中共云南省委 云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定

云发〔2006〕19号(2006年9月14日)为充分调动林农和社会各界造林、护林、用林的积极性,进一步解放和发展林业生产力,促进生态建设和林业产业发展,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,结合云南实际,特作出深化集体林权制度改革的决定。一、改革的重要性和紧迫性(一)林业发展面临的形势。云南是我国的四大重点林区之一,林地面积广、森林覆盖率高、活立木蓄积量大、林种资源丰富,林产业发展潜力巨大,在可持续发展中居于不可替代的重要地位。改革开放以来,我省高度重视林业工作,认真贯彻执行中央关于林业发展的各项方针政策,不断深化林业改革,…     

集体林权,期待配套跟进

根据中央的预定目标,我国从2008年起,要在5年时间内,基本完成明晰产权,承包到户的改革任务。目前,集体林权制度改革正在全国如火如荼地展开。但是由于这场变革是对农村利益格局的深刻调整,是一项十分复杂的系统工程,随着改革的深入,一些困难和问题也接踵而来。全国人大农委调研报告指出,一些地方仍存在改革不彻底的情况;林权抵押贷...     

林权改革政策问答

加快集体林权制度改革,是2006年中央1号文件提出的明确要求,也是中央确定的今年重点工作之一。这项继农村土地承包后在土地使用制度上的又一重大改革,至关重要,意义深远,必将推动整个农村生产力又一次大解放。本期《政策聚焦》栏目,围绕这一改革的重大意义、内涵、应把握的原则以及有关政策等问题,组织了一组文章,希望有助于读者更好地理解、把握这场势必影响深远的改革。     

我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后对我国农村经营制度的又一次重大变革。本文梳理了近年来理论界和实际部门对林权制度改革探索的文献,就林权的内涵和特征、我国集体林权制度改革的阶段划分、集体林权经营形式、林木资产评估、林权制度改革中存在的问题及其应对措施等方面的研究观点进行了综述。     

江西林权制度改革卓有成效

2004年，江西省在全国率先开展林业产权制度改革，彻底还权于民、还利于民，极大地激发了广大群众保护生态、发展林业的热情。     

中国集体林权改革存在的问题及思考

集体林权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益息息相关,如何搞好集体林权改革也是建设社会主义新农村的一个重要课题。近几年,国家开始在部分省实施农村集体林权“试点”改革,取得了一定的成效,但改革也存在不少忧患。本项研究通过对集体林权制度改革过程中存在的问题进行分析,在此基础上提出集体林权改革的思路和建议。     

林权改革:变优势资源为富民资本

丽水市山林面积2151万亩,占全省的1/4,森林覆盖率77.6%,林木绿化率80%,是典型的南方集体林区。上世纪80年代,丽水就已开展了"稳定山林权、划定自留山和确定林业生产责任制"的林业三定工作,有效调动了广大林农的生产积极性,大大促进了林业     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

强化领导 推进集体林权制度改革

“抓住一个核心、明确一个目标、形成一个格局、突破一个瓶颈、确保七个到位、处理好三个关系”，作为集体林权制度改革扩大试点县之一的浦北县采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效。     

严把政策 积极探索 走林权改革和林业发展的双赢之路

五寨县总面积208.7万亩,下辖3个镇9个乡、249个行政村,总人口11.7万人,有林地面积87万亩,其中集体林地73.5万亩,涉及243个村。2008年8月被确定为全省集体林权制度改革试点县以来,我们始终将林权改革作为加快城乡统筹、建设生态五寨的重大历史机遇,按照省、市林改工作的安排部署,书记县长亲自抓,四大班子齐上阵,全县上下总动员,大胆创新,统筹谋划,精心组织,规范操作,集体林权改革的各项工作有序快速推进,在全省率先完成林改任务,超额完成了省林改办的进度要求。     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

林权改革：革故难鼎新——贵州省人大常委会集体林权改革制度会议侧记

3月21日下午,贵州省人大常委会召开关于林权制度改革情况和森林法修改的情况汇报会,会议由省人大农业与农村委员会主任委员何述祥主持,全国人大农业与农村委员会副主任委员王金山、     

集体林权改革新布局

有“第三次土改”之称的集体林权制度改革（以下简称林改）已在全国推行两年多,其间,作为农村改革的延伸,林改激活了林业发展的潜能,给亿万农民送去了致富的新希望。时至今日,改革棋行中盘,及时检验和总结林改效果,运用有力的监督推动改革的纵深化发展正当其时。前不久,十一届全国人大常委会第二十次会议听取和审议了国务院关于集体林权制...     

林权抵押贷款的法律问题探析

林权抵押贷款既有利于盘活丰富的林业资源资产,满足林农发展生产资金需要,解决林农融资难.又有利于拓展金融市场,提高贷款抵押率,防止信贷风险.然而林权抵押范围较狭窄,林权抵押贷款评估登记不规范,抵押权实现难等法律问题正制约着林权抵押贷款的健康运行.扩大林权抵押范围,规范林权抵押贷款评估登记以及完善抵押权实现的法律措施实乃当务之急.     

集体林权制度改革的主要内容

7月14日正式公布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，明确了集体林权制度改革的内容，国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的意见

(2007年4月20日)皖发[2007]11号为进一步深化农村改革,促进林业发展和农民增收,推动社会主义新农村建设,现就全面推进我省集体林权制度改革     

加快林权制度改革

调查显示,虽然我省在推进集体林权制度改革方面做了一些工作,但目前才刚刚起步,面临的困难还比较大,存在的问题也不少:     

我国林权纠纷解决机制及其完善

解决林权纠纷是新时期集体林权制度改革的必要前提和重要保障。我国在法理和实践层面都存在着林权纠纷的多元化解决机制,包括民间性、行政性和司法性纠纷解决机制。但这些机制在观念认知、制度安排和方式方法上都还存在诸多问题,当前迫切需要加强多元化、法治化和专业化建设。