保障提供了一条法治进路。历经十几年的发展,我国生态环境公益诉讼破除了旧有的法制藩篱,原告范围逐渐扩宽,司法救济不断强化。新时代,为进一步推进司法改革,完善生态环境公益诉讼制度,必须制定专门立法,强化检察职能,切实解决执行难问题,为建设美丽中国构筑坚固的法治屏障。     

试析我国环境民事公益诉讼的证明标准

正我国现行的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)明文规定了环境公益民事诉讼。其第55条规定:"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。"与一般的民事诉讼相比,环境民事公益诉讼在证明对象、证明责任等方面具有特殊性,而且证明标准与证明对象、证明     

为绿水青山筑起“防护网”——贵州省检察机关探索生态环境保护检察工作新机制

正6月9日,贵州省生态文明建设大会召开,吹响了全省加快建设生态文明先行示范区的集结号。今年全国"两会"期间,习近平总书记在参加贵州代表团审议时,嘱托贵州的同志要正确处理好生态环境保护和发展的关系,守住发展和生态两条底线。为落实好习近平总书记的重托和省委创建全国生态文明先行区的重任,省检     

生态公益诉讼与生态文明制度体系建设

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系”,要求用法律制度保护生态环境,实现永续发展。     

基层检察院案件管理的实践与思考

嘉鱼县检察院自2013年启动基层检察院内部整合改革以来,通过单设案件管理部门、建立相关配套制度等方式在“案件办理职能与案件管理职能适当分离”方面做了积极探索,有力促进案件管理工作进一步科学规范和执法公信力的提升。一、案件办理职能与案件管理职能适当分离的概念和背景（一）案件办理职能与案件管理职能适当分离的概念案件办理是指检察机关依照法律规定的职权和程序对案件进行处理的活动。     

环境公益诉讼原告资格的探讨与展望——以律师状告“京津冀”三地政府治霾不力案为例

2016年12月中下旬有律师以"京津冀"三地政府治理雾霾不力为由向有关法院提起诉讼,从既有法律规定来看,这些律师并不具备适格的原告资格。以此为契机,本文从相关法律条文、环境公益诉讼理论、环境权理论以及宪法文本出发,对环境公益诉讼原告主体资格进行探讨与展望。     

加强基层党组织制度建设的实践与思考——以上海市某局为例

加强基层党组织制度建设是坚持党的领导的必然要求,是完善党和国家治理的现实需要,同时也是落实全面从严治党的必要保障。本文以上海市某局为例,对当前基层党组织制度建设中存在的现实问题进行调查和分析,发现体系不够完善、可操作性不强、执行不严成为制度建设中存在的突出问题。新时代加强基层党组织制度建设,要切实做到站稳政治立场,强化思想引领;坚持问题导向,完善制度体系;改进工作方法,实现制度创新;加强宣传教育,强化制度意识;严格监督问责,强化制度执行。     

生态文明建设的实践创新——以江苏省为例

改革开放以来,江苏经济快速发展。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调的矛盾突出,城乡差别、地区差别、收益分配差别扩大,生态退化、环境污染加重,民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象等,严重制约了江苏的可持续发展。同物质文明相比,同经济大省相对照,江苏生态文明建设明显滞后。如何破解难题,走出困境,实现良性循环,事关改革、发展大局。这些矛盾和问题都是传统发展模式带来的,若继续以工业文明理念和思路应对,不但于事无补,还会使困境日益深化。只有超越传统工业文明,以生态文明的理念和思路,对发展中的矛盾、问题作统筹评估、理性调控、综合治理,方能突破瓶颈制约,在新的起点上实现江苏的全面协调可持续发展。因此,江苏省委、省政府以落实"六个注重"、实施"八项工程"作为"十二五"期间推进江苏生态文明建设的首要任务和核心内容。     

基层党务公开运行机制的实践探索——以南京东路社区(街道)基层党组织建设为例

当前,党务公开的内容和形式、途径和载体、体制和机制、理念和认识等方面都发生了很大变化,出现了一些新情况和新问题。在实践探索中,坚持完善的组织架构、科学的制度体系、规范的程序运行是加强基层服务型党组织建设的重要内容,是党务公开取得实效的重要保障。     

新型政党制度的基层治理实践——以万州区“党建引领”基层治理为例

党的十九届四中全会指出，要充分利用政治制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化。新型政党制度是符合我国国情的、独具特色的全新政党政治模式，作为我国伟大的政治创造，在国家运行的结构关系中体现了独特政治逻辑和治理优势。用新型政党制度之箭射基层治理之矢，具有较强的问题导向性。万州区在各级党组织领导下进行全面探索，用基层党建引领和服务基层治理、以基层治理促进基层党建良性循环，将新型政党制度优势转化为基层治理优势，在多元主体参与下加强资源整合，完善市域社会治理体系。     

在生态文明建设中推进欠发达地区经济转型——以淳安县的实践为例

淳安县作为浙江省的一个欠发达县,在生态文明建设方面进行了大胆的探索和尝试,走出了一条欠发达地区经济发展转型之路,同时对欠发达地区如何把生态文明建设作为平台和突破口从而实现经济发展转型产生了一些启示：要树立生态发展理念,引领经济发展转型方向;要推进＂三个创新＂,搭建经济发展转型平台;要促进＂三个协调＂,提供经济发展转型动力;要强化＂三个联动＂,形成经济发展转型合力。     

以人民为中心的防疫观在基层抗疫中的探索与实践——以北京市门头沟区为例

人民是党执政的最大底气,也是党执政的最深厚的根基.以人民为中心的根本立场体现用制度体系保证人民当家作主,政策制定坚持从人民利益出发,发展成果由人民共享.在新冠疫情防控工作中,各级政府深入贯彻以人民为中心的发展思想,切实坚持和践行以人民为中心的防疫观,取得了巨大成绩,但也暴露出基层治理体系和治理能力方面存在的缺陷和短板,...     

基层党建工作责任制的实践与思考——以泉州台商投资区为例

近年来,福建泉州台商投资区党工委立足新区实际,以党建工作为抓手,把基层党建工作责任制融入新区的经济发展、项目建设、社会稳定和民生改善之中,为新时期基层党建工作的开展提供了有益借鉴。在新时期,建立健全基层党建工作责任制,必须明确主体责任,厘清责任边界,强化问责方式,坚持服务发展,持之以衡,久久为功,才能取得实效。