半月大事

宁夏出台种粮农民直补新政策 为认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步促进粮食增产和农民增收，加快农业发展，自治区政府日前发布公告，就2010年对种粮农民予以直接补贴。补贴资金发放将通过农民补贴网，采取“一卡通”形式，于4月10日前一次性全部兑付给农民。公告说，今年中央财政继续对种粮农民给予农资综合直接补贴，我区按照种粮农民承包耕种的耕地面积，水地每亩补贴57元，     

粮农补贴方式亟需调整

近年来，党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性，巩固国家粮食安全，继取消农业税后，出台了一系列粮食增产的政策措施，如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。     

粮农补贴方式亟需调整

近年来，党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性，巩固国家粮食安全，继取消农业税后，出台了一系列粮食增产的政策措施，如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。     

2004年:中国农民将获八大实惠

人均收入增加:国家从粮食风险基金中拿出30％直接补贴给农民。3年后,粮食主产区用于直接补贴的资金达到风险基金的一半,补贴数量达商品粮的70％。农民人均纯收入2004年预计可增加128元。种粮有赚头农村金融机构将放宽对种粮农户小额贷款的担保条件和限     

资讯·蜀事

四川试点调整完善粮补政策 不种粮农户无补贴 四川省近期启动种粮农民直接补贴政策调整完善试点工作，与现行以计税面积为基础发放补贴资金的政策相比，调整完善后的补贴政策将实行“有种有补，无种无补”、“谁种粮谁受益”等原则，     

建立保证粮食增产农民增收长效机制的政策建议

2004年,为了促进农民增收、粮食增产、农业增效,政府采取了包括大型农机购置补贴、良种补贴、种粮直接补贴、取消特产税与减免农业税、对重点粮食品种实行最低收购价格在内的一系列政策措施.这些政策措施的贯彻落实,使我国农业经济、农村发展和农民收入出现了多年来少有的好形势.夏粮、早稻恢复性增产,秋粮播种面积回升,产量目标实现.同时,广大农民尤其是种粮农民的收入增幅创多年来的历史新高.     

省政府出台促进粮食生产发展8项政策

最近,省政府出台了促进我省粮食生产发展的八项政策:一、用粮食风险基金对种粮农民进行直接补贴。从粮食风险基金中逐步拿出40%对全省种植小麦、玉米的农户进行直接补贴,小麦每亩补贴10元,玉米每亩补贴5元。全省各级农业部门负责落实和核定小麦、玉米种植面积,财政部门负责兑现     

强化九项措施促进农民增收

武宁县积极谋划“三农“问题出路,强化九项措施,促进农民增收. 　　一、保护和提高粮食综合生产能力,促进粮农增收.一是在全县实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,严禁利用基本农田植树造林、挖塘养鱼.二是加大土地开发治理,开展中低产田改造,建设高标准基本农田,并将乡镇国有土地出让金纯收益的一部分用于农业土地开发和高标准基本农田建设.三是认真落实对种粮农民的补贴政策.全县用于对种粮农民的直接补贴资金280余万元,对农民的良种补贴320余万元. 　　……     

农民种粮积极性不高的成因及对策研究——以湖南郴州市为例

导致农民种粮积极性不高的最主要原因是补贴政策设置有缺陷、农资价格上涨过快、水利设施建设滞后等。提高农民种粮积极性应从提高种粮的收益入手，严格控制农资价格，适度提高粮食价格；完善粮食补贴政策并适当提高补贴标准；加大农业水利设施建设和农业科技研发推广的力度；完善对抛荒进行处罚的法律法规。     

我国将强化对农民和农业直接补贴政策

2006年中央“一号文件”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》已正式公布，明确指出“十一五”时期（2006—2010年）是社会主义新农村建设的关键时期。文件提出，今年粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。     

莫让惠农政策打“折扣”

"三农"问题不仅是一个经济问题,同时也是一个重大的政治和社会问题.近年来,党中央和省委、省政府高度重视"三农"工作,相继出台了一系列关注民生的惠农补贴政策.诸如农业税减免、种粮直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、家电补贴、建房和危房改造补贴以及新型农村合作医疗制度等,这些惠及亿万农民的好政策,受到了广大农民群众的称赞与拥护.     

