基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说,人大代表应当密切联系人民群众,对此,代表法有明确规定,党中央也有明确要求。十七大报告提出"密切人大代表同人民的联系",十八届三中全会强调"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系"。这至少说明两个问题:首先是中央更加重视人大工作。代表联系群众同党保持与人民群众的联系,是相统一的、密不可分的。其次是现状不尽如人意。一方面,部分代表联系群众不够紧密,没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿;另一方面,代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要,有待丰富和创新。要改变这种现状,亟须健全人大代表联系群众制度。文章认     

为了更好地履行代表职责 全国人大代表、吉林大学教授 王维忠建言实录

今年3月,出席十届全国人大三次会议的全国人大代表、吉林大学教授王维忠十分关注人大代表的选举、履职等问题。基于深入的调查研究和自身的履职经历,他提出了关于修改代表法的议案、关于修改选举法的建议、关于优化代表结构、保障人大代表履行职务的建议、关于修改《全国人大常委会关于县级以下人大代表直接选举的若干规定》的建议、关于修改《全国人大常委会议事规则》的建议等5个法规修改案,在会上引起强烈反响,他也因此备受媒体青睐。     

开拓者的足迹——记通城县人大代表潘协保

潘协保,一位成功的企业家,通城县第十四届、十五届人民代表大会代表,通城县十五届人大常委会委员。作为一名企业家和人大代表,潘协保始终没有忘记自己应尽的义务。他把“人大代表人民选,当好代表为人民”这句话写在笔记本的扉页上作为座右铭,时刻提醒自己。为了当好代表,他总是认真履行代表的职责,每次参加人大会议和人大常委会会议之前,不管有多么忙,他总是深入选区,广泛听取人民群众的意见和要求,并认真向有关部门反映人民群众的呼声。据统计,他从1998年当选县人大代表以来,共提出书面建议120余件。2004年上半年,云溪库区发生重大洪灾后,…     

铁肩担重任 履职为人民——记济南市人大代表、济南长泰建设集团有限公司董事长柴洪生

作为济南市人大代表,柴洪生同志一方面千方百计经营好他的企业,以优异的经营业绩发展地方经济。另一方面,他依法履行代表职务,充分发挥代表作用,全心全意当好人民群众的代言人。一、依法履行代表职务,充分发挥代表作用柴洪生同志认真执行代表职务,努力发挥人大代表应有的作用。其一,依法履行代表职责。柴洪生同志自当选市人大代表以来,积极参加市人民代表大会、区人大常委会会议和代表活动,而且每次会议上都积极发表意见、建议。在一次审议区域工业经济发展议题的区人大常委会会议上,他针对长清     

肖世铭和他的代表工作室

肖世铭,信阳市人大代表,罗山县庙仙乡庙仙村党支部书记。最近,肖世铭在县人大常委会会议上的一次述职,让我接近了他,走进了他的家庭代表工作室。他家有间代表工作室早就听说,肖世铭当选为信阳市人大代表后在自己家里建了个代表工作室。我好奇地前去探个究竟。肖世铭的代表工作室布置     

为民“请愿”的罗代表——记乐安县人大代表、罗陂乡棠溪村委会主任罗春发

乐安县罗陂乡棠溪村是一个比较偏僻的山村。县人大代表、该村村委会主任罗春发已在这个平凡的工作岗位上奋斗了整整20个春秋。一提起罗主任。村民们都亲切地称他为“罗代表”。作为县人大代表．罗春发不把当选人大代表作为一种荣誉，而是当作一种责任，忠实地履行代表职责。每年的人大会议上他都积极提意见、建议，反映人民群众的愿望和要求，是会议上引人注目的“抢眼”代表。群众称赞他是真正信得过、靠得住、能为民“请愿”的人大代表。     

乐为百姓建言 甘为代表服务

谈起他，克孜勒苏柯尔克孜自治州的各族群众都很熟悉，克州各级人大代表更是了解他。他经常深人乡（街道）村（社区）、厂矿企业一线调研，详细了解老百姓的疾苦，积极组织并参加代表视察活动，大力推行人大代表列席常委会会议制度，帮助代表解决在履职中遇到的困难，解决代表的后顾之忧。他就是自治区第十一届人大代表、克州人大常委会副主任彭爱民。     

德城:新一届人大代表精彩“亮相”“秀”出风采

德州市德城区人大常委会狠抓代表工作不放松,为人大代表依法履职提供切实保障。新一届人大代表一经"亮相",精彩纷呈,"秀"出了风采。——人代会上的"议案王"。区十五届人大一次会议上的议案组工作人员忙得脚不沾地,这不,吕国明代表又送来两件议案,他是连续两届的老人大代表,闭会期间,深入调     

把代表推向舞台的中央

9月26日，在奉贤区人人代表履职经验交流会上，来自奉贤8个代表组的9位区人大代表以及南桥镇、四Ⅲ镇人大分别作了交流发言。区人人常委会陆兴祥主任对丁人大代表积极履职、发挥作用给予了充分肯定，他说：“今天的会议很有成果，根本在于这次会议的主体是人大代表，代表身上的闪光点、正能量充分集聚起来了，人大就是应该把代表推向舞台的中央”。     

这个代表不信邪

992年12月25日,这一天对蔡耀章来说是难忘的,他当选了武汉市新洲区第十二届人大代表。当时,蔡代表只想:当代表就要当好,干就干出个名堂。事实上他做到了。1997年他以比另一名候选人多1300多张选票的优势再次当选为区第十三届人大代表,其多年来所赢得的称赞和荣誉就是最好的明证。蔡代表说,当一名人大代表难,当好一名代表更难。虽然如此,每每他却遇难而进,义无返顾。脚站在选民中间心里才踏实深入到广大选民中去了解民情,听取百姓呼声,反映群众问题。作为一名人大代表,责无旁贷。蔡代表是这样理解人大代表     

