立足本职 积极参与──宁波市纪委、监察局参与行政审批制度改革的做法

审批，这是行政机关的一项重要职能。可是当你到浙江省宁波市政府办事时，会发现这里的审批发生了“革命性”的变化。 ──市级政府部门和直属单位审批、核准事项从原来的１２８９项减为６６８项，减幅为４８．２％。 ──在保留的审批、核准事项中，将部门平行审批或串联审批的４８０多个事项，合并成８１个综合审批事项，其余审批事项改为政府部门之间的工作程序。 ──实行“一站式审批、一门式办理、一个来回办结”，在规定的服务承诺期内完成所有审批办理环节，免去了申请审批者奔波之苦。 宁波市实行审批制度改革（简称“审改”）后出…     

安徽省定远县纪委、监察局查处县邮电局千万元经济违纪案

定远县邮电局局长张胜从１９９５年底至１９９８年底,先后多次指使有关人员,采取开假维修工程发票和假购料发票报销的手段,为单位套取国家资金２３０余万元。１９９３年至１９９８年４月,张安排财务股和储汇股以邮电建设资金不足为由,先后１９次违规从邮储所挪用信贷资金７８０万元,为本单位非法获取利差收入１９万元。１９９７年５月至１９９８年５月,他安排有关人员拆借邮政储蓄资金９０万元,为本单位套取利息款９万多元。加上集体变相私分公款５４万余元,私设小金库１６万元,违纪金额总计高达１０００余万元。另外,张胜个人在…     

秦巴山绿堵河清──记竹山县纪委、监察局

在沃土富饶的秦巴山下，风景秀丽的堵河岸边，有一支特别能吃苦、特别能战斗的坚强集体———湖北省竹山县纪委、监察局。他们以高度的责任感和使命感，为竹山的经济发展排雷清障、保驾护航，谱写了一曲曲反腐倡廉、惩恶扬善的新篇章。１９９６年以来，连续被十堰市委、市政府授予“文明单位”、“全市纪检监察工作先进单位”等多项荣誉称号。秣马厉兵炼铁骨打硬仗必须靠硬队伍。纪委、监察局所查的违纪人员，大多是有权的干部，如果没有一心为民的堂堂正气和敢于碰硬的精神，是无法挖除腐败分子的。因而，竹山县纪委、监察局始终把队伍的思…     

宣传群众 组织群众──青岛市纪委监察局引导群众参与反腐败的做法

近几年来，山东省青岛市不断加大宣传教育力度，引导群众支持参与反腐败斗争，收到很好效果。一青岛市有一个很有名的企业，由于企业负责人为所欲为、贪污腐化，把一个好端端的企业搞得工人发不出工资，企业面临倒闭。还有一名企业负责人，在企业生产经营十分困难的情况下，竟为自己搞了７处住房，经查处后，将收缴的７处住房款全部用于企业的生产经营，职工群众非常满意。青岛市纪委监察局抓住这些带有典型意义的案件，加大宣传教育力度，使广大群众认识到党风廉政建设和反腐败斗争不仅与党和国家命运相关，也与自己的生活息息相关，从而增…     

铮铮卫士──记罗田县纪委副书记、监察局局长柳国庆

“一身正气敢碰硬，两袖清风不染尘。反腐倡廉好卫士，鞠躬尽瘁执纪人。”这是2000年“三讲”期间湖北省罗田县纪委机关干部对县纪委副书记、监察局长柳国庆的评价。柳国庆同志常讲：“纪检监察干部不办案就是失职渎职，领导不带头办案更是失职渎职。”2000年6月份，根据群众检举，县纪委对某执法单位的一个科室不使用正式票据收费的问题进行调查。经过初查，发现该单位财务帐上有收费项目收入，用的是正式收据。对方财务人员亦称，他们收费都开了收据。虽然有时因收据空缺，少数群众来交钱时打了一些白条，但都记了帐，事后补开了收据。办…     

加强纪检监察干部队伍建设──刑台市纪委监察局培养管理干部的一些做法

河北省邢台市纪委监察局在纪检监察干部管理工作中，注重实绩，把好人员素质关，有效地调动了广大纪检监察干部的积极性，促进了干部交流，为干部管理注入了活力。首先，选配干部坚持宁缺勿滥的原则。我们调入人员坚持“四不要”，即：自身不廉洁的不要；没有开拓精神的不要；原则性不强的不要；热衷于拉关系走后门的不要。许多人看到纪委职务多、进步快，纷纷想方设法调进来。纪委领导对此态度明朗：不论本人背景如何，面子多大，只要在“四不要”之列，一律拒之门外。某县委书记的亲戚，要求调到本县纪委，多次托该书记到纪委说情。通过考…     

