西部农村党组织组织力建设的内涵解析、现实反思与实践进路——基于三个行政村的调研

基层党组织组织力是一种政治引领力、社会动员力、文化凝聚力和群众服务力耦合而成的一种整体力。西部农村基层党组织组织力建设应着力探求西部农村基层党组织建设的个性化角色期待。当前在西部农村基层党组织的组织力建设中存在重形式、轻内容,重常规、轻创新,重经济、轻文化等问题,需要强化基层党组织的主体责任意识、开展常态化培训、构建激励机制和惩戒机制、夯实文化基础、培育多元治理主体、提升治理水平。大力提升西部农村党组织组织力关系到西部农村社会的和谐稳定和党的执政基础的巩固夯实,关系到决胜全面建成小康社会和"两个一百年"奋斗目标的实现。     

提升组织力是农村基层党组织建设的核心与关键

农村基层党组织的组织力主要体现在政治引领力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力等方面。近年来,绝大多数农村基层党组织在组织力提升方面取得了显著成效,但由于各地发展不平衡不充分,面临的压力各有不同,仍有部分党组织程度不同地存在着一些问题,影响了党在群众中的形象和威望。为此,必须加强班子建设、党员管理、组织设置、激励机制及活动方式的创新,着力提升农村基层党组织的组织力,为农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供坚强的政治保证。     

乡村振兴战略下农村基层党组织组织力提升路径选择

农村基层党组织在基层工作中居于基础地位,是实施乡村振兴战略的中坚力量。当前,在乡村振兴战略已经进入全面实施阶段后,农村基层党组织要当好乡村振兴的引领者,必须坚持以政治建设为统领,不断提升政治领导力;锻造过硬队伍,提升农村基层党组织的组织覆盖力;践行党的宗旨,提升农村基层党组织的群众凝聚力;创新动员模式,提升农村基层党组织的社会动员力;强化共同价值,提升农村基层党组织的发展推动力;勇于自我革命,提升农村基层党组织的自我革新力,从而为新时代乡村振兴提供坚强有力的组织保证。     

农村基层党组织组织力的系统化运作及其提升策略

从政治系统来审视农村基层党组织,其具备系统的整体属性和运作体系,组织力表现为系统内外各要素有机结合的整体力量。在政治系统论的分析框架下,一方面,农村基层党组织系统的复杂多样易引发组织力的滞后困顿,出现组织力困境;另一方面,农村基层党组织以独特的政治优势规范了“输入—转换—输出”的系统运作流程,通过与内外部环境的多维互动和功能互补形成反馈闭环,构成一体化的循环链,由此决定了持续提升农村基层党组织组织力是一项动态的系统工程。解析农村基层党组织的领导与运行工作,其在现实生活中仍然面临内外部因素共同刺激而导致的领导力弱化、凝聚力式微、执行力失范和服务力缺位之困境,组织力水平尚未达到全面推进乡村振兴战略的系统性目标要求,这进一步倒逼农村基层党组织从各个环节入手构建提升组织力的有效策略：政治系统“输入”环节调动“党性—结构—民意”的整合性,政治系统“转换”“输出”环节激活“集成—巩固—共生”的驱动性,政治系统“反馈”环节释放“价值—功能—制度”的交互性。上述策略统筹保障组织的系统化运作及其组织力整合后的正向提升,进而为中国共产党基层治理的持续性发展提供实践遵循。     

提升农村基层党组织组织力的政治逻辑

组织力是政党组织的基本能力。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心,是党团结联系农民的桥梁和纽带,因此,农村基层党组织组织力的提升具有重大的政治意义。对农村基层党组织组织力弱化问题的深刻回应是提升农村基层党组织组织力的政治目的;全面从严治党向基层延伸和乡村振兴战略的实施是提升农村基层党组织组织力的政治机遇;内外兼修,提升党组织自身组织力与组织群众的能力是提升农村基层党组织组织力的政治理路。     

