对医保改革的“四忧”与对策

医保改革进入新阶段,国有困难企业的职工对此既喜又忧。本文就解决困难企业中困难职工的医疗保障问题提出了完善医保体系、推进职工互助医保、健全健康保险、扩大定点药房等相应措施,以保证医保改革顺利进行。     

精心构筑医保网 乐为职工办实事

日前的一个傍晚,普陀区区委书记周国雄、区总工会主席叶小英、快乐集团党委书记、董事长徐寿康及快乐集团总经理唐建荣等一行人来到了快乐集团一位普通女工的家,送上了一万多元的社保理赔款,并鼓励她:要直面困难,勇敢地与癌症作搏斗。看望大病、困难职工,了解他们的疾苦,是普陀区各级党政工的     

坚持“以人为本”,完善医保政策——以徐州市职工医保政策调整为中心

"以人为本"是科学发展观的核心。医保制度直接为人服务,要想实现发展上的跨越,必须坚持"以人为本"。落实这一要求,具体到政策调整环节,就是实现"三个转变",即:公平上实现从单一人群保障向医保全民共享的转变,效率上实现从单纯为基金找平衡到主动向基金要效益的转变,效果上实现从"又快又好"向"又好又快"的转变。2009年市委、市政府主导下的徐州市职工医保政策调整,具有典型意义,充分体现了"以人为本"的原则。     

推进厂务公开 实现“四个优化”

上海交运集团公司开展厂务公开工作已近3年,1999年3月至2000年5月为试点阶段,2000年5月至2001年6月为全面推进阶段。目前,厂务公开正从公有制企业向事业单位拓展;从一级子公司向二级基层单位深入;从民主管理基础较好的单位向较为薄弱的单位发展。厂务公开的内容由职工关心的难点、热点、关键点问题向企业管理和企业发展方面延伸,形成了健全制度、公开形式向致力于机制建设、创建特色延伸的新格局。     

对深化国有企业改革的认识

大中型国有企业活力不足、效益不佳,使得我国整个国民经济难以真正走上持续、稳定、协调发展的轨道上来.为此,必须要进一步深化国有企业的改革,其途径在于要加快国有企业建立现代企业制度的步伐;要进一步完善市场体系和市场规则,以使市场机制能够正常发挥作用;调整宏观经济政策,转变经济增长方式;对国有企业的改革实行分类指导;要加强企业内部科学管理,强化激励约束机制.     

工会“第一责任人”工作机制初探

工会对特困职工承担“第一责任人”的工作机制主要表现在:建立运作有效的特困职工动态管理制度、建立及时沟通的协调制度、建立定期捐助的“献爱心”制度、建立多种形式的救助制度,建立益在职工的互助互济制度和建立职业中介、职业培训、职业指导服务的工作制度。     

民革提案助推“马鞍山全国医保样本”出炉

家住安徽省马鞍山市雨山区12村102室章秀英老人,每逢亲朋老友来家串门,总要乐滋滋地拿出市长亲手送上门、能使她祖孙三代可用的《马鞍山市城镇非职工居民基本医疗保险病历》和基本医疗IC卡,一边给人看,     

论“新农合管理条例”的制定

制定新农合管理条例要解决为何制定、制定什么和如何制定三个问题。为何制定新农合管理条例?这是因为目前新农合面临参保主体范围不确定,筹资调整的非制度化,保障待遇的非基本性等问题;制定什么样的新农合管理条例?要做到新农合管理条例与社会保险法一致,与基本医疗保险条例相协调,明确其着力点;如何制定新农合管理条例?既要理性选择立法主体,还要与基本医疗保险条例相统筹。     

小平同志的“忧”和“怕”

中国人的“出去”，总要“回来”的。虽然古诗中有豪壮之言，曰“何必马革裹尸还”，然而“叶落归根”，却也堪称人之常情。有成就的人“回来”，叫做“衣锦还乡”，芸芸众生们，则称为“常回家看看”。难怪这一首歌，可以风靡南北。     

收入、健康与医疗保险对老年人幸福感的影响

本文使用中国9个省、2200名55岁以上老年人的微观调查数据,主要检验了收入水平、健康状况与医疗保险对主观幸福感的影响。Ordered Logit回归分析结果表明：收入增加能够显著提高城镇老年人的主观幸福感,收入差距的影响不显著;对农村老年人而言,收入的作用不明显,而收入差距则有显著的负向影响。心理健康和城乡老年人幸福感呈高度的正相关,记忆力、日常生活自理能力等身体健康因素也具有显著的正向影响。公费医疗显著提高农村老年人的幸福感,城镇职工医疗保险和合作医疗分别对城镇和农村老年人幸福感具有积极的作用。总体上,城镇老年人的主观幸福感高于农村,东部老年人幸福感高于中部,中部高于西部。因此,增加老年人的收入水平,完善老年人医疗保险制度,并逐步协调城乡和地区经济发展,有助于从整体上提高老年人的幸福感。     

