循化县人大常委会加大财政资金预算审查力度

为了提高监督实效，共和县人大常委会对监督事项实施跟踪问效的新举措。听取和审议“一府两院”整改情况的汇报．保证了人大监督意见的落实。同时。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，努力提高常委会会议质量，增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组，由常委会分管工作领导任组长，带队深入基层调查研究，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分准备；二是坚持提前告知制度。     

人大“审议意见”刍议

听取和审议“一府两院”专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式.随着《监督法》和《河北省实施<监督法>办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→“一府两院”研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径.审议意见越来越多地使用,已成为人大常委会综合运用监督形式的有机组成部分,成为“一府两院”做好整改工作的主要依据.重视理性思考,探析法定含义,正确运用和规范“一府两院”研究处理审议意见,对于不断提高监督质量,增强整改效果,显得十分必要.     

提高常委会会议审议质量的思考

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式。常委会组成人员是依法开展监督工作的主体，其履职能力和水平，直接关系到人大监督工作的质量和实效随着社会主义民主法制建设进程的加快．尤其是。监督法的颁布实施。对各级人大常委会的监督工作提出了新的更高的要求，需要常委会组成人员。进一步改进工作方法，着力提高审议发言的质量。     

乐东县人大奏响审议专项工作报告三段曲

乐东黎族自治县人大常委会不断改进和创新审议"一府两院"专项工作报告的方法,奏响会前、会中、会后三段曲,使审议意见有声有色,落到实处,提高了监督实效。会前调研曲县人大常委会根据年监督计划安排,在每次人大常委会会议前,坚持围绕会议议题,对将审议的专项工作报告,组织由部分常委会组成人员、人大代表和人大常委     

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答

（接上期）9．“一府两院”是否可以主动要求向常委会报告专项工作？ 根据监督法第九条的规定，人大常委会听取和审议专项工作报告，从两个方面启动：一是人大常委会根据有关情况和问题，要求“一府两院”报告专项工作；二是“一府两院”主动要求向人人常委会报告专项工作。“一府两院”可以主动要求向本级人大常委会报告专项工作。主动提出的专项工作报告议题应当是属于涉及改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，而不应是一般性问题。     

下活审议监督这盘“棋”——听取和审议“一府两院”工作报告之研究

举行常委会会议,听取和审议“一府两院”工作报告(包括专题工作报告),是各级人大常委会依法行使监督权的最基本、最主要的方式和途径。会议审议质量的高低,直接关系到人大常委会职能作用的发挥和权威的树立。在新的形势下,切实加强对这一监督形式的研究和探讨,使之逐步完善和规范,从而进一步提高监督质量,增强监督实效,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。审议监督中存在的问题及原因二十多年来,地方各级人大常委会在履行监督职权过程中,逐步积累了开展审议监督的丰富经验,建立了一些较为规范的工作程序,提高了审议监…     

理论前沿

监督法有“三个突出”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任陈斯喜2006年8月30日在《人民日报》撰文指出,监督法突出人大常委会监督的特点和优势,注重监督的针对性和实效性,具有很强的规范性和可操作性。法律的生命力在于实施。从这个角度来看监督法,的确是一部符合人大工作实际,符合我国国情的好法,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了人大监督的特点和优势。为了让人大常委会行使监督职权更加规范化、程序化,监督法有“三个突出”:突出监督形式——主要是听取和审议“一府两院”专项工作报告。突出监督…     

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答

（接上期） 7．听取和审议专项工作报告年度计划应如何向社会公布？如何发挥公布的效果？ 听取和审议专项工作报告的年度计划向社会公布．是人大常委会实行公开监督原则的具体体现。监督法第七条规定。各级人大常委会行使监督职权的情况，向社会公开。将年度计划公开，就是要广泛听取人民群众对各项议题的意见，根据人民群众的意见进行监督。切实解决人民群众所关心关注的问题。     

说说常委会会议审议质量的“五个度”

审议“一府两院”的专项工作报告等，是地方各级人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。而审议质量的高低，直接关系到人大常委会行使职权的效果及其社会形象。从实践情况看，人大常委会在审议中仍存在着议题多而会期短、有安排而谋不周、虽审议但不深透和议难决、决难行等问题，有些会议还流于形式，会议质量和效果不十分理想。要切实提高人大常委会会议的审议质量，应在“五个度”上下功夫。     

认真履行法定职责 构建和谐法制环境——省三届人大五次会议代表审议省人大常委会工作报告和“两院”工作报告发言辑要

2月8日,在省三届人大五次会议上,省人大代表们认真审议了省人大常委会工作报告和“两院”工作报告。代表们认为,过去一年来,省人大常委会和“两院”围绕全省中心工作,在加强民主法制建设等方面做了大量工作,各项工作有创新、有经验、有亮点。代表们各抒己见,畅所欲言,就立法、监督、代表工作、维护司法公正等问题提出了许多意见和建议,为我省民主法制建设建言献策。本刊摘要刊登部分代表的审议发言,以飨读者。     