代表应如何定位自身角色？

《人民政坛》编辑部： 我是用宁县的人大代表。前段时间，县人大常委会邀请著名的省人大代表阮培金为县人大代表作报告。介绍履职事迹和经验。我们听了他的履职事迹报告后，很受感动也很受启发。他说：“人大代表角色的定位。对代表履职工作和活动至关重要。”可能是由于时间太紧迫的关系，这个问题阮代表没有深入展开分析，我也来不度当场与他交流。请问，代表如何才能做好角色的定位？     

今年市代表专题调研全面启动

4月6日,市人大常委会组织召开了2007年市人大代表专题调研动员部署会议,这标志着今年的市人大代表专题调研工作全面启动。为深入贯彻落实中央9号文件、市委16号文件精神和市人大常委会五个相关工作文件关于代表工作的规定,支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，更好地发挥市人大代表的作用     

议案办理面对面大方人大工作创新出实效

近日,大方县人民政府召开了大方县十五届人民代表大会第六次会议代表议案承办会议,大方县第十五届人民代表大会第六次会议议案审查委员会主任委员、县人大常委会副主任刘丰俊与县人民政府副县长刘翔签订了交办文书,郑重将本次大会人大代表87件建议、批评和意见交由县人民政府办理,将人大代表议案面对面办理推向深入。     

高新亭同志在全省人大代表工作经验交流会上的讲话（摘要）（2009年8月27日）

这次全省人大代表工作经验交流会，是在全省上下认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，努力保持经济平稳较快发展的新形势下召开的。会议围绕深入贯彻落实中央9号文件和代表法，总结交流了换届以来全省人大代表工作的经验，深入研究了进一步加强代表工作、充分发挥代表作用的具体措施。     

拳拳职工情 殷殷爱民心——访大冶市人大代表、市总工会常务副主席周兆斌

2003年4月18日,大冶市人大礼堂。在市人大常委会举行的代表工作交流会上,优秀人大代表周兆斌的典型发言,赢来了一阵阵掌声。周兆斌是黄石市、大冶市两级人大代表,大冶市总工会常务副主席。他的典型事迹和人格魅力,既感动了参加会议的各位人大代表,也深深感动了笔者。于是,在会议结束后,笔者     

人代会上学代表法

在去年10月17日召开的广西北海市十一届人大三次会议上,有一项引人注目的议题,市人大常委会主任张九先作题为《认真学习深入实施代表法,进一步发挥国家权力机关组成人员作用》的报告。在这样庄严的会议上,集中组织到会的人大代表以及列席人员400余人共同学习代表法,此举产生了积极的影响。北海市这一届的人大代表大多是新当选的,对人大代表的权利、义务等过去了解不多。听了报告,他们说:"这回心里有数了,以后知道怎样当好人民的代表了。"一位市领导感慨地说,"我当了多年的人大代表,第一次这么全面地学代表法,懂得了怎样履行好代表职务。"几位在政府部门任职     

人大会议审议质量亟待提高

听取和审议一府两院工作报告是各级人大代表和常委会组成人员行使职权的重要方式之一。但会议形成的决议、决定,代表们在会议期间提交的议案、建议、意见和常委会组成人员审议意见往往难以落实。人大及一府两院办理工作流于形式,致使代表特别是基层代表在审议中很少发言,有的代表对审议报告缺乏深入了解而不敢发言,一定程度上影响了代表、常委会组成人员权力的充分行使和会议效果。为充分发挥代表和常委会组成人员作用,提高会议审议的效果,可在以下几个方面予以尝试:一、实行人大代表、人大常委     

能反映的就要反映——看崔燕清这样当人大代表

在小河区人大代表中，有一位“高产代表”，三届会议共提出建议29条，件件关乎民生。最近，他又当选了小河区第四届人民代表大会的代表。每当有群众问及他当代表的感受时，他就会严肃的说：“我是你们选出的人大代表，责任大、担子重，你们需要我反映，能反映的，就要反映”。     

河南：郑州市人大常委会首次委托社会力量起草法规草案

日前，北京市人大常委会财经办公室组织部分常委会委员和人大代表到石景山区和海淀区，就北京市文化创意产业的发展情况进行视察。委员和代表们分别听取了石景山区和海淀区政府领导以及相关企业管理与发展文化创意产业的汇报。视察了石景山区北京数字娱乐产业示范基地的中国电子竞技中心、泽洋大厦动漫中心和位于海淀区北京数字娱乐产业创新基地的“三维运动捕获实验室”、腾讯公司等单位。通过视察，委员和代表们认为，上述两区政府在落实国务院最新批复的北京城市总体规划方面，决策正确，措施得力，成效明显。     

做企业全力谋转型 当代表尽心忙履职——记上海市人大代表陈必昌

上海市邮政公司党委书记、总经理陈必昌,2011年底当选虹口区人大代表,2013年初当选上海市人大代表。当选人大代表后,陈必昌结合邮政公司实际,找到了代表工作与业务工作的结合点。作为人大代表,他全力履职,积极参加各项代表活动,深入联系选民、联系社区。作为企业管理者,他带领上海邮政的全体职工推动了企业科学发展、创新发展、快速发展。上海市邮政公司创新转型的带头人2011年2月,陈必昌从山东省邮政公司调到上海市邮政公司,全面主持工