建立党政领导干部任期制的制度和法规问题研究

领导干部任期制是相对于领导干部终身制而言的。可以说 ,领导干部任期制是在废除领导干部终身制的基础上建立起来的 ,是与党委、政府的换届选举同步进行的。领导干部任期制所涉及的范围和层面较广 ,本文主要侧重于对县、镇两级党政领导干部的任期制进行探讨。一、当前实行党政领导干部任期制的局限性近年来 ,各地实行领导干部任期制 ,总体上说是有成效的 ,确实能使一些不胜任现职的干部从岗位上被调整下来 ,但这不是完全意义上的任期制。它仍有一定的局限性 ,主要表现在 :1.使用范围的单向性。就县、镇两级而言 ,当前领导干部的任期制主要集…     

官员任期制的中外思想渊源与实践

任期制是通过严格界定党政领导干部的任职期限和连任期限,对领导干部任期目标进行严格考核以保证其积极履行领导职责的制度。其基本特点是任用有期、届满考核,升降连任、各得其所。这一制度源远流长,目前是国际通用的干部管理的基本制度。其思想渊源主要有三个方面,一是古希腊时期对官员任期制的思考及在西方的流变,二是中国历史上实行官员任期制的探索与实践,三是中国共产党进行干部管理的任期制理论与实践。这一制度在我国全面实行以来成效显著,但同时遇到的问题也越来越多,加快完善这一制度是当前干部工作的一个重要任务。     

实行党政领导干部职务任期制的实践与思考

建立领导干部能上能下、能进能出、充满生机和活力的用人机制，是深化干部人事制度改革的基本要求和关键所在。实行党政领导干部职务任期制是解决干部队伍中存在的种种弊端的一个重要举措。2002年6月，省、市委组织部把我县确定为党政领导干部职务任期制试点工作县。我们按照上级组织部门的要求，选定县国土资源局为试点单位，     

领导干部职务任期制亟需配套制度的创新和完善

领导职务任期制是对选任制、委任制领导干部担任某一职务的规定期限和在规定期限内对履行职责的要求进行明确规范的一种制度。其内涵包括任职的时限规定，担任职务期限内应履行的职责、承担的义务，以及期满后因人制宜进行合理安置的有关规定。推行党政领导干部职务任期制的目的，就是以促进干部能下为突破口，建立健全能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。     

关于建立党政领导职务任期制问题研究

一、实行党政领导干部任期制的理论、法规和政策依据 在对我省试行任期制的情况进行回顾和对相关问题重新认识的基础上，我们应按照中央有关干部制度改革的总体要求，在整体上推进干部制度改革的大背景下，进一步加快推行任期制步伐。作为一项涉及面比较大、操作比较复杂的改革措施，需要我们在理论上、法规和政策上加以充分准备，认真以邓小平理论作为我们工作的指导思想，使试行任期制的工作在原有基础上提升到更高一个层次。 １、实行党政领导职务任期制是邓小平同志关于干部制度改革的一个重要思想 邓小平同志关于干部制度改革的理论内…     

领导干部任期制的理论考察与反思

改革开放以来,着眼于深化干部制度改革,废除终身制,构建一个干部能上能下、能进能出、公开选拔、优胜劣汰、充满生机与活力的用人机制,我们党进行了领导干部任期制的试点,对干部任期制的认识进一步深化,并逐步确立了任期制这一改革方向。从目前情况看,现实的任期制还存在种种不足,需要加以改进和完善。     

建立党政领导职务任期制制度和法规问题研究

一、建立和实行党政领导职务任期制的重大意义 所谓任期，是指担任某一领导职务的法定期限。党政领导职务任期制，就是从制度上对各级党政领导干部规定一定的职务任期，任期届满，按一定程序自然解除领导职务，由任免机关根据其任职表现重新予以任用（包括连任）、党政领导干部的身份常任而职务不再常任是任期制的最大特点。领导职务任期届满，干部与原任免机关的任用关系不终止，干部身份不改变，由任免机关重新予以任用。其结果使领导职务仅仅成为一定时期内为实现某一工作目标和任务并相应赋予一定责、权、利的职务岗位，而不再是一种长…     

健全和完善党政领导干部考察评价科学机制问题研究

干部的考察、评价是干部选拔任用工作的关键性环节。随着干部工作民主化、科学化、制度化进程的加快,干部人事制度改革的不断深化,党政领导干部的考察、评价工作正朝着规范和科学的方向迈进。按照社会主义市场经济体制的要求,干部考察、评价科学机制的真正形成还有一个渐进的过程,还有许多值得探索的空间。必须贯彻“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,不断探索新形势下干部考察、评价的新规律、新特点、新方法。一、健全和完善党政领导干部考察、评价科学机制的指导思想、基本思路党政领导干部考察、评价机制,是指党政领导干部考察、评价的…     

实行领导职务任期制深化干部人事制度改革

党的十六大报告指出:“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。”《党政领导干部选拔任用工作条例》中也已明确规定党政领导干部的职务任期制。湖南省会同县作为省、市委确定的党政领导干部职务任期制试点县,在这方面进行了积极的探索,取得了一些经验。本文现就建立党政领导职务任期制谈些粗浅的认识。一、实行党政领导职务任期制的现实意义党政领导职务任期制是指对领导干部在不同地方或单位的同一职级任职时间作出期限要求,超过期限,予以调整交流,同时围绕领导班子任期目标建立责任制,加强任期内考核的领导干部管…     