“四项举措”提高审议质量

海晏县人大常委会把提高常委会审议质量作为加强人大监督工作、增强监督实效的重点工作来抓。通过实施年初精选审议议题、会前撰写调研报告、会中进行满意测评、会后实行跟踪监督等四项举措。常委会议审议质量有了明显提高。年初精选审议议题。年初按照“科学选题、提高质量、增强实效”的原则，围绕县委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点问题及主任会议认为需提交常委会审议的事项．科学确定常委会审议议题。     

加快民主法制建设 保障地方经济发展——省十一届人大代表认真审议省人大常委会工作报告和“两院”工作报告发言摘编

在省十一届人大三次会议期间,省人大代表听取并审议了省人大常委会工作报告和“两院”工作报告。代表们对省人大常委会去年的工作给予高度评价,一致认为,常委会在省委的坚强领导下,紧紧围绕全省工作大局,依法履行各项职责,积极开展工作,充分发挥地方国家权力机关的重要作用,在推动全省经济社会又好又快发展中做出了重要贡献。     

抓好四个坚持 提高监督实效

文昌市人大常委会深入学习贯彻省第六次党代会精神,围绕坚持科学发展、实现绿色崛起的总要求,认真总结了换届以来人大工作的情况。我们认为,依据《监督法》对"一府两院"履行职责的情况进行监督,是人大常委会的重要职能。文昌市人大工作要紧紧围绕市委工作的重点、政府工作的难点、社会关注的热点选定人大常委会听取专项工作报     

关于提高地方人大常委会会议质量的思考

人大常委会会议是人大常委会依法行使职权的主要形式和重要平台，会议质量的高低直接影响到职权的行使，关系到人大的权威和形象。提高地方人大常委会会议质量，关键要做到科学确定议题、做好充分准备、认真组织审议、落实审议意见办理、加强自身建设以及建立健全各项工作机制。     

五五普法结硕果 依法治省谱新篇——关于我省贯彻实施“五五”普法规划及决议情况的调研报告

根据省人大常委会2010年监督工作计划，省四届人大常委会第十五次会议将听取和审议省人民政府关于贯彻实施“五五”普法规划及中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划及全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议情况的专项工作报告。为协助省人大常委会做好此项监督工作，今年4月上旬至中旬，省人大常委会副主任符兴带领内务司法工委调研组，对我省贯彻实施“五五”普法规划及决议情况进行了调研。部分常委会委员以及司法厅有关同志参加了调研活动。调研组听取了省司法厅、教育厅关于贯彻实施“五五”普法规划及决议情况的汇报，深入海口、文昌、儋州、临高、白沙等五个市县进行了调研，听取了市县政府汇报，召开了市县部分普法成员单位、企业、学校、乡村、社区等负责人参加的座谈会，并进行了实地考察，形成了此调研报告。本刊摘要刊登如下。     

人大监督与体制创新

目前 ,人大对“一府两院”的监督存在诸多困难 ,其中体制是制约人大监督的重要因素。从根本上发挥人大监督的作用 ,需要创新领导体制和人大监督体制 ,包括理顺人大与人大代表、人大与“一府两院”的关系和完善监督程序。     

戮力同心促发展 依法履职为民生——省四届人大五次会议代表审议省人大常委会工作报告发言辑要

2月12日,出席省四届省人大五次会议的代表分组审议了省人大常委会工作报告。代表们对一年来省人大常委会和"两院"围绕中心、服务大局,在加强民主法制建设和促进海南经济社会又好又快发展、促进国际旅游岛建设等方面所取得的成绩给予充分肯定,并就加强人大立法、监督、代表工作、自身建设等工作提出了许多宝贵的意见和建议。本刊摘要刊登,以飨读者。     

监督工作的又一重要举措——省人大常委会首次对省民政厅开展工作评议

加强对“一府两院”工作的监督，是人大常委会的一项义不容辞的重要职责。9月下旬，省十届人大常委会首次对省民政厅开展了工作评议，进一步拓宽了省人大常委会监督工作的渠道，丰富了监督的内容和形式。     

强化人大监督：民和县六十九件人大代表意见建议件件有回音

2009年12月3日．笔者从民和县人大常委会召开的人大代表意见建议办理情况汇报会上了解到,去年以来,民和回族土族自治县人大常委会认真贯彻落实科学发展观。充分发挥人大监督作用,创新督办措施,加大督办力度。在县十五届人大五次会议上代表提出的69件意见、建议件件有着落,事事有回音。     

贯彻实施好监督法加强我省民主政治建设

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》今年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过,将于明年1月1日起施行。监督法是加强和改进人大监督工作,促进依法行政和公正司法,推进社会主义民主法治建设的一部非常重要的法律。第一,认真学习监督法和党中央关于加强人大监督工作的一系列重要决定和指示精神,为监督法的贯彻实施做好充分准备。监督法不仅规定了各级人大常委会如何行使监督职权,还规定了“一府两院”如何履行接受同级人大监督的义务,是加强人大监督工作、规范监督者与被监督者基本关系的全面系统的规定。全省各级…