人民代表大会需要人民监督 --人民监督人大的制度分析

随着中国政治民主化水平的不断提高,人大作为人民的代议机构其地位日益凸显,参政议政能力逐渐增强,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。为了维护人大的政治权威,让人大当好人民的代言人,监督人大应该提上议事日程。一、人民监督人大:天经地义代议制即人大代表人民参与管理国家社会事务,所以人民对自己的代表是否称职进行监督,应是题中应有之义。人民监督人大既契合宪法的人民主权精神,又防范了人大权力失衡的风险,遵循了监督理论和委托代理理论的基本规则,符合社会发展要求。1.从宪法的角度看人民监督人大。宪法规定:“全国人民代表大…     

做好地方人大对外交往工作具有重要意义

如何认识地方人大外事工作的地位和作用, 这是开展该项工作必须首先解决的问题。我国人大的性质、地位和外国议会的特点, 决定了人大开展对外交往工作有着独特的作用。首先, 层次较高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 人大及其常委会在国家的政权体系中居于最高地位。外国议会一般都是国家政治架构中的重要组成部分, 在国家政治生活中具有很高的地位,对政府和社会有很强的影响和制约作用。与外国议会加强交往, 做好工作, 其效果不但体现在议会方面, 而且能够影响到政府方面和民众方面, 甚至能在不同程度上影响一个国家一个地区…     

当好乡镇人大主席的实践与思考

乡镇人民代表大会我国最基层的国家权利机关，是民主政治建设的前沿阵地，对于加强我国基层政权建设和推进依法治国具有积极的现实意义和深远的历史意义。彭真同志曾经指出：“我们国家政治体制改革和国家机构的设置。都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。”在乡镇人民代表大会中设立主席团，适应了加强基层民主政治建设，保证人民当家作主的地位，行使管理国家事务权力在组织上的需要。做好新时期乡镇人大工作，人大主席的作用至关重要。如何当好乡镇人大主席，切实履行职责，在实际工作中有为、有位、有威呢？我认为应该做好以下几个方面的工作。     

浅议乡镇人大工作存在的问题与对策

乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关，是我国人民代表大会制度的基石。改革开放以来，乡镇人大工作有了长足的发展，在促进农村民主法制和社会主义新农村建设方面的作用越来越突出，在保证农村社会政治稳定和有序发展方面的作用越来越重要。但是，当前，乡镇人大面临不少的困难和问题，影响其作用的有效发挥。本文拟在剖析乡镇人大工作存在的主要问题的基础上，对如何进一步加强乡镇人大工作，谈肤浅的认识。     

对地方人大监督不力的思考

按照我国宪法设计，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，国家行政权、审判权、检察权等一切权力由它派生并受其监督。但是，在现实的政治生活中，人大的实际地位和作用与宪法和法律所赋予的职责和权力有反差，人大实施监督的效果与人民群众的期望值有反差，人大所担负的工作任务与机构编制和人员配备有反差，地方人大的监督功能与其实际效力有反差。从客观上说，一是我国现行的监督体制是遵奉执行权力大于监督权力而设计的，实际上使地方人大处于“弹性监督有余，刚性监督无力”的境地。二是由于传统的影响，党和国家的政策，甚至党委的…     

建一流队伍 创骄人业绩：打铁还需自身硬

人民代表大会制度是中国历史和人民的选择，是推进中国民主政治进程的根本政治制度。地方人大在推进中国民主政治进程中，肩负着重要历史使命。古人说“工欲善其事，必先利其器”。面对新形势和新任务，地方人大及其常委会要勇挑重担，不辱使命，有所作为。就必须不失时机地推进自身建设，才能在国家政治生活中发挥应有的作用。     

让人大有权有威 请代表行使职权

重视和支持人大工作,是新的形势对我们提出的新课题。回顾一年多来的工作实践,温县县委对人大的认识和支持,概括起来讲就是两句话:让人大有权有威,请代表行使职权。强化民主意识,提高对人大地位和作用的认识人民代表大制度是我国的根本政治制度,人民代表大会及其常委会是国家的权力机关。人大工作用一句话来概括,就是做关于人民当家做主的工作。从党委角度看,其工作是领导人民当家做主;从人大角度看,其工作则是具体体现人民当家做主的权利。党委重视和支持人大工作,关键是要保证"权力机关确实有权,当家做主真正做主"。基于这一观点,我们注意从强化四种意识入手,提高对人大地位和作用的认识。     

充分发挥人大在民主政治建设中的作用

人大作为国家权力机关．在民主政治建设中肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用。     

关于"人大是二线"的思考

“人大是二线”，这不仅是部分人对人大工作性质、职能不了解的认识误区，就连在人大常委会机关工作的少数同志也有这种错误的认识。其原因细究起来，主要有以下几种：     

树立人大权威 推进依法治国

树立人大权威推进依法治国□山丹县人大常委会所谓人大权威，就是指人大作为国家权力机关在国家政治生活中应有的权力、地位、作用和威信。人大权威的高低对实现依法治国有着直接的极为重要的影响。１．必须切实把加强社会主义民主法制建设作为党和国家的一项根本任务。目...     

