试论“德治方略的政治、经济、文化涵义

江泽民同志提出的“以德治国”,不是一般的道德建设,而是从治国方略的高度提出的治国主张。从政治层面上说,“以德治国”就是要在加强执政党的党员、领导干部以及国家公职人员的思想道德建设的基础上,培养一支德才兼备的干部队伍;从文化层面上说,“以德治国”就是要按照“三个代表”要求,站在代表先进文化的高度,建立并完善社会主义思想道德体系;从经济层面上说,“以德治国”就是要在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,大力推进经济领域的思想道德建设,整治社会主义的市场运行环境,发展以“规则、规范和诚信”为核心的“德治经济”。     

以德治国与统一战线

江泽民指出:"我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国,二者不可偏废.""法治属于政治建设,属于政治文明;德治属于思想建设,属于精神文明."在庆祝中国共产党成立80周年大会的讲话中,江泽民再次强调"要把依法治国同以德治国结合起来,为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础".党的十六大确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,也是社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的基本目标.     

改革、法治与国家治理现代化

现代国家治理相对于传统国家治理具有主体多元化、客体立体化、目标人本化、方式规范化、手段文明化的特征。改革对于国家治理现代化有着决定性的作用,要推进和实现国家治理现代化,就必须进行全方位的深化改革,其中最重要的改革包括经济体制改革、政治体制改革、行政体制改革、司法体制改革和社会运行体制改革。在现代国家治理中,法治具有重要的地位和作用。法治既是现代国家治理的手段,更是现代国家治理的目标。为了不断推进国家治理体系现代化、提升国家治理能力,必须正确处理改革与法治的关系,以法治思维和法治理念指引改革、以法治原则和法律程序规范改革、以法律制度和法律机制制约和保障改革。     

儒家德治思想与社会主义公民道德建设

中国政治文化的一个重要传统就是德治。作为中国传统文化主流的儒家思想十分重视道德的教化,将德治作为一种政治理想。站在新世纪的历史高度,江泽民总书记提出“以德治国”的重要思想。最近,中共中央又颁布了《公民道德建设实施纲要》。这是贯彻落实社会主义以德治国方略的重要举措,对于提高全体公民的思想道德素质,形成良好的社会道德风尚,促进物     

德法并用:优势互补的治国方略

江泽民同志指出:"我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国.对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成、相互促进的.二者缺一不可,也不可偏废.法治属于政治建设,属于政治文明;德治属于思想建设,属于精神文明.二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的.我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来."江泽民同志的这一重要论述,为我们正确处理法治与德治的关系提供了重要保证.     

“社会组织”的作用阐释：一个宏观分析框架

社会组织在中国的快速发展，是与经济体制改革、政治体制改革和社会体制改革相联系的，既是社会全面转型的一部分，也是推动社会转型的重要力量。新时期，社会组织的有序、规范发展，构成经济建设、政治建设、生态建设和社会建设的不可或缺的“推手”和“力量”。因此，将社会组织纳入社会全面发展的视野，探究社会组织的功能与作用，有助于恰当地将其导入并整合到制度框架中，重构“五个建设”的组织体系。     

行政管理体制改革的基本思路

十四大报告提出:要”下决心进行行政管理体制和机构改革”。这是根据我国社会经济发展和建设社会主义市场经济新体制的迫切需要,所作出的战略抉择。国家行政管理体制的改革是政治体制改革的重要组成部分,又是经济体制改革与政治体制改革的结合部。把行政管理体制的改革作为突破点。使政府的决策更加科学、运行更加协调,行政更加高效,将为经济的发展、为经济与政     

“风险社会”治理中统一战线的功能作用研究

现代社会的本质是“风险社会”。现代社会中的风险呈现出隐蔽性、延展性、普遍性、不确定性、制度性等与传统风险截然不同的特征,由此也为现代国家治理带来了诸多挑战。风险社会中的国家治理,要求重建风险认知的基本范式、重构风险应对的基本制度、重塑风险治理的基本格局。统一战线作为国家治理体系的重要组成部分,具有多元专业优势、组织协调优势、信息渠道优势和桥梁纽带优势,有着重要的政治吸纳功能、利益整合功能和多元共治功能,在现代风险社会治理中发挥着不可或缺的作用。     

论民主的两种形态和行政体制的民主建设

民主作为政治上层建筑 ,其产生根源在于经济 ,在于多种经济形式、产业形式的相互依存和制约。国家消亡后 ,社会管理依然存在 ,“国家形态”的民主将由“社会形态”的民主 ,或称“管理形态”的民主取而代之。行政体制则是社会主义初级阶段中“社会形态”民主的重要载体 ,因而搞好政府体制改革 ,增强行政体制的民主管理功能 ,是社会主义政治建设的中心任务之一。     

