编制立法刍议

“编制”一词从广义上来讲，是指国家机关、军队、企业、事业的组织机构及其人员的数量和职务的配备。从狭义上来讲，是指国家机关的组织形式、机构设置和按照其职责范围、工作任务而确定的人员数量、职位分配，也就是根据不同任务和工作岗位配备的定员人数，即科学用人的数量标准。     

古代“三尺”含义多

中国传统文化中，常常有“三尺”这个数量词，含义却各不相同。最有名的是“举头三尺有神明”，这个“三尺”好理解，就是指距离。而平民出身的天子刘邦总喜欢吹嘘自己凭“三尺剑”得天下，这个“三尺”有讲究。原来，周朝规定：佩剑分为上制、中制和下制，其中最高级别的上制，佩剑长三尺，所以又用“三尺”来指定剑。当时刘邦不过区区亭长，有没有资格佩三尺剑，就不得而知了。     

刹一刹“化”!

“化”是中国使用时间最久、使用数量最多的一个词儿（或曰“术语”）。追溯起来，可能源于“庄周化蝶”这个典故。据说两千多年前的庄子，很想在哲学上搞出突破性的发现，便来了一个“梦蝶”之举。自认为进入了这样的极境：“究竟是俺老庄化成了蝴蝶，还是蝴蝶化成了俺老庄，已经很难区别了！”作为研究哲学的人，我很推崇这位庄周先生。但作为搞自然科学的人，庄周先生却有些糊涂。他竟然不懂得蝴蝶很美，但毕竟是害虫。它原身是一种名叫“菜青虫”的东西，专吃农田里的蔬菜类农作物。变成了美丽的蝴蝶之后，在田野上成群地翩翩起舞，貌似…     

律师担任企业法律顾问存在的问题

从我们的工作实践来看，律师受聘担任企业法律顾问，确实存在一些问题，我认为有以下几个方面：第一，从律师应聘担任常年法律顾问的数量上看，一个律师有担任十几家企业法律顾问的，甚至有的多达几十家，家数太多，无法“顾问”。一个人的时间和精力是有限的，企业法律顾问需要深入到企业内部，了解企业生产经营活动和各项管理业务，才能真正发挥法律顾问的作用。只追求数量和效益，时间和质量得不到保证，就完不成企业法律顾问所担负的职责和任务，往往会出现“顾而不问”或“问而不顾”的现象。此外，从另一个角度上讲，律师的主要业务不…     

行政改革与遏制腐败

中央纪委五次全会明确指出：“反腐败正在逐步从侧重遏制，走上标本兼治、加大治本力度的轨道，平稳、健康地向纵深发展。”“加大治本力度”涉及方方面面的工作，其中一个很重要的方面，就是必须改革现行的行政体制、行政机制和行政管理。第一、要精简政府机构，理顺政府与社会的关系，从行政体制上解决问题公共行政管理是有成本的，这一成本与行政人员的数量、公共权力设置的数量成正比。当前，我们要在积极推进政府机构改革，拆“庙”送“神”的基础上，切实按照社会主义市场经济体制发展的要求，大力精简行政审批项目。就目前而言，政府…     

话语链·蕴含·歧指——再论“最”字句和相关问题

“最”本质上是一个话语成分。在话语层面上有一个特定的话语链[Φ……。←(也)……。+(也)_n……。←最……。]。“最”字句即使独立于该话语链的其他成分出现,它也同时蕴含着那些未出现的部分。“最”字句的蕴含产生于话语链,它们的蕴含数量决定于它所出现的话语链的数量。用否定句“的”字结构判断句可以分解某些“最”句和“最不”句的不同蕴含。由于多种蕴含的现象在语义上可以通过“最”的语义指向加以分析,故且称之为“歧指”。和“歧义”、“会话含义”相区别的是:“歧指”本质上是话语问题。     

应对人大代表不履职建立"罢免标准"

1月24日，由几位市民组成的民间观察组发布了“2011年深圳市人大代表履职瓶盖瓶底排行榜”。其中。19位市人大代表荣登“瓶底排行榜”，在建议和议案数量上均为“零”。（据《济南时报》1月26日）真是不看不知道，一看吓一跳，有的代表竟然连续三年都是零建议。可想而知，这样的代表还算称职吗？对得起人民的重托吗？     

富人离婚——一个离婚六场官司

别人离婚，可能最多只打一起官司，可是身为“富人”的卢蓉离婚，却前前后后打了六场官司。作为专门处理婚姻家庭案件的律师。贾明军和吴卫义表示，对于“富人”而言，他们的“富有”不仅反映在财产的数量上；在面临离婚时，他们通常还会拥有比普通人更“丰富”的坎坷离婚之路。“富人离婚诉讼，归根究底，都是围绕着‘争财产’的主题。”两位专业律师一语道破天机。经济寒冬下，中国式富人离婚又出现了哪些变化？     

2010年度中国企业应诉美国337调查的回顾

一、2010年中国企业涉诉案件的立案、应诉和裁决情况 1．美国337调查立案数量以及涉及中国企业的数量在过去的10年中，美国国际贸易委员会（以下简称“ITC”）受理的337调查案件数量迅速增长．尤其是2010年受理的案件数量大幅攀升。2010年ITC受理了58件美国337调查．大约是2009年的两倍．是ITC历史上受理美国337案件数量最多的一年。     

深圳：民间组织发布人大代表政协委员履职排行榜

几名深圳普通市民自发组成民间观察组，对2008年至2010年人大代表、政协委员所提议案、建．议和提案数量进行统计。日前，观察组成员发布了《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》，开出40个奖项，并得出“人大代表人均建议议案数量逐年下降”，“建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1／5”，“每年建议提案交白卷者几乎全是企业家，且马化腾、王传福均有上榜记录”等统计结果。     

