天津市人民政府关于停止执行部分政策措施文件(第二批)的通知

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为适应我国加入世界贸易组织的需要,保证社会主义法制统一,市人民政府对现行有效的、由市人民政府和市人民政府办公厅制发的985件政策措施文件继续进行清理,决定再停止执行53件政策措施文件。这些政策措施文件主要包括以下情况:一、文件规范的内容所依据的国家法律、行政法规或国家政策已修改、调整或废止,本市制定的有关政策措施文件也应停止执行,共计8件(见附1);二、文件规范的内容已被我市地方性法规、政府规章或其他规定所取代,故停止执行,共计     

发生了医疗事故纠纷怎么办?

医疗纠纷问题在国内外都是一个十分复杂、棘手的问题。目前,国务院发布的《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)和全国人大审议通过的《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)、《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)都是解决医疗纠纷的重要法律文件。通常说来,病员及其亲属与医疗单位之间就医疗问题发生纠纷时,可申请医疗事故技术鉴定。因医疗问题发生争执,并不说明医疗单位就一定有过错,并不说明就一定发生了医疗事故。准来判定是否发生了医疗事故呢?《办法》第十三条规定:“省、自治区、直辖市级鉴定委员会的鉴定为最终鉴定,它的鉴定为处理医疗事故的依据。地区(自治州、市)县(市、市辖区)鉴定委员会的鉴定,在没有争议的情况下,也是处理医疗事故的依据。”发生医疗纠纷后,病员及其亲属可先向就医之医疗单位提出意见,书面申请对事件进行调查、鉴定。医疗单位有义务出具鉴定和处理意见。如果仍有争     

人大要加强对政府办公纪要的审查监督

对规范性文件的备案审查,是各级人大常委会开展法律监督工作的一项重要内容.它包括两个方面:一是对下级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定进行审查;二是对同级人民政府发布的决定、命令进行审查.     

农工党中央理论学习中心组召开座谈会——学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神

2005年4月8日,农工党中央理论学习中心组召开学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)座谈会。蒋正华主席主持座谈会并讲话,李蒙常务副主席,陈建生、陈宗兴、桑国卫副主席等出席座谈会并作了发言。现将座谈会发言内容摘登如下。蒋正华主席:《意见》是非常重要也是非常有指导意义的文件,我讲几点学习的想法。第一,《意见》是多党合作的历史性、纲领性的文献。同时反映了三个方面:一是反映了统一战线工作的经验,特别是从14号文件发表以来这15年来的丰富的经验;二是反映了时代发展…     

老年人遗嘱笔迹及签名的检验研究

遗嘱文件上的内容及签名是该遗嘱文件真实和有效的标志。受生理和心理因素的影响,老年人遗嘱笔迹与摹仿变化笔迹有相似之处。鉴定人员在检验中要注意从案情上、言语内容上以及笔迹细节特征上进行分析,综合利用文件上的其它物证,作出正确判断。     

文件鉴定国家标准在书画物证鉴定中的系统应用

文件鉴定国家标准是物证鉴定领域的技术型国家标准，是文件鉴定的技术依据和工作规范。在中国书画的物证鉴定中，应用这些文件鉴定国家标准可以鉴定高仿印制书画、检验书画材料、鉴定书画印文、鉴定书画笔迹等系统鉴定。文件鉴定国家标准在书画物证鉴定中的系统应用，探索了文件鉴定科研的新思路，拓宽了物证鉴定应用的新领域，创新了书画鉴定发展的新方向。     

人相鉴定及其取证

说起文件检验，很多人都会不约而同地把它与笔迹鉴定划上等号。其实不尽然，文件检验还包括许多其它检验项目，人相检验便是其中一个。所谓人相鉴定，指依照人的相貌具有个体之间各不相同的特殊性，及个体相貌特征在一定时间内保持相对稳定这一原理，通过把与犯罪案件有关的人相照片与嫌疑人（失踪人）人相照片所反映出的相貌特征进行比较检验，根据其特征的异同，确定两张照片中的人相是否为同一人，从而为侦破工作提供线索和依据。归纳起来，人相鉴定工作可分为以下几个方面：１．确定嫌疑人是否为通缉的罪犯在实际工作中，有时会遇到这样…     

一种判断运笔方向的新方法:“色料堆积记忆法“

本文论述了一种新的方法“色料堆积记忆法”分析判断书写字迹时的运笔方向 ,并进一步判断字迹是否有添加现象 ,以确定文件的添加变造事实。该方法直观科学性强 ,可准确判断及鉴定出多种书写工具对原文件上字迹的添加变造事实 ,作者将该方法取名为“色料堆积记忆法”。该方法在添加变造文件的检验鉴定中具有无可辨驳的证据作用     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

人权学说的误区——资产阶级平等观剖析

近代最终形成的资产阶级人权学说主张,人人生而平等,因而具有相同的权利。它把人天赋的平等当作人权学说的重要论据和本质内容加以肯定。资产阶级人权学说所宣扬的这种超历史、超阶级、超种族、超国家的抽象的“平等”究竟是否存在,乃是评价这种人权学说的重要根据。本文试图从以下几个方面来说明:抽象的平等观是资产阶级人权学说的误区。     

浅谈笔迹的特征价值

笔迹检验是通过两部分笔迹之间的比较鉴别,来确定是否同一人笔迹的一项专门技术.作为文件检验专业人员,既要熟练掌握笔迹的单个特征在所鉴定范围内人群中的出现率,也要灵活地根据案情的嫌疑范围对笔迹组合特征的数学概率进行修正.只有这样,才能正确判断笔迹的特征价值,准确地对每一起案件进行客观鉴定.     