论“为”与“位”的辩证关系——对当前我国干部制度改革的几点哲学思考

古今中外,大凡干部制度改革,都是围绕“为’“和“位”之间的关系而展开的。至于“为”和“位”之间的关系问题,早有很多经典性论断,如“有为才能有位”。“在其位谋其政”等等。从这些论述中,我们不难发现,“为”和“位”之间的关系富有哲理,充满了唯物论和辩证法的味道。本文拟从哲学的视角为二十世纪九十年代我国干部制度若干改革实践作一些总结,旨在推进干部制度的科学化进程。 思考之一干部工作是唯“为”的。以科学的实绩观为指导,正确认识和准确评价干部的“为”,是处理好“为”“位”之间关系的大前提。 “为”就是工作实…     

为了医治困难企业退休人员的“心病”——一篇报道背后的故事

“我市已经有7337名困难企业退休人员全部进入了医保．今年内将解决所有困难企业退休人员的医保问题……感谢你们对医保工作的支持、关心和帮助。”近日，湖北省鄂州民进市委会接到市医疗保险局工作人员打来的致谢电话。原来，该市民进委员严宝兰曾向《鄂州政协》杂志写过一篇报道——《建立改制破产企业退休人员医保制度势在必行》，这篇报道刊发在2005年10月那一期杂志上。文中指出：“时至今日．我国的基本医疗保险体系已经基本确立，我市越来越多的参保人员从中受益。然而，困难企业参加医疗保险．特别是改制、关闭、破产国有企业退休人员参加基本医疗保险，始终是困扰政府和有关部门的一道难题。”“难就难就筹资渠道始终没有明确，而医疗保险制度改革最根本原则是权利与义务对等，缴费与待遇挂钩．如果无缴费主体，退休人员就无法享受医保待遇。”市医疗保险局的工作人员在电话中称：此文反映困难企业退休人员的医保问题已经在有关部门的重视下得到妥善解决。     

坚持“四个结合”发挥党组织的政治核心作用

随着国有企业改革的深化．国有企业党组织如何发挥政治核心作用，成为企业党组织面临的重大课题。多年来，我们公司党委从建立现代企业制度的实际出发．按照企业党建工作要有“个好班子、一支好队伍、一个好机制、一套好制度”的四好目标，不断研究新情况、新问题，坚持做到“四个结合”。     

坚持中国特色政党制度的“四个自信”

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,具有典型的中国特色。其形成与发展既是中国社会历史发展的必然选择,又以深厚的政党理论为立论基石;既发扬了制度设计的独特优势,又有博大精深的中华文化作为精神底蕴,充分体现了中国特色政党制度的道路、理论、制度、文化的"四个自信"。     

国有企业“双轨制”用工制度需要改革

陈剩勇、曾秋荷在2012年《学术界》第1期撰文认为,经过30多年的改革,国有企业用工制度基本完成了从计划用工到市场用工、从固定工制向劳动合同制的转变。但是由于改革的不彻底。当下国企普遍实行“双轨制”用工制度,正式工、合同工、临时工、劳动派遣工等多样化的用工形式．造成了“体制内”劳动和“体制外”劳动二元分割的劳动关系,这实际上是一种等级化的用工制度。这种用工制度造成了体制性的歧视和严重的分配不公,     

台湾“社会黏合”的经验

正"社会黏合"在社会学术语中意为社会整合和社会团结。自上个世纪六十年代以来,台湾地区在社会保障适度化、社会工作专业化、志工服务全岛化、市民社会建设日常化及社会治理制度化等方面取得一系列成功经验,这些举指直接推动了台湾成熟的社会治理。台湾地区的社会治理就是在人们价值观多元化与唯我意识中找到了一种"黏合剂"式的向心力和凝聚力。     

上海职工保障状况的调研与对策

本课题主要围绕职工在养老、医疗、失业等基本社会保险和补充保险、社会救助帮困等方面情况进行调查,采用了问卷调查、职工座谈等方法,并结合政府部门的数据资料进行分析。     

必须加强企业改革改制中的思想政治工作

企业改革改制是社会主义市场经济条件下企业健康发展的重要途径。成功改制的国有企业，国有资产会保值升值，职工利益会得到保障，企业效益会大幅度提升。实践证明，思想政治工作是企业改革改制成功的重要保障。而7月份发生的吉林通钢事件，留给人们诸多思考和启示。