日韩公务员任用制度从“封闭型“走向“开放型“的改革及其借鉴意义

伴随着新公共管理理念的提出,西方行政体制改革初见成效,先前相对封闭的政府逐渐开放,"开放型政府"的出现也呼唤着"开放型"的用人制度,本文仅对日韩两国公务员任用制度从"封闭型"到"开放型"的改革进行分析,在此基础上引发出对我国公务员制度改革的一些启示.     

以制度建设保障政府转型——金牛区建设规范化服务型政府的探索及思考

金牛区的规范化服务型政府建设。注重以“服务”引领“规范”,以“规范”实现“服务”。凸显出改革指向与制度建设的同步性,体现了政府转型探索中应有的科学精神与务实态度。要将规范化服务型政府建设引向深入。政府转型的自觉意志、改革目标理念认识的深化、公共参与的制度跟进,是不可缺少的三个要素。     

试论和谐警察公共关系的构建

在建设法治政府、服务型政府的今天，构建和谐的警察公共关系意义重大。目前影响我国警察公共关系的因素呈多元化，要想真正促进其良性发展，应该积极消除认识误区；以思想为先导，构建“公关意识”；建立和完善警察公共关系制度；构建相应机构与机制；构建开放型、主动型、诚信型、服务型的警察公共关系。     

“放管服”改革助推政府治理现代化的理论逻辑与实现逻辑

“放管服”改革是构建现代政府治理体系和提升政府治理能力的重要抓手,是推进政府治理现代化的必然要求。自2015年以来,以简政放权、放管结合、优化服务为核心要义的“放管服”改革举措在全国各地、各级政府部门稳步推进,这些改革显著改善了政务服务,优化了营商环境。为从理论上更好地指导“放管服”改革、助推政府治理现代化,基于制度建设、政策工具和实验主义的治理逻辑,剖析“放管服”改革助推政府治理现代化的逻辑必然,有助于在锚定现实困境的基础上,提出“放管服”改革助推政府治理现代化的实现路径。     

马克思“廉价政府”理论对我国政府机构改革的启示

政府建设和机构改革一直是困扰我国政府转型的核心问题和人民关注的焦点。尽快打造出人民欢迎和盼望的政府，已成为当前我国改革战略中的迫切问题。如何建设高效、廉洁、法治和服务型的政府，马克思对此所进行的深入思考，所形成的著名的关于“廉价政府”的理论，为现今我国的政府机构改革提供了积极的有益启示。     

论发展关键时期的政府改革

“十一五”期间是落实科学发展观、全面建设小康社会及建设社会主义和谐社会的关键时期。准确判断政府改革在发展关键时期的重要地位,理性思考政府改革的难点所在,科学分析政府进一步改革的突破点是摆在我们面前的几个重大问题。     

政治文明与当代中国的行政改革

党的十六大为政治文明建设提出了新方向,并要求在政治文明建设的架构下推进行政改革。当前不合理的行政价值取向和无效的制度安排从根本上制约着政府行政改革的进程,这成为行政改革的难点所在。因此行政改革应树立“公益”、“民主”、“法治”、“服务”的新理念。     

“两场一体”协同运营对成都开放型经济发展的影响研究

机场建设对于地方发展开放型经济具有重要意义。以成都双流国际机场和天府国际机场“两场”为研究对象，根据相关研究文献，梳理机场对开放型经济的影响机理，对上海市、新加坡进行案例分析，对标国内排名前10名的机场、临空经济区，总结成都市“两场一体”协同运营促进开放型经济发展的优势与不足，发现存在货运服务、国际连接、高端集聚、协同机制等四个不足，最后提出，增强航空货运服务能力、提升国际中转链接能力、提升高端产业集聚和构建协同运营机制四个方面的对策建议。     

官员问责制与建设责任政府

我国正处于全面建设小康社会、深化行政体制改革的关键时期,建构责任政府成为当前的热门话题。2004年3月“两会”期间,温家宝总理在《政府工作报告》中指出:“政府的一切权力都是人民赋予的,”“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”因此,他强调:“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。”这就为中国政府的自身建设和官员问责制的实施指明了方向。一、建设责任政府,是民主政治发展的必然诉求和行政改革的目标指向。首先,建设责任政府是民主政治发展的基本诉求。“责任政府”是现代民主政治的基本价值理念,民主政府不仅要求政府是有限政府、高…     

“三个代表”重要思想与服务型政府建设

“三个代表”重要思想的提出从本质意义上说是党代表最广大人民群众根本利益的写照。把握“代表制”的本质,正确处理党民、政民关系,规范并落实政府为人民服务行为,建设一个服务型政府,是我们目前行政体制改革的一项重要任务。我们必须从国内外环境的呼唤、中国现代化建设的发展来看建设服务型政府的重大意义。建设的具体措施,则包括观念的转变、政府职能和结构的变革、行政审批制度改革、政府工作人员素质的提高、加强对政府的监督机制等方面。     