公安机关实施行政强制措施实践中的几个理论问题

指出,公安机关行政强制措施规范性文件的规定之间常有冲突、脱节和无法可依的情况。这主要包括以下几种情况:一、劳动教养、收容教养、收容教育的强制措施存在期限过长问题。二、在强制戒毒、限期戒毒方面,没有规范性文件     

运用文检技术鉴定书画作品真伪的方法

书画作品是文件检验对象之一。文检学鉴定书画作品真伪的方法有 :借鉴传统书画的鉴定方法 ,运用污损文件检验、笔迹检验、印章印文检验等常规文检方法。运用文检技术检验书画作品真伪应注意 :检材必须是原件 ,必须有供检样本 ,鉴定结论的表述应当客观科学。     

山西省人民委员会关于改进山西政报编辑、出版、发行工作的决定

一、为了精簡文件、克服文牘主义和节約紙張,决定将省人民委员会所属各部门內部发行的业务刊物一律停止,集中力量加强和充实山西政报。二、将山西政报由半月刊改为旬刊。三、山西政报的基本任务是通过傳达政策法令和交流工作經驗来指导全省的政府工作。四、山西政报的主要内容是: (1)省人民委員会及所属各部門所发布的带有政策方針性的重要公务文件;     

人大常委会会议上报告质量问题不容忽视

向人大或其常委会报告工作是“一府两院”对人大负责、接受人大监督的重要形式。实践中“一府两院”的报告在质量上参差不齐,主要存在以下几个问题:一是格式不规范。“一府两院”的报告是规范性文件,但在实践中存在不够规范的现象,有的开头只称“主任、副主任“,有的在报告中出现“在人大、政协的监督下”等。二是内容跑题。报告主要有工作报     

利用photoshop系统检验变造文件一例

一直以来 ,变造文件因其方法简单易行 ,无需特殊技术和设备 ,而常常被违法犯罪分子所利用 ,特别在经济和民事案件中时有发生。随着变造文件手段的增多 ,检验难度的增大 ,促使我们文检人员必须学会运用身边的先进技术解决传统方法难于处理的新问题 ,以下是笔者在实践中成功地运用计算机ｐｈｏｔｏｓｈｏｐ系统检验擦刮、添改变造文件一例。　　1　简要案情2 0 0 1年 5月 ,湛江市公安局五科受理一起涉嫌金额巨大的经济诈骗案 ,送检一份编号“广西 0 0 0 1 3 0 73”中国银行银行汇票 (第二联 ) ,要求鉴定该汇票是否经过变造并确认变造前的原文…     

略论司法鉴定的监督

司法鉴定监督的核心是对鉴定权的监督,包括鉴定决定权、执行权、管理权三个方面,而主要是对决定权、执行权的监督。鉴定决定权的监督是指对决定是否及时、是否全面和对鉴定人指派或聘请、回避制度执行的监督;鉴定执行权的监督是指:对鉴定受理、鉴定实施、复核鉴定的监督和对鉴定机关或鉴定部门、重新鉴定的监督。     

重庆市人民政府办公厅关于切实做好两节两会期间安全稳定工作的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2008]360号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:2009年元旦、春节(以下称"两节")即将来临,市三届人大二次会议和市政协三届二次会议(以下称"两会")即将召开。为确保广大人民群     

明晰代表述职内容

<正>人民政坛:代表在述职过程中该向选民"述什么",是代表述职工作的一个基本问题,但对于这一问题的理解和看法各有不同。目前代表的述职内容比较普遍的有哪些?是否存在误区?刘圣树:2013年,丰泽区组织开展代表回选区向选民述职活动,从区人大常委会人事代表委收集来的150多份代表述职报告看,比较普遍的主要是以下三部分内容:一是本职工作情况,二是参与人代会情况,三是公益活动情况。部分代表会提     

夯实依法治市“基础”

<正>规范性文件中是否有与上位法相抵触的内容,是否能保障人民群众的合法权益,是否存在着部门利益等,需要监督机构加强备案审查工作。"规范性文件备案审查的范围界定不清晰。重庆市实施监督法办法第46条规定‘需要报送备案的规范性文件,是指市人民政府、区县(自治县)人民代表大会及其常委会、区县(自治县)人民政府、乡镇人民代表大会制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务的在其行政辖区范围内具有普遍约束力的文件',这个规定过于原则和宏观。""政府制定规范性文件,从过程讲公开程度显得不足,比如公开征求意见范