“一免两补”后乡村干部转变领导方法的思考

中央减免农业税、对种粮农民直接补贴、对良种进行补贴的“一免两补”政策,是深化农村改革的历史性突破,不仅促进了农民增收致富,对今后农业和农村的发展也将产生巨大的推动作用。“一免两补”后,乡村干部如何转变领导方法?最近我们深入到部分乡村进行了调研。     

粮食直补和取消农业税成效的思考

国家实行取消农业税和对种粮农民给予直接补贴等一系列惠农政策,对加快新农村建设进程发挥了重要的推动作用。但是,由于受到农村传统生产生活特点的限制,这些政策还有待进一步细化和完善,以发挥最佳效益。     

种粮补贴发放中存在的问题不容忽视

种粮补贴涉及到小麦直补、玉米直补、良种补贴、农资补贴等,是国家为鼓励农民种粮的积极性而采取的一项强农惠农政策。然而,由于监管存在薄弱环节,在一些地方出现了县、乡、村基层干部利用手中的权力贪占种粮补贴等惠农资金的现象。纪检监察机关在办案中调查发现,涉及粮食直补的案件主要有两个方面:一方面,有的农村基层干部以种种理由截留、克扣种粮农民的补贴款。如闻喜县礼元镇偏店村原村委主任梁某,未按照本村群众实际种粮面积进行统计,从2008年到2011年,累计克扣村民小麦直补款32561.2元,被开除党籍,移送司法机关处理。     

政府工作报告解读

回顾2004年国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时谈到,2004年主要做了六个方面工作。采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共2626亿元,增长22郾5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节。主要是严把…     

2007年新农村建设配套政策专题

近些年,中央的惠农支农政策好戏连台,2007年是新农村建设开局的第二年,中央又出台系列针对性措施,各地也出台了一系列配套新措施,为新农村建设保驾护航。现代农业是建设新农村的着力点健全农业支持补贴制度。各地用于种粮农民直接补贴的资金要达到粮食风险基金的50%以上。     

创新粮补方式 深化农村改革

探索对农业和农民实行补贴的有效办法,是市场经济条件下深化农村改革的重要内容,是新时期党中央、国务院解决“三农”问题的重大举措。安徽省在深化农村税费改革的同时,从2003年开始在全省范围内开展粮食补贴方式改革试点,由间接补贴改为向种粮农民直接补贴,取得了初步成效。一、粮食直补改革具有维护农业、农民利益和确保国家粮食安全的重大意义粮食生产具有公益性和弱质性特点,市场经济国家都采取必要的支持和保护措施。我国过去由于长期受短缺经济困扰,出于保证粮食供给的目的,主要通过流通环节实行间接补贴,这种方式已不适应社会主义市…     

发展种粮专业合作社是保障国家粮食安全的重要途径

近年来，国家为稳定粮食生产出台了一系列扶持措施．如取消农业税．对种粮农民进行补贴．对粮食主产区进行扶持．实施优质粮食工程，对粮食实行保护价收购等等．这些措施对提高农民种粮积极性发挥了积极作用．但由于总体上农资价格大幅上扬．粮食价格偏低．农民种粮比较效益不高．致使少部分地方出现土地抛荒．粮食生产两季改一季．     

关于深化粮食流通体制改革的思考

党的十六届三中全会指出:要“放开粮食收购市场,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,切实保护种粮农民的利益”。当前,我省的粮食流通体制改革仍然存在一些亟待进一步深化的地方,或者说还存在一些问题和不足,突出的表现是:粮食流通的市场化改革进程相对较慢,粮食流通市场化的机制还没有健全;历史上遗留下来的高价位商品粮、亏损挂账还没有进行实质性的处理;粮食经营企业改革的力度偏小,靠吃政策饭和大锅饭的现象没有从根本上改观;粮食安全和粮食储备之间的关系仍然有待合理的界定;粮食风险基金的贴补对象仍然处于流通环节,对种粮…     

记者眼中的安徽改革开放30年

“皇粮”反哺种粮人 前不久．得知种粮补贴每亩由上年的87元提高到122元．凤台县农民刘成武感慨地说：“从古到今．种田纳税‘天经地义’。没想到今天不仅不用缴‘皇粮’．而且补贴还年年增加．我们种田人真是赶上了好光景!”