国资律师事务所改革思路探讨

党的十五大的召开为律师事业的发展带来了新的机遇。笔者拟联系律师管理工作实际，在十五大精神指弓厂探讨一下国资律师事务所改革问题。一、思想大解放是深化国资律师事务所改革的先导联系当前律师工作的实际，要解决国资所改革问题首先要在观念上做到两个转变：一是国资所姓“社”，合伙所姓“资”观念的转变；二是以国资所数量的多少来衡量律师事业发展水平高低观念的转变。l、关于国资所姓“社”，合伙所姓“资”观念的转变姓“社”姓“资”的问题，已经困绕了我们许多年，改革开放这么多年了，凡事都先讨论姓“社”还是姓“资”，这在…     

“官员代表”减少是民主政治的进步

近几届全国人大代表构成中，工人和农民代表比例呈下降趋势，尤其是一线的工人、农民代表人数偏少。针对这一问题，此次修改的选举法增加规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。”中国人民大学法学院院长韩大元说，这将在一定程度上缓解人大代表“官民比例”失衡现象。     

析“民法商法化”与“商法民法化”──再论“进一步完善民商法律”

中国正在根据社会主义市场经济的要求建立与之相适应的社会主义市场经济法律体系。由于民法商法是其核心，因此，在立法模式的选择上就有“民商合一”还是“民商分立”之分。本人主张“民商分立”，反对“民商合一”，并认为“瓦法商法化”与“商法民法化”是不可能的。一商法和民法不仅在指导思想、价值取向等理念方面具有根本的区别，而且在具体法律制度方面，也是格格不久的。第一是合同制度。传统民法规定一项有效的要约，应当包括合同的主要条款，如品质、数量、包装、单价、交货时间、支付方式等主要条款。但是，按照商法则强调交易双…     

“两会”律师代表眼中的“两高”报道

刚刚结束的全国“两会”上，最高人民法院和最高人。民检察院的工作报告所获反对票分别为479票和411票，较去年的519票和505票数量虽有所减少，但仍能看出社会各界对“两高”工作的不满。参加今年“两会”的律师界代表普遍认为，“两高”报告在数字、案件方面的报告更加务实，而在司法实践中积极的作用还应更加务实。     

违法之嫌的副职超编

副职超编，多年来一直是我国一大行政“顽疾”。从东北到南部沿海，副职职数大都不少。近日爆出“19名副局长”，还只能算是个的中等数量。从中央到地方，减“副”之难，多年未决。弥补有关“政府副职”的法律制度漏洞与空白，也可能是最关键环节。     

试论犯罪防控机制的经济功效

犯罪防控作为一种特殊的社会管理体制，其功效不仅仅体现在预防与减少犯罪数量的获取，更为重要的是犯罪防控介入社会生活后，必须注重优化配置各种法律资源，发挥调节法律资源的杠杆作用，促使社会“效益”总量增加，以获取犯罪防控的宏观“经济”效应。具体讲，就是犯罪防控必须在立法层面上体现效率优先的原则，在价值层面上实现法律文化权利与义务的统一，在制度层面上实现自由刑与财产刑的统一，在行为层面上降低犯罪防控的社会成本。     

分化的律师业与职业主义的建构

中国的律师业自1979年重建以来，已经走过了25年多的历程。在这25年里，律师的数量由1979年的212人发展到目前的约13万人。然而，与超过30万人的法官队伍相比，中国律师的数量还并不多，律师在法律服务市场上也并未取得垄断性的地位。更重要的是，我国历史上并不存在西方意义上的专业化的“法律职业”（1egal profession），因此当代中国律师业的发展过程并没有太多本土的制度与伦理基础作为依托，而几乎完全是“摸着石头过河”。在对西方律师业的种种意象与我国现存政治法律体制的强烈反差中，无论是律师业的执业者、管理者还是研究者，对这一职业的发展方向都缺乏一个良好的预期。     

再论冰心与“问题小说”

“问题小说”是中国现代文学史上一个特异的文学现象。冰心以她创作“问题小说”的时间、数量以及思想内容、艺术特征方面所体现出来的典型性成为“问题小说”的“首席作家”。她的“问题小说”创作既体现了她鲜明的个人性，也体现出了当时同类小说的时代特色及其普遍优缺点：即注重思辩而不彻底，面向社会而有所偏爱，注重观念而忽视技巧等等。因此，本文以她的“问题小说”作为全面考察、综合评价“问题小说”的立足点，试图以此解释“问题小说”在这一特定时期如此兴盛的原因，其主要内容、特征、意义及其局限何在     

宪法性法律的性质界定

宪法性法律是法律而不是宪法 ,它们与其它法律一样都是对宪法的“规则化” ,但又与其它法律明显不同 :宪法性法律是“宪法”法 ,是“国家”法 ,是“权力”法和“权利”法。它们通过将宪法内容具体化、程序化来保障宪法。我国的宪法性法律在数量上和质量上都有欠缺 ,这是我国宪法不能有效实施的重要原因之一     

加强文化法制建设 促进文化事业发展——加快河北省文化立法的几点思考

河北是历史文化、革命文化、民俗文化、现代文化资源丰富的文化大省。全省国家级非物质文化遗产数量居全国第四位，国家级文物保护单位数量居全国第三位。改革开放以来．河北文化事业取得新的进展，文化艺术创造了辉煌的业绩，多台剧目获中宣部“五个一工程奖”、文化部“文华奖”，