矢志不移卫士情──记青田县纪委常委、监察局副局长王兴明

在侨乡青田,有这样一位纪检监察干部：他的妻子、儿子、女儿、女婿全部旅居西班牙,亲人们要求他到西班牙团聚,并为他办好了出国手续,但他热恋故土,钟情纪检监察事业,坚持不出国,并以他清正廉明、严以律己的思想作风和脚踏实地、埋头苦干的工作态度,赢得了组织的信任和同志们的敬重,在普通而平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,展示了党的忠诚卫士的精神风貌。他,就是浙江省纪检监察系统先进工作者、被誉为“太鹤山麓不老松”的中共青田县纪委常委、监察局副局长、正局级纪检员王兴明同志。迎难而上,敢啃硬骨头 王兴明１９８９年调…     

共产党员的壮歌──记武邑县纪委常委、监察局副局长武胜利

在庆祝党七十七周年生日的时候，我们向纪检监察战线的同志， 介绍一位优秀纪检监察干部，他就是河北省武邑县纪委常委、监察 局副局长武胜利。 武胜利同志的事迹催人泪下，精神感人至深。他在得知自己身患癌症之后，悄悄隐瞒了病情，依然坚持工作了４个多月。单位领导发觉后送他到医院手术时，他还极力恳求不要为他再浪费钱财，不要因他个人而影响了工作。他当领导干部２０多年，坚持党性，廉洁自律，甘于清贫，从不搞权钱交易。在工作中，他秉公执纪执法，不徇私情，敢于碰硬，严格履行职责。在他的身上，闪烁着一个真正先锋战士的光芒，他用实实在在的行动实践了一个共产党员全心全意为人民服务、为党的事业奋斗终身的铿锵誓言。 武胜利同志对党、对人民、对事业高度负责、无限忠诚的高尚品质，勇于奉献、公而忘私的高尚情操，敢于、善于同腐败现象作斗争，生命不息、战斗不止的大无畏精神，值得我们每位共产党员学习。     

应明确查处行政违纪案件的办案程序

国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的,行政监察机关和任免机关(主管行政机关)均有权调查处理。至于调查处理应履行的程序,则仅有《监察机关调查处理政纪案件办法》(监察部第1号令)作出了相关规定,该办法由监察部制订,其第二条限定只适用于监察机关,没有规定也不可能规定适用于其他行政机关。因此,迄今为止并无适用于主管行政机关调查处理政纪案件的程序性规定。根据《行政监察法》第十八条第(四)项和第三十七条的规定,对不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,监察机关有复查权;对仍不服复查决定的,上一级监察机关还可…     

努力把握办案主动权——泰州市纪委、监察局开展案件证据收集研讨活动纪实

近年来，违纪违法案件逐渐呈现出作案主体多元化、手段智能化、行为隐蔽化、定性复杂化等特点，调查与反调查较量日益激烈，案件查办工作面临着许多新情况、新问题。2008年3月27日至28日，江苏省泰州市纪委、监察局举办了违纪违法案件证据收集研讨活动，以转变办案观念，拓展办案思路，刨新办案方式，不断提高办案质量和水平。     

全过程参与 全方位监督——扬中市纪委监察局对防洪工程建设监察的做法

1998年入冬以来,根据省的统一要求,我市开展了大规模的冬季长江江堤建设.为确保工程质量,我们纪委监察局实行了全过程参与,全方位监督.为此,我们于去年11月制定下发了《关于加强对今冬明春水利达标工程监督管理的意见》,并成立了由监察局长挂帅的5人监察小组.在具体工作中,我们首先抓了规范管理,紧紧抓住护坡工程项目承发包和资金管理这两项容易引发不正之风和腐败问题的关键环节,强化检查监督,完善规章制度,引入公开公平竞争机制,实施“阳光工程”.我们先后与水农、建委和其他     

怒江峡谷“黑包公”──记中共福贡县纪委副书记、监察局局长奚沛成

在云南西北边陲与缅甸接壤的高黎贡山和碧罗雪山之间，有一条举世闻名的东方大峡谷——怒江峡谷。在峡谷腹地的福贡县，有一位从内地到边疆贫困地区默默奉献３０年的好党员、好干部，他就是人民喜爱、腐败分子惧怕的监察官奚沛成。“不管谁违纪，都要坚决查处”福贡县地处边疆少数民族贫困地区，违法违纪发案率及涉案金额虽不及内地，但以权谋私、占用公款公物等现象时有发生，人民群众深恶痛绝。可在县城这个小地盘上，早不见晚见，人际关系盘根错节，违纪案件一浮出“水面”，说情暗示便接踵而至，群众也盯着纪委监察局，看你敢不敢查？县…     

