公推公选中存在的问题及其对策研究

公推公选是我国干部人事制度改革中出现的一种选拔任用干部的方式。公推公选在干部选拔任用中体现了公开、民主和竞争，同时也存在着一些不容忽视的问题。文章列举了公推公选中存在的问题，并就这些问题的解决提出了一些建议。     

江苏省试行领导干部公推公选公推直选新方式

江苏省各地自2003年以来，积极试行领导干部公推公选、基层党组织领导班子成员公推直选，根据不同职位特点，采取不同的竞争性选拔方式。选配正职突出民意和业绩，更多采取公推公选的方法；选配副职着眼在更大范围内发现人才特别是紧缺人才，主要采用公开选拔方式；选配基层党组织领导班子成员主要通过公推直选产生。     

公推公选的领导干部要尽快适应新的领导岗位

这次公推公选是自1995年以来安徽省委直接组织的第十六次公开选拔领导干部工作。省委对此高度重视,坚持解放思想,深化改革,从服务科学发展的高度,精心谋划,大胆创新,取得了良好效果,社会各方面反响较好。     

“公推公选”之外的思考

近年来，公推公选党政领导干部已成了党和政府选人用人的一大风景，隔三岔五，人们总能从媒体上看到类似激动人心的报道。日前（2008年3月27日上午），南京市就通过电视直播方式来公开选拔领导干部。16名市管副职干部在电视上公开竞选4个政府部门“一把手”职位。     

公推公选：让权力运行在阳光下

为进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。探索建立干部正常流动机制。增强干部队伍活力。建设一支高素质的乡镇行政管理领导干部队伍。海西蒙古族藏族自治州茫崖工委在辖区范围内对两镇空缺的3名副镇长职位进行公开选拔。经报名、资格审查、笔试、面试答辩等程序后，公推公选工作于5月16日进入组织考察阶段。     

公推公选的本质内涵及实践价值

公推公选是以科学发展观为指导的中国干部人事制度在中国的生动创新实践。它克服了传统委任模式的弊端，树立了良好的用人导向，丰富了公开选拔内涵，反映了增量民主的思想。     

“公选”：干部制度改革的生动实践

翻开党的十七大以来的改革历程,干部人事制度改革步伐渐次加快尤其引人注目,其中"公选"党政领导干部是这一改革历程中最为耀眼的一个步点。"公选",是指面向社会采取公开报名,考试与考察     

在创新中加大公选干部力度——格尔木市公开选拔科级领导干部工作

近几年．格尔木市面向全市公开选拔了30名科级领导干部．公选工作严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔领导干部工作暂行规定》要求，在规范操作的基础上，进一步创新工作方式方法。为格尔木市公开选拔科级领导干部工作探索出了一条新路子。     

做好公选资源二次开发

最近中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在认真总结近年来干部制度改革实践的基础上，明确把公开选拔、竞争上岗作为党政领导干部选拔任用的重要方式之一，列出专门章节提出。公开选拔改“伯乐相马”为“赛场选马”，为各类人才提供了施展才能的舞台，促进了优秀人才的脱颖而出；改“由少数人选人”为广大群众共同参与荐才选才，扩大了干部工作的民主化，有利于防止和克服选人用人上的不正之风；改“在少数人中选人”为面向社会、全方位选才，拓宽了选人渠道。但由于这项工作还处于刚刚起步阶段，目前还程度不同地存在着一些问题…     

防止和克服扩大干部工作民主中出现的负面影响

改革开放以来，干部人事制度改革始终围绕扩大民主方向扎实推进，特别是党的十六大、十七大以来，在党中央的领导下，按照民主、公开、竞争、择优方针，各地各部门在扩大干部工作民主方面进行大量探索，取得了明显成效，扩大民主的各项举措，已成为我国干部人事制度改革的一大亮点。在全国组织工作满意度民意调查中，公开选拔、竞争上岗等民主、公开选拔干部方式，是干部群众认为最有效的干部人事制度改革措施。同时必须看到，     

