大部门体制改革探析

大部门体制改革是党的十七大提出的一个新举措,是我国行政管理体制改革的重要组成部分.但是,由于相关利益因素的驱动,大部门体制改革必然会遇到一些阻力和挑战.因此,应该坚持科学合理的大部门体制改革原则,积极组织实施中央政府大部门体制改革,并自上而下地推动地方政府大部门体制改革.     

深圳行政体制改革的大跨越

经过多年策划的深圳新一轮政府机构改革，终于在今年7月31日正式启动，目前各部门的“三定”方案已陆续公布，31个政府工作部门已正式挂牌。     

结合点 着力点 支撑点

企业思想政治工作只有围绕中心工作选准“结合部位”,才能体现它的价值和作用。当前要在三个带普遍性的“结合部位”认真做好思想政治工作。一、把握“结合点”,在提高产品质量上下功夫。产品质量集中反映了企业的整体素质。提高产品质     

抓住最佳结合点

我们辛店发电厂总装机容量60万千瓦,是国家大型一类企业。多年来,我们着眼于自身实际,坚持以人为本、重在建设的原则,以双又明系列创建活动为载体,不断探索两个又明建设的内在规．律,努力实现两个文明建设互相促进和协调发展。自1986年被命名为省级文明单位之后,连续12年保持了这一荣誉称号。经验证明,双文明创建系列活动是我厂两个文明建设的最佳结合点,为企业改革、发展、创一流提供了强大的精神动力、智力支持和政治保证。我厂双文明系列创建活动的开展,有一个不断探索、完善的过程。80年代中期,我们在总结开展“五讲四美三热…     

科研机构管理体制改革有大动作

国家经贸委管理的１０个国家 局所属科研机构,１９９９年经 国务院批准进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。至此,经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高。世纪之交,按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的要求,深化科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置显得尤为紧迫。据悉,科技部等１２个部门最近提出了关于国务院部门（单位）所属科研机构…     

十大社会管理体制改革构想

社会管理体制是由体制机制组成的制度规则体系,它在社会管理体系中处于核心地位,是一项综合性、系统性的创新工程,必须以科学发展观为指导,站在全局和战略的高度,开拓思路、多策并举,有重点、有步骤地积极推进。这里拟深化十大社会管理体制改革提出一些具体构想。     

苏共二十七大和经济体制改革

本文分析了苏共二十七大对现行经济体制的评价,认为苏共二十七大表明了根本改革现行经济体制的决心,勾划了今后改革的基本轮廓和主要方面。     

国有资产管理体制改革十大风险

改革国有资产管理体制是经济体制改革的重大任务,是国有经济关系的根本性调整,必将在更深层次上触动原有的行政格局和利益格局。从这个意义上说,国有资产管理体制改革无异于一次体制革命。改革具有深刻性的同时,也具有更大的风险性,正确认识并有效防范风险,有利于推进国有资产管理体制改革的进程。     

找准结合点 探索新路子

近几年,我市在“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针指导下,紧紧围绕“能快先快、能活先活、重点突破、推动全局”的全市经济发展思路,不断加强和改进企业思想政治工作,企业改革不断深入,经济保持了快速增长的强劲势头,呈现出两个文明协调发展的可喜局面。 以经济建设为中心,抓住政治工作不放松 在深化改革、建立社会主义市场经济体制的形势下,企业思想政治工作能否做到有为有位,关键取决于各级领导对这个问题的认识。随着我市改革开放的不断深入,特别是在企业转换经营机制,建立现代企业制度,思想政治工作不断出现新情况、新问题的     

我国社会保障体制改革面临的几大难题

1、如何解决"统账结合"模式中的功能混乱和责任不清的问题?在养老保险体制目标模式的选择上,世界上多数国家和地区都参照世界银行的建议,不同程度地实行了三支柱模式,在我国则具体化为"社会统筹和个人账户相结合"的模式,简称"统账结合"模式;从筹资模式的角度,也称为部分积累制(混合制)或混合模式。这种模式是从总结完全现收现付的社会统     

今年经济体制改革的两出“重头戏”

日前,记者就今年经济体制改革的重点、进展情况等问题走访了中国经济体制改革研究会常务干事吴佩纶同志。在交谈中,他回顾了这几年企业改革的深化过程,同时告诉记者:专业银行企业化将与改革大中型企业经营机制一起成为今年经济体制改革要唱的两出“重头戏”。     