规范标准抓落实 加大力度强党建

在开展以创建农村基层组织建设先进县、乡、村活动为主要内容的“三级联创”活动中，互助县各级党组织把农村党员活动阵地建设作为一项基础性工程和有效载体来抓，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了农村基层组织建设的水平。     

农村基层党组织负责人培训体系优化提升研究——基于胜任力模型的视角

农村基层党组织负责人是落实党的路线方针政策的重要力量,对党的基层政权具有重要作用。但是随着外部环境的变化,农村基层党组织负责人的能力素质越来越不适应经济社会的发展。作为能力素质提升的主渠道,农村基层党组织负责人能力素质提升的培训体系缺乏规范性、完备性。论文通过构建农村基层党组织负责人的胜任力模型,为下一步优化现有培训体系基础提出了可供参考的建议。     

新时代农村基层党组织组织力建设:历史脉络、现实痛点与优化策略

组织力一词来源于“组织”,原本是管理学的研究范畴,具体是指某个组织为顺利实现导向目标而进行资源配置、整合引导、协调活动的力量或能力,是由多种要素构成的合力。后来组织力被引申到政治学领域,成为政党治理研究的重要场域。在政治学中,组织力具体是指政党在其组织内部的组织管理能力和组织外部的社会治理能力相统一的综合能力。本文中“农村基层党组织组织力”主要是指农村基层党组织科学有效利用体系与组织资源,领导团结动员服务群众推动发展、凝聚人心的整体合力。     

全面推进学习型党组织建设

近年来，西宁市城西区紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大精神．坚持把扎实推进基层学习型党组织建设作为一项系统工程来抓。通过强化基层党组织教育、组织、引领、管理四大功能和构建有效载体、搭建有形舞台，把建设学习型党组织与学习实践科学发展观结合起来．与提升党员干部的能力素质结合起来．进一步提高了基层党组织的学习力、凝聚力、创新力和战斗力．党员的能力素质得到提高，基层组织得到加强．有力地促进了全区各项工作的发展。     

在转型跨越实践中提升农村基层党组织凝聚力

基础不牢，地动山摇。农村基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，既是推动转型跨越发展的根本组织保障，更是承担引领农村转型跨越发展的重要基础力量。农村基层党组织发展要注重聚人气凝民心，以提升组织凝聚力，发挥农村基层党组织的创造力、战斗力，推动农村转型跨越发展。     

提升农村基层党组织组织力促进农村扶贫攻坚的思考

扶贫攻坚对农村基层党组织组织力从政治领导力、发展推动力、组织覆盖力、群众号召力等多个方面提出了新的要求。当前,一些农村基层党组织的组织力还存在一些薄弱环节和突出问题:主体素质不高、组织覆盖和工作覆盖缺位、部分农村基层党组织领导核心作用弱化、流动党员队伍教育管理机制滞后以及全面从严治党不到位等。提升农村基层党组织组织力促进扶贫攻坚应着力做好以下方面的工作:把扶贫攻坚作为政治任务;把农村基层党组织建成扶贫攻坚的"一线指挥部";把农村基层干部队伍打造成为"不走的扶贫攻坚工作队";充分发挥农村基层党组织在精准扶贫中的主体作用;层层压实扶贫攻坚责任;落实全面从严治党,为扶贫攻坚提供坚强保障。     

青浦区农村基层党建工作的探索与思考

近年来，青浦区委按照中央和上海市委的有关指导精神，围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标要求，坚持以“凝聚力工程”和“三级联创”活动为抓手，切实强化区委抓农村党建工作的责任意识，注重发挥镇党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用和村党组织在村级组织建设中的核心作用，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力，有效地提升了农村基层党建工作水平。     