加大竞争性选拔干部工作力度 600余名干部脱颖而出 云南首次开展三级联合公选

为认真贯彻落实中央、省委关于深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度的要求,把各类优秀人才选拔到领导岗位上来,提高选人用人公信度,2010年7月以来,云南省首次采取省、州（市）、县三级联合公选的方式面向社会公开选拔领导干部。此次公选经过发布公告、报名与资格初审、公开推荐、资格复审、笔试、面试、组织考察、研究决定、任前公示和办理任职手续十个阶段,在23897位报名人员中,     

公推公选改革的进一步完善

在公推公选的实践过程中，我们认为，除了在“推”和“选”的各个环节上作进一步探索，对已有的各项制度、方法加以充实、完善外，还应当对其后的工作作进一步延伸，以扩大改革的成果。对此，我们主要做了两个方面的恩考。     

关于公选干部工作的思考

随着干部人事制度改革的不断深入,公开选拔已成为党政领导干部选拔任用的重要方式之一。它的独特优势在于把坚持党管干部原则与走群众路线充分结合起来，打破了过去“由少数人从少数人中选人”的封闭用人模式，初步形成了“由多数人从多数人中选人”的开放用人模式，不仅扩大了干部选人的民主渠道，而且促进了优秀人才的脱颖而小。     

以开放的视野广聚贤才——滨海新区以公选推进干部人事制度改革

建设干部人事制度改革试验区．是市委对滨海新区的重要要求。2011年滨海新区面向全国全市开展了公开选拔领导干部工作。这次公选为加快滨海新区开发开放增添了新动力．激发了新区干部队伍的干事创业热情．推动了干部人事制度改革．为新区人才高地建设注入了无限生机与活力。     

创新公选方式 发挥示范作用——云南省统一开展公开选拔县处级干部工作

为深入贯彻落实科学发展观，深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔领导干部工作力度，贯彻落实中央和省委加强培养选拔优秀年轻干部的要求，推动公选工作的科学化、规范化、制度化，省委组织部首次统一组织开展了全省16个州市公开选拔县处级领导干部工作。公开选拔工作从今年4月下旬开始，至9月上句结束，共有2300人报名参加公选，最后确定了83名任职人选。     

身份一变天地宽——贵阳市从村(居)干部中公选副科级领导工作观察

一次性从村、居委会（社区）党支部书记、主任公开选拔47名副科级领导干部，其力度和规模在全国来说都是罕见的。继“公推竞选”之后。在干部人事制度改革方面，贵阳市又一次吸引了人们的关注。     

新松恨不高千尺——公选上岗青年领导干部的不良心态透视

随着干部人事制度改革的不断深化，一大批青年干部通过公开选拔走上了领导岗位。他们大多抱着“不是要做大官，而是要做大事”的思想，以政治可靠、工作勤奋、作风优良的形象，赢得了组织和群众的认可和好评。但也有些同志随着职务的升迁、地位的变化，渐渐地产生了一些不良的心态，影响了事业的发展和个人的成长进步。具体说，主要有以下几种心态：     

党外职位占多数湖南公选领导干部

10月24日,长沙理工大学博导、无党派人士童小娇参加了一场公选领导干部的考试。这场被称为湖南首次批量集中公选党外领导干部的考试,吸引了368名党外人士参加。湖南省委组织部称,此次公开选拔的15个职位中,有13个职位全部要求为非中共党员。     

创新干部选拔制度 推进基层民主建设——淮阳县公推直选乡镇党委书记的实践与启示

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步深化干部人事制度改革,今年2月,淮阳县开展了公推直选乡镇党委书记试点工作,坚持以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为统揽,以德才兼备、以德为先,群众公认、注重实绩,公开、公平、公正、择优为原则,经过素能测试、民主推荐、全委会票决、竞职演说、直接选举等程序,选拔出2名乡镇党委书记,得到了广大干部群众的好评。     

公推公选：干部选拔任用中扩大民主的新探索——以江苏省为例的实证分析

在干部选拔任用工作中扩大民主,是指在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬党内民主和人民民主,通过规范的程序设计和科学的制度安排,扩大群众的参与度,真正落实广大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权.