推进富阳市乡镇机构改革的几点思考

近几年来，富阳市乡镇机构改革实践取得了明显成效，但在管理体制上仍存在一些问题。笔者就推进新一轮乡镇机构改革谈一点粗浅的想法。     

乡镇机构改革思考

计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式，经过多年实践和摸索，已形成了一个较完整的体系，在推动农村经济建设和社会事业发展，促进农村的两个文明建设，保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立，农村改革的不断深入，乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快，现有机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应，主要表现在。     

对税费改革后乡镇事业单位改革的思考

乡镇事业单位是直接为“三农”服务的组织机构，是党和政府在农村各项工作的落脚点，是农业农村现代化建设的一支重要力量，也是构建社会主义和谐社会最重要主体之一。在新的形势下，适应农村经济体制改革发展要求，保持农村社会繁荣稳定和发展，积极推进乡镇事业单位配套改革已成为我们当前的一项迫切任务。     

对地方政府机构改革的几点思考

一、把机构设置和人员配备纳入法制化管理本次地方政府机构改革必须把机构设置和人员配备纳入法制化管理轨道,用法律法规的形式固定下来。今后机构的设置与撤并要通过立法来决定,政府行政首脑不得随意增设或废止。只有这样,才能保证机构改革适应社会主义市场经济体制发展完善的需要,才能摆脱“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。     

对我国政府机构改革的几点思考

随着我国社会主义市场经济体制的基本建立,商品意识和市场意识已经深深扎根于人们的思想观念中,国家已经从短缺经济进入买方市场,市场机制在国家经济发展中扮演着越来越重要的作用。而我国政府机构的设置却仍然沿袭传统计划经济体制的基本框架,其职能也没有进行相应的...     

对目前政府机构改革的几点思考

目前,新中国历史上规模、力度最大的一次政府机构改革正在全面展开,并向纵深发展。这次“政府革命”,不但国人为之瞩目,而且引起国际社会的普遍关注。笔者试就目前政府机构改革的有关问题进行分析。一、以政府观念更新作为机构改革的前提中国政府机构问题根深蒂固,以往机构改革难见成效,其背景因素是多方面的,而政府价值取向方面的原因不容忽视。在新一轮政府机构改革付诸实践之际,仍有必要进一步反思传统政府观念,确立起适应市场经济发展的现代政府观念。建国后,长期以来形成的高度集中的计划经济体制、高度集权的政治体制和高度…     

事业单位用人机制改革的几点思考

随着社会主义市场经济的深入发展 ,如何运用市场经济规律 ,增强事业单位的活力和自我发展能力 ,逐步建立适合社会主义市场经济需要的、符合各类事业单位特点的、充满生机活力的人事管理体制和运行机制 ,是目前继行政机关和各类企业改革取得成效之后 ,事业单位面临的严峻课题。事业单位用人制度改革是深化人事制度改革的客观要求 ,也是适应社会主义市场经济发展规律的必然选择长期以来 ,事业单位一直沿用计划经济体制下行政机关干部任用模式 ,其主要特点是单纯委任制和级别管理。这种模式在一定时期内是必要的 ,也是行之有效的。但随着事业单…     

关于街道机构改革的几点思考

关于街道机构改革的几点思考李长富街道办事处是城市区的派出机构．行使区政府赋予的职权，是党和政府工作的基础，也是实现行政任务的前沿阵地。随着机构改革的不断深入，街道机构改革已势在必行，街道机构改革是全国党政机构改革整体工程的组成部分，是市区机构改革的拓...     

关于黄石机构改革的几点思考

<正> 在深化改革的宏大背景下,1986年5月,黄石市经国务院批准,被列为全国十六个中等城市机构改革试点之一。1987年7月,按照省委、省政府批准的机构改革方案,组织了全面实施。这次黄石市机构改革按照中央、国务院和省委、省政府关于机构改革的指导思想、原则和要求,结合黄石改革和建设的实际,采取“撤局强委”的模式。这一模式,大的框架虽与其他试点城市有相同之处,但在实施中,根椐黄石的实际,在具体作法上体现了自己的特     

关于县级机构改革的几点思考

作为县级机构,急需通过改革理顺关系,强化机构职能,提高效率,促进经济快速发展。但是,也不能忽视在机构改革中,对县级机构改革面临的困难和如何克服困难,如何进行改革等一系列问题进行必要的思考。一、县级机构改革面临的主要困难第一,机构改革为何难跳出膨胀的怪圈。建国以来,我国政府机构改革已进行过多次,仅改革开放以来较大规模的机构改革就已搞过三次,但改革始终未走出“精简———膨胀一再精简———再膨胀”的怪圈,究其原因主要在于：（１）观念陈旧。不少领导干部固守“人多好办事”,“每增一项职责就得增设机构、增加…     

行政事业单位办公用房管理改革的几点思考

随着我国城市化进程不断深入,近十几年备地政府的公共管理规模也同步扩大,进一步加剧了政府办公用房需求与存量之间的矛盾,迫切需要深化行政机关事业单位办公用房管理改革。     

对乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大作为最基层的国家权力机关,担负着繁重的任务。它具有地方国家权力机关的最基层性,联系代表的直接性,开展农村民主法制建设的前沿性和人少事繁的艰巨性等特点。乡镇人大主席或副主席的配备,为乡级人大开展工作提供了组织保障。但乡镇人大毕竟是"幼年期",存在着许多"不成熟、不健全",缺乏一定基础和经验的积累。再加上乡镇人大干部不少因业务不熟练、思想不到位等诸多因素的     

对乡镇人大工作的几点思考

近年来，随着我国社会主义民主法制建设的不断推进，乡镇人大工作得到了进一步加强，其作用得到了进一步发挥。但是，由于种种原因，乡镇人大工作与法律规定相比，还没有完全到位；与新时期要求相比，还不能完全适应其发展的需要；与人民的期望相比，还有不小的差距。因此，对乡镇人大工作进行积极的思考，并不断加以改进，显得尤为迫切。     

对加强乡镇政权建设的几点思考

党的十五大和九届人大一次会议，对我国政府机构改革和行政体制改革作出了重大部署，为加强基层政权建设指明了方向。但具体到地方政府，尤其是乡镇怎么搞？有很多的问题值得研究和探讨。本文试对此提出如下思考：一、理顺体制，健全乡镇政权功能体制是乡镇政府建设的主要...     

进一步深化行政机构改革的几点思考

文章认为当前行政机构虽然成绩裴然 ,但也有一些问题并未得到根本性的解决。要巩固行政机构改革的成果 ,提高行政效率 ,必须不断深化行政机构改革。一是要进一步推进市场化改革 ,用市场的力量改革行政权力 ;二是降低运行成本 ,塑造廉价政府 ;三是构建权力透明制度 ,强化人民群众的监督。     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。     

对开好乡镇人大会议的几点思考

由于种种原因，在一些地方乡镇人大会议存在质量不高、效果不好、流于形式的问题，主要表现为：1、注重会议形式，忽视报告内容。乡镇召开人大会议是宪法和法律规定的，一年至少一次，必须遵守。因此，在一些乡镇人大会议是开了，但会上的各种报告，如政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告等，     

对做好乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大在国家政权体系中处于基础地位, 其工作如何对县域人大工作和基层民主法制建设有着十分重要的影响。我在担任近两届的县人大常委会主任工作中,深感乡镇人大工作的重要性。现就如何做好这项工作谈点不成熟的想法。