分配不公的两大根源

从社会公平看，近几年国家出台了一些政策，如保障性住房、农村基础设施建设、医疗卫生、文化教育等等，但总是步履艰难，有些政策的执行过程还可能导致新的收入分配不公，而防止偏离的关键在体制机制。当前，造成收入、财产差距拉大和两极分化的主要因素还不是市场机制，而是破坏市场秩序的行政垄断、权钱交易和种种潜规则。     

中国科学院寻求与乡镇企业的结合点

作为我国自然科学的综合研究中心及高新技术产业发展的重要基地,中国科学院近10年来还在面向经济建设、将科研成果转化为现实生产力的种种尝试中创造了巨大的经济和社会效益。探索一条科研与生产紧密结合的道路,一直是中科院致力于开创新时期科技合作新局面的一项重要工     

深化十大社会管理体制改革的具体构想

笔者就利益协调体制、社会保障体制、弱势群体保护体制、流动人口管理体制、民间组织管理体制、基层社会管理体制、社会服务体制、社会工作体制、社会治安体制、社会应急管理体制等十大社会管理体制下一步改革委托提出了一些具体的设想和建议。     

深化政治体制改革需要解决好的两个问题

沈宝祥在中共中央党校的《学习时报》上撰文指出,深化政治体制改革．发展社会主义民主政治,要着力在以下两个问题上解放思想。一是要破除高度集权、排斥民主的传统观念。我国政治体制的弊端,最主要的是权力过分集中。我们的政治体制受这方面的影响是很深的。在政治上突出地表现为“官本位”根深蒂固,对此,我们要努力清除。     

社会主义普遍性与特殊性的正确结合点

一、马克思主义的一贯要求和国际共产主义运动史上的经验教训把马克思主义基本原理和当时当地的客观实际结合起来 ,是马克思主义的一贯要求。马克思恩格斯在 1872年 6月的《共产党宣言》德文版序言中 ,一方面肯定 :“《宣言》所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”。另一方面又强调 :“这些原理的实际运用 ,正如《宣言》所说的随时随地都要以当时的历史条件为转移。”① 恩格斯在 1885年 4月 2 3日致查苏利奇的信中又指出 :为找到坚定不移和始终一贯的革命策略 ,就需要“把这一理论应用于本国的经济条件和政治条件”② 。尔后的…     

党内民主与人民民主的结合点

探索中国特色的社会主义政治发展道路,需要解决好坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一问题,把党的民主与人民民主有机结合起来,则可能是三者统一的有效路径;建立健全民主授权机制无疑是这两者的一个结合点。     

青岛港发展的两大关键

回顾青岛港十多年来的创业历程,我觉得搞好国有企业的关键有两条:一是决策,二是风气。决策失误,全盘皆输;风气不正,一事无成。 首先是正确的决策。港口是运输服务性企业,只有与国内外经济发展的脉搏一起跳动,才能实现持续发展。根据国际航运市场船舶日益大型化、深水化、专业化的发展趋势,我们瞄准世界港口前沿水平,坚持建设新港区与改造老港区相结合,全力打造核心竞争力。我们首先瞄准代表世界先进运输方式的集装箱业务,作为青岛港今后的发展方向。二十世     

中华人文精神的两大传统

正与西方文化相比,以人为本的人文精神是中华文化的根本精神之一,也是中华民族对人类的一项重要贡献。中华文化从西周以来就确立了以人为本的文化品格,而西方在公元以后形成的是以神为本的文化,直至欧洲启蒙运动时期才高举起人本主义的旗帜,启发人不要做神的奴隶,要做人自己。它的思想来源是古希腊罗马文化,同时也受到16世纪以后传教士从中国传回去的人本文化的影响。以人为本的人文精神有两个重要传统。第一个是"以史为鉴"。唐太宗说,"以铜为鉴,可正衣冠;以古为鉴,可知兴替",强调历史经验的重要性。也正因为如此,我国的历史著作在全世界是最系统、最完备的,     

社会治安防范的两大着力点

当前,刑事案件大幅度上升的势头初步得到遏制,一些治安混乱的地区和部位得到了整治,一批刑事犯罪分子受到了严惩,人民群众安全感有所增强。但社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映,根本解决我国社会治安问题,必须动员全社会的力量,齐抓共管,实行综合治理、群防群治