乡村振兴的突破口——农村基层党组织领导核心地位的确立及实现

农村基层党组织是全党组织结构的神经末梢,是推进乡村振兴的主心骨,必须明确其领导核心地位,发挥农村基层党组织的领导核心作用。基于历史、理论和现实逻辑溯源其领导核心地位的形成脉络,并立足当前农村基层党组织现实,重新审视农村基层党组织领导核心地位所存在的弱化、虚化、边缘化三大问题,继而提出发挥农村基层党组织要突出政治功能,提升组织力,切实巩固农村基层党组织领导核心地位,夯实党的执政根基。     

新时代提升农村基层党组织组织力的若干思考

长期以来,农村基层党组织是凝聚农民群众、贯彻和落实农村政策的组织基础,在巩固和扩大中国共产党执政影响力方面起着不可替代的作用。但是,随着农村社会结构的变化,农村基层党组织在农村社会的生存空间缩小、党的政治领导功能弱化、党员干部队伍素质不强等问题突出。在此背景下,党的十九大报告明确提出基层党组织"要以提升组织力为重点",这也为新时代农村基层党组织指明了方向。文章在分析"组织力"概念的基础上,研究新时代农村基层党组织组织力在实践中存在的主要问题,以期从社会整合、政治功能等方面贡献出提升农村党组织组织力的现实方案。     

脱贫攻坚背景下农村基层党组织组织力提升的路径思考

农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,其组织力强弱直接影响党在农村执政基础的巩固。在脱贫攻坚背景下,要确保农村基层党组织在脱贫攻坚工作和巩固脱贫成果过程中更好地发挥战斗堡垒作用,必须着力提升基层党组织组织力。具体而言,组织力是农村基层党组织领导力、执行力、动员力和发展力的综合体现。当前,要充分发挥好农村基层党组织组织力作用,一要突出政治功能,增强脱贫攻坚工作领导力;二要加强队伍建设,增强脱贫攻坚政策执行力;三要强化服务功能,增强群众动员力;四要着眼乡村振兴,增强经济发展推动力。     

新时代如何提升村级党组织组织力

正农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。为有效发挥农村基层党组织作用,推动扶贫攻坚目标任务完成和乡村振兴战略的实施,必须全面提升新时代村级党组织的组织力。一、新时代村级党组织组织力的内涵界定党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。中央《关于实施乡村振兴战略的意见》提出,“扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力”,明确了农村基层党组织的组织领导、宣传引导、     

紧扣实践主题 丰富“联创”载体 全面提升基层党组织的战斗力

近年来，中共天津市蓟县县委始终坚持围绕构建和谐新农村这个主题，以深入开展农村党的建设“三级联创”为抓手，把不断加强和改进农村基层党组织建设，作为关键环节来抓，立足县情，完善措施，努力在提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力上下功夫。     

用好服务群众专项经费 提升党组织服务水平

<正>为进一步加大基层基础工作保障力度,提升基层党组织服务水平,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,北京市、房山区分别出台了城乡基层党组织服务群众经费管理办法,明确要求使用基层党组织服务群众经费要突出基层党组织的政治属性,强化党组织的政治功能,通过高质量、精准化的服务,为党员、群众办实事解难题,提升基层党组织的组织力、凝聚力、号召力。     

乡村振兴视域下 农村基层党组织建设的困境与出路 ——以南通市通州区为例

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党在农村社会基层组织中的战斗堡垒,也是推动乡村振兴的核心力量和重要抓手。乡村振兴战略对农村基层党组织建设提出了新部署新要求,而通州农村基层党组织建设中仍面临着政治功能淡化、组织作用弱化、队伍建设欠缺化、群众基础薄弱化、发展力量有限化等困境。新时代通州农村基层党组织建设要聚焦问题,靶向施策,对照新要求,精准发力,不断增强政治领导力、组织覆盖力、组织执行力、团结凝聚力和发展推动力。     

夯实“三个保证” 建设美好家园

要全面完成社会主义新农村建设的各项目标任务,就必须大力加强农村党组织建设,全面提升农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强的组织、思想、制度和物质保证。一、充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供组织保证