宪法护航下人大工作的事、势、式——写在现行宪法颁布实施30周年之际

2012年我国现行宪法颁布实施30周年。30年的实践证明，作为世之经纬、国之重器，我国现行宪法在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用，为保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安提供了法制保障，是国家权力与公民权利关系的根本维系，是一部治国安邦、符合国情的好宪法。在30周年之际，回顾和思考宪法所规定的人大地位和职权的落实情况，回顾和思考实践中人大发挥作用与宪法要求的差距，展望贯彻实施宪法中加强人大工作的努力方向，很有必要、很有意义。     

加强人大宣传工作要有新思路

加强人大宣传工作要有新思路□李济泰一、发人深省的现象经过多年努力，人大工作已取得长足进展，这是不用争论的事实。但是，作为国家的根本政治制度和地方国家权力机关，人大制度和地方人大在社会公众中的知晓程度如何呢？环顾现实，存在着不少发人深省的现象。其一，据...     

做好乡（镇）人大工作 提高地方人大工作整体水平

乡（镇）人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，处在我国根本政治制度的最前沿。乡（镇）人大主席团是乡（镇）人民代表大会闭会期间的常设机构和办事机构，它的地位和性质，决定着乡（镇）人大工作的政治方向，它的作用发挥如何，决定着人大工作的水平。在全面落实科学发展观、构建和谐社会宏伟目标的新形势下，做好乡（镇）人大工作，充分发挥乡（镇）人大主席团的作用，对加强基层民主政治建设，树立人大权威，提高人大工作整体水平，开创人大工作新局面，具有重要的历史和现实意义。     

应建立人大代表履职档案

人大代表作为人民代表大会的主体，在我国的民主政治和民主法制建设中发挥着重要作用。如何促仗其认真履行职责，更好地管理国家和社会事务，是地力人大及其常委会不断为之探索的重要课题。笔者认为，建立代表履职档案就是改进代表工作的一个有效力法。     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

协商民主:人大不应“缺席”

协商民主作为一种以协商为特点、体现人民当家作主、具有广泛适用性的社会主义基本民主形式,因其能够促进基于共同利益的多元诉求、表达与共识的达成,已广泛渗透到国家政治社会生活中。然而,就目前人大协商民主发展而言,还存在一些思维和认识误区,部分同志往往认为协商民主主要是政协的事情,而人大主要是选举民主和监督工作。长此以往,势必削弱协商民主在人大工作中应有的地位和作用,也不利于人大职能的充分发挥。     

地方各级人大机构改革中应当注意的几个问题

地方各级人大机构改革中应当注意的几个问题尹万邦地方各级国家权力机关的改革，关系着地方政权的巩固、经济的发展、社会的稳定，是各地政治生活中的一件大事．因此，当前必须认真研究地方各级人大机构改革中的有关问题，切实搞好地方各级人大的机构改革。笔者认为，在地...     

不断加强民主法制和人大制度的宣传报道

党的十一届三中全会以来,特别是党的十五大提出依法治国的基本方略以来,我国的社会主义民主不断扩大,社会主义法制不断健全,建设社会主义法治国家的进程不断向前推进,人民代表大会制度在国家政治生活、经济生活和社会生活中发挥着越来越大的作用。与此同时,民主法制和人大制度的新闻宣传工作,也取得了丰硕成果。全国人大常委会对民主法制和人大制度的新闻宣传工作高度重视,李鹏委员长多次作出重要指示,强调这既是党的工作的需要,也是人大工作的需要。根据李鹏委员长的指示精神,在各新闻单位的努力下,去年以来的人大报道工作有了新的起色。现在,中共中央宣传部又发出《关于加强社会主义     

对农村基层政治关系中两个问题的探讨

对农村基层政治关系中两个问题的探讨唐鸣一、党政关系的理顺乡镇党委与乡镇人大、政府的关系，是农村基层政治关系的中心环节。其状况如何，既关系到农村基层党组织作用的充分发挥，也关系到农村基层政权职能的有效履行，对农村政治稳定与发展有重大影响。政社分开以后，...     

破除传统观念提高议案办理质量

代表提出议案是执行代表职务,参与行使国家权力的一项重要工作。提高议案办理质量有利于促进代表工作的开展,有利于人大机构整体功能作用的发挥,有利于我国民主政治进程的推进。随着社会经济的不断发展,代表议案在我国的政治、社会生活中发挥着越来越重要的作用。议