当代大学生思想道德现状及对策分析

大学生思想道德素质的高低,关系到国家和民族的前途命运。当代大学生思想道德主流是好的,是积极向上、稳定健康的,但由于现行社会政治、经济、文化的影响, 大学生思想道德也存在着许多令人担忧的现象。要提高当代大学生的思想道德素质,必须统一思想认识,加强社会公德、集体主义和理想信念教育,广泛开展各种社会实践活动,重视网络道德建设,加大师资队伍、特别是“两课”教师和辅导员队伍建设,构建新的大学生思想道德评价体系。     

论法治警务

警务是法治的贯彻，警务的运行必须务实地体现法治的精神。正当性是法治警务活动的灵魂。法治警务首先要求平衡政府权力与公民权利的界限。大幅度地公开事实性理由，执法的商谈性体现于个案之中，尽力减少强制性依赖，是法治警务的现代主题。     

建设法治国家必须德治与法治并重

关于法律和道德在治国中的地位和关系 ,我国自古就有争论。古代法儒两家的“法治”与“德治”之争 ,并未能辩证地解决这一问题。当前 ,我们必须将法治与德治、依法治国与以德治国结合起来 ,协调发展 ,良性互动。     

公共权力运行法治化的途径

本文紧紧围绕对公共权力制约这一主题,论述了在借鉴人类文明的优秀法治成果的基础上,从中国传统文化和现行政治体制出发,通过理顺执政党的领导权与人大的立法权、政府的行政管理权、审判机关的司法权的界限,以及突出宪法的崇高地位,强化人大职能,完善司法体制的方式,从公共权力内部之间的监督制约公共权力:同时通过发展市场经济,培育市民社会,加强大众传媒的舆论监督的方式,从外部依法制约公共权力的行使主体,防止其滥用,从而实现法治社会的途径。     

论社会主义法治之下的以德治国

社会主义法治之下“以德治国”方略的提出,需要加强社会主义思想道德建设,提高执政党和党的领导干部的思想道德素质,形成以法治为主,辅以德治的社会政治局面。把法律的正义性与社会的道德价值统一起来,使社会主义法治形成自觉、自律、理性的法治秩序。     

依法行政下的行政许可--以自由裁量权为视角

行政行为的自由裁量权不可忽视或否认,科学的态度是考虑如何将自由裁量权控制在合理范围内.行政许可存在自由裁量权,但应比其他行政行为得到更为严格的控制.而在事前、事中、事后相结合的法律机制中,程序控制更应受到重视.     

法治理想与现实法制——从几个现象看我国的法治建设

“依法治国”并不等于法治 ,“依法治国”是为了保障人民民主 ,但民主仅限于对公共事务的管理 ,而没有涉及到对权利的保障和对权力的制约 ;我国的法治建设应该是一种理性的循序渐进的行动过程 ,而不是以运动方式推进 ;我国的法律权威、法律信仰没有建立 ,法律社会化机制存有障碍 ,国家机关和社会精英应在法律规范社会化过程中负起历史责任     

怎样看待法治——以刑事侦查活动为视角

法治是神圣的,但不是完美的.通过对刑事侦查活动中现实思维与法律思维的辨证关系的揭示,指出法治虽不完美,但仍是神圣的.     

确立审判独立法治原则应着力解决的几个问题

审判独立（或称司法独立）已是现代各法治国家所普遍确立并严格遵循的法治原则之一,并且已成为一项国际性的诉讼原则,比如,《公民权利和政治权利国际公约》第１４条第１款规定:“人人有资格由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正和公开的审讯。”尽管审判独立的各国表述不尽相同,但其本质含义都包涵以下内容:其一,审判独立的主体是法院和法官。从制度层面上看,审判独立应当指法院与其他国家机关、社会团体以及其他组织和个人不具有任何隶属关系,法院不受任何组织和个人的控制。如果法院受制于某个组织或个人,审判独立就是一…     

西部政府与西部招商引资法治环境

西部大开发是在社会主义市场经济和对外开放这个特定的环境下进行的;为西部招商引资营造一个良好的体制、政策、市场环境是西部政府的职能责任;制约西部招商引资工作的主要因素是行政管理体制改革、政府职能转变进展不大,硬环境没有得到较快发展,软环境明显滞后;要营造西部招商引资良好的法治环境,西部政府必须依法行政、全方位推行执法责任制,提高行政执法水平,建立一个法制统一、公开透明、行为规范的政府机构。     

统一战线在民主与法治建设中的作用

在民主与法治建设中,统一战线发挥了不可替代的作用。本文从12个方面对此作了分析。