建立党政领导干部任期制约制度和法规问题研究

领导干部任期制是相对于领导干部终身制而言的。可以说．领导干部任期制是在废除领导干部终身制的基础上建立起来的．是与党委、政府的换届选举同步进行的。领导干部任期制所涉及的范围和层面较广，本文主要侧重于对县、镇两级党政领导干部的任期制进行探讨。     

论点摘编

准确把握“以人为本”的深刻内涵；用和谐理念推进干部人事制度改革；如何完善党政领导干部选拔任用机制；实行领导干部职务任期制应从四个方面入手；全面加强城市和谐社区建设的基本对策。     

对领导干部任期制障碍因素探析与对策思路

党政领导干部任期制,是对领导干部的任职时间作出界定,任期届满由任免机关根据任期表现重新予以任用的制度。文章从思想认识、制度建设、法规政策、组织运行体系等四个方面,对阻碍任期制进程的一些深层次原因做了剖析,并提出了相应的工作思路。     

2009党建十大热词

干部考核 今年10月,中办印发《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。同时,经中央批准,中组部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》等3个办法，与《意见》一起，形成了促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。     

建立党政领导干部考任分离制度的构想

如何适应发展社会主义市场经济需要,进一步深化干部人事制度改革,把竞争机制引入干部选拔任用工作中,逐步形成“公开、平等、竞争、择优”的人才成长机制,是建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍必须认真解决的重大实践课题,本文试就建立党政领导干部考任分离制度谈点初步设想。一、考任分离制度的含义所谓党政领导干部考任分离制度是指像事业单位干部职称评聘分离一样,把党政领导干部的任职资格考试与其考察任用相分离,也就是说,某个干部都可以通过报名参加某一级别或某个职位的任职资格考试(包括笔试和面试),取得某一级别某职位…     

坚持基层育人才 注重一线选干部

十七届四中全会明确提出,要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。这是新形势下深化干部人事制度改革、改善干部队伍结构、建设高素质干部队伍的重要战略部署。在整个党政领导干部的成长链条中,基层是源头、是关键、是基础,注重在基层一线储备、历练、考察、选拔干部,让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,这样才能更好地为培养选拔各级党政领导干部提供坚实的人才保证。     

关于干部任期制的实践与思考

干部任期制由来已久,从某种程度上说,它是与各级党委、政府的换届同步的。但是随着近年来干部制度改革的深入,干部任用方式出现了一些新的变革,除委任制外,使用的比较多的还有聘任制、考任制、选任制等方式,为干部任期制的实践提供了新的内容,也促进了任期制的进一步完善和推进。总结近来年地方党政机关实行领导干部任期制的作法,可以概括为四点: 一是科学确定任期制的适用范围。任期制虽然是一种较好的干部管理形式,但并非所有的职位和干部都可推行,如单位中层干部、企业干部都不适宜。比较适合任期制的对象为各级党委和政府职能部门的领导班子成员,不含三总师、     

党政领导干部实绩考核科学化规范化问题研究

开展党政领导干部实绩考核工作,是新时期完善干部考核制度,改进干部德才评价方式,加强领导班子建设的新探索、新举措。但由于党政领导干部实绩考核工作开展的时间不长,实践中有大量的新情况、新问题,需要深入研究并认真加以解决。因此,如何准确把握实绩考核的工作原则,逐步形成实绩考核的制度规范,建立科学可行的考核机制,切实推进党政领导干部实绩考核科学化、规范化,从而保障实绩考核工作健康发展,不断提高实绩考核工作成效,就成为一个必须回答的重要课题。一、实现党政领导干部实绩考核科学化、规范化的原则要求推进党政领导干部实绩考核…     

关键节点、动力机制与环境政策变迁——基于历史制度主义的分析

改革开放四十多年来,基于关键节点、动力机制和路径依赖的共同作用,我国环境政策呈现出“断裂-均衡”式变迁。关键节点是制度断裂的根本原因,改革开放、可持续发展战略和生态文明建设的提出构成了我国环境政策变迁的三大关键节点。在关键节点处,宏观制度背景变革、行为主体利益偏好和思想观念转变等统一于动力机制触发环境政策变迁。我国环境政策变迁整体上保持稳定,其重要原因在于路径依赖,传统经济发展方式、政策变迁成本和既有理念思维惯性等导致了环境政策出现锁定状态。     

建立富有生机与活力的用人机制的思考

建立富有生机与活力的用人机制的思考孙安平，李刚加快党政领导干部选拨任用制度的改革．建立富有生机与活力的用人机制，是摆在全党面前的重大而又紧迫的战略任务，也是各级组织人事部门面临的迫切课题。一、改革干部选拔任用制度是建立和发展社会主义市场经济的必然要求...     

关于党政机关实行干部任期制问题讨论综述

中共黑龙江省委组织部于1985年6月4日至8日,在肇东县召开了“关于党政机关实行干部任期制、聘任制问题”讨论会。现将讨论情况综述如下: 1.任期制的含义。与会同志认为,任期制是规定干部、特别是领导干部走上岗位后任职期限的制度。对任期制的具体内容有两种意见:有的同志认为,它规定每届任职的