为了泉城水更清——记山东省济南市纪委、监察局第三案件检查室主任高月志

在明湖之畔、泉城济南,提起他,熟悉的人便会竖起大拇指:2003年,他被授予济南市党政机关廉洁勤政模范个人,并荣获二等功;2005年,荣获济南     

浅析基层纪委如何做好查办案件的工作

查办基层党员干部违纪违法案件是基层纪委的一项重要职责之一。近年来,随着我国经济的飞速发展,部分地区的基层党员干部违法违纪问题时有发生,犯案手法也越来越隐蔽,这给基层纪检监察部门的查办工作带来了不小的挑战。因此,搞清基层纪委在查办案件中存在的问题与不足,找出与之相应的解决办法,在新时期显得尤为重要。本文就基层纪委在查办案件中过程中存在问题及解决对策做了浅显的分析。     

为了大局的稳定──五莲县纪委处理集体上访的做法

妥善处理集体上访，维护大局的稳定，是纪检监察机关为党的中心工作服务的具体行动。去年以来，五莲县纪委抓住这一关键环节，深入细致地开展工作，及时妥善处理了多起群众集体上访案件，从而化解了矛盾，赢得了群众信任，为改革、发展和稳定创造了良好环境。——领导重视，及时处理。群众集体上访的一个主要目的，就是要引起各级领导的高度重视，使问题尽快得到解决。根据上访者的这一心理，五莲县纪委领导对此类案件总是高度重视，亲自出马，及时处理，既增加了群众的信任感，又调动了信访干部的积极性，提高了办案速度和质量。去年2月，…     

做老百姓的贴心人——记湖北省黄冈市纪委副书记、监察局局长刘国林

他们工作在纪检监察战线的最基层;他们开展工作往往面临着更多的困难;但他们却忠于职守、爱岗敬业、心系群众、清正廉洁,兢兢业业、默默无闻地奉献着;在加强党风廉政建设和反腐败工作中凝结着他们的泪水、汗水,甚至鲜血……他们就是千千万万辛勤工作在基层的纪检监察干部。为使广大读者了解基层纪检监察干部的工作情况,展示他们的风采,本刊这一期特报道一组工作在各地的基层纪检监察干部的先进事迹。———编者     

千里修好解烦忧──记界首市纪委监察局为经济发展服务的一件事

盛夏7月的湖南省界首市。碧泉纸业总公司正将数百吨铜版纸陆续装车，准备发往陕西宝鸡烟厂，却突然接到宝鸡烟厂的长途电话：停止发运。接话人追问再三，烟厂方面只表示暂时中断两家关系，对上次100多万元铜版纸货款也避而未答。刚刚出差归来的彭杰总经理接到急报，连忙与烟厂领导电话联系，反复询问，终于得知个中情由：原来，正当两家业务关系密切之时，烟厂两次收到来自界首的举报信件，声称在两家供销往来中，烟厂经办人收受碧泉公司回扣36万元。烟厂方面虽然觉得来信蹊跷，但考虑到本厂声誉，还是做出了忍痛割爱的决定。宝鸡烟厂是西北…     

济南市纪委、监察局加强行政监察工作的规定

总结合署办公一年来的工作，进一步强化行政监察职能，市纪委常委会研究规定：一、坚持局长办公会制度。合署后的市监察局仍按《行政监察条例》规定的职责、权力、工作程序开展工作。局长办公会原则上每周召开一次，由局长、副局长和监察综合部门负责人组成，根据会议内容，指定有关厅、室负责人列席会议。由局长或主持工作的副局长主持召开。局长办公会主要讨论以下问题：（一）研究全市行政监察工作计划、工作部署、工作总结及监察业务建设问题；（二）讨论提交市纪委常委会审议的监察对象中副局长以上行政干部和市政府任命的企事业单位行…     

平凡的人 最美的心——追记湖南省娄底市纪委监察局案件检查三室原副主任晏周夫

他只有初中文化,曾经"上山下乡"当过知青,做过汽车保管员、司机,1998年转干走上纪检监察岗位后,在基层默默无闻工作了14年,今年58岁的他职务级别为正科。如果不是由于长期超负荷工作,突发心肌梗塞,倒在工作岗位上,以这种特殊的方式为人生永远定格,或许很少会有人知道他的故事。他去世后,人们在怀念与悲痛中相互诉说,许多鲜为人知的故事点点滴滴汇集,悄然传扬,感动了越来越多的人。     

红色土地上的“忠诚卫士”——记湖北省麻城市纪委、监察局

湖北省麻城市是块红色的土地。这里有１３万英雄儿女为建立新中国长眠大地，这里也培养了王树声、许世友等一批叱咤风云的将军。如今，生活在这里的百万人民亲切地称赞该市纪委、监察局是红色土地上的“忠诚卫士”。由内心深处筑堤麻城市纪委、监察局在办案中认识到，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是平时不注重学习，导致思想蜕变。因此，他们十分重视党风廉政建设的宣传教育，着力从党员干部的内心深处筑起拒腐防变的思想堤防。在教育的形式上，麻城市纪委、监察局不拘一格，根据形势的需要突出教育主题。几年来，他们先后三…