建设服务型政府——基于新公共管理与新公共服务比较分析的视角

新公共管理直接催生了建设服务型政府的政府治理改革新方向，但其理论本身内在缺陷及改革指向的低层次性，使其无力担负起服务型政府理论支撑的重任。而新公共服务在相当程度上可与服务型政府建设理念进行有效对接，其突破“管理主义”组织与技术层面改革框架的窠臼，从民主治理的政治架构维度推进政府改革的新思维，为服务型政府建设指明了前行的正确方向。     

建设节约型政府的路径选择

建设节约型社会,首先要从建设节约型政府入手。当前,我国政府机关日常事务中还存在诸多与节约型政府不协调的行为,我国节约型政府建设还很有潜力。提高“纳税人”意识,构建节约型消费模式,推行政务改革,加强政府成本核算,加大对政府浪费行为的惩戒力度,是我国建设节约型政府的必然选择。     

实施电子政务构建服务型政府

20世纪60年代以来,建设服务型政府成为世界各国政府改革的共同趋势。为顺应世界改革潮流,加速推进政府职能转变和建设服务型政府也已成为我国“十一五”时期政府转型的明确目标。在信息化条件下,提高政府服务能力的关键在于增强电子政务的服务水平。     

政府重构视野下的行政道德建设

当前政府重构的目标定位为“服务政府”、“责任政府”、“法治政府”和“廉洁政府”，这对政府的行政道德建设提出了新的要求。本文论述了社会转型期对行政道德建设的挑战，阐明了行政道德建设对政府重构的意义，并进一步指出加强行政道德建设的途径。     

加快政府转型 构建社会主义和谐社会

中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的若干重大问题,这对于各级政府提高执政能力,加快政府转型,具有重大的现实意义和指导作用。政府转型的目标之一就是建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。因此,构建社会主义和谐社会,实现社会公平正义,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,引导公民依法行使权利、履行义务,建设“以人为本”、“可持续发展”、“大多数人能够分享改革发展成果”的系统工程,就必须加快推进政府改革,实现政府的转型。一、构建社会主义和谐社会:为…     

关于我国建设法治政府相关问题的思考

建设社会主义法治政府既是依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节,也是处于社会转型期的我国政府改革的目标。法治政府是有限政府、责任政府、透明政府和诚信政府。目前适合我国国情的“建设法治政府”的路径选择包括：建立健全科学民主的行政立法体系;强化行政执法体制改革;健全行政监督机制等。     

“大部制”改革：理论审视及路径新释

对“大部制”实践起点和理论研究起点的重新审视,有助于增加对其研究背景的深刻了解和未来研究的定位。而科学理性地分析界定“大部制”这一全新概念的内涵与范畴,有助于为“大部制”建设及今后进一步改革的买施奠定理论基础。又由于此次改革是在我国改革开放以来实行的五次政府机构改革及电子政务建设卓有成效的背景下进行的,在信息时代对改革路径的重新探索就要充分发挥电子政务在“大部制”改革中的工具媒介及推动作用。     

沿边开放桥头堡建设的理论、模式和经验

全面深化改革促进沿边开放，是党的十八届三中全会《决定》的核心内容和重要抉择。《决定》在系统阐述全面深化改革的基础上，强调要“构建开放型经济新体制”，“扩大内陆沿边开放”，“加快沿边开放步伐”，“放宽投资准入”，“加快自由贸易区建设”。习近平总书记对全面深化改革和沿边开放问题都有系统论述。他指出：“必须实施更加积极主动的开放战略，创建新的竞争优势，全面提升开放型经济水平。”在亚太经济合作组织工商领导人峰会上，习近平说：“我们将统筹双边、多边、区域次区域合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。”     

关于降低行政成本与建设我国节约型政府的思考

我国政府机关存在着严重的资源、能源浪费现象,不仅表现在能耗上,同时也表现在物耗、财耗上。这些都是造成我国政府行政成本居高不下的一个重要原因。建设节约型政府,降低行政成本的主要途径有以下几方面:树立“廉价政府”理念,全力打造廉价政府;改革预算管理,逐步建立公共财政管理体制;增强公务员的“成本核算意识”;改革官僚体制;建立并完善政府机关节能制度。     

贵安新区建设内陆开放型经济示范区的思考

随着贵州“工业强省”与“城镇化带动”两大战略的实施，新形势下向纵深推进对外开放工作十分必要。推进贵阳一安顺经济一体化发展，加快建设贵安新区，把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。对带动周边地区以及整个贵州的发展都有十分深远的意义。