改革新风

广西建立政府法律顾问制度 最近,来自区内外的16名专家获颁广西壮族自治区政府法律顾问的聘书,这是广西壮族自治区政府首次聘请法律顾问。自治区政府近日下文要求,全区各级政府建立政府法律顾问制度,力争在今年底,实现各级政府和县级以上政府工作部门普遍建立政府法律顾问制度。通过聘请政府法律顾问、建立政府法律顾问人才库等措施,全面建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,为各级人民政府依法履行职责提供保障支持。     

蚌埠市政府法律顾问制度建设问题研究

正党的十八届三中全会提出要"普遍建立法律顾问制度"。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求:"积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用",这一论述系统阐述了推行政府法律顾问制度,有利于各级政府提高依法决策、依法行政的能力。我市从2004年     

律师担任政府法律顾问的独特地位和作用

<正>律师在政府法律顾问工作中,具有专业性强、独立第三方和组织灵活高效等特点,在代理案件出庭应诉,参与风险评估、法律论证及处理涉法信访案件等方面具有其他政府法律顾问不具备的特殊优势在"四个全面"战略布局中,全面依法治国具有重要的基础和保障作用。"普遍建立法律顾问制度"是依法治国的重要内容,党的十八届三中、四中全会对此提出明确要求。律师作为政府法律顾问队伍的重要组成部分,在推进依法行政和法治政府建设中发挥着不可替代     

全区政府系统普遍建立法律顾问制度 确保重大执法决定和重要涉法事项合法规范有效

正自治区、盟市、旗县区三级政府普遍建立法律顾问制度,自治区、各盟市组建各自层级的法律专家库,乡镇一级政府基本建立了法律顾问制度,个别地区还将法律顾问制度延伸至乡村嘎查,实现市(盟)、县(旗、区)、乡(苏木)、村(嘎查)法律顾问全覆盖。一是政府法律顾问工作队伍初具规模。14个盟市政府聘请法律顾问72人,各旗县(市、区)政府聘请法律顾问239人,乡(镇)聘请法律顾问298人。自治区法制办建立由49名法学专家和16名律师组成的法律专家库。多数盟市已建立本地的法律专家库,部分盟市还建立优秀律师人才     

律师担任政府法律顾问的法治思维中存在的问题及对策

我国律师担任政府法律顾问工作取得了长足进步,但仍存在参与性思维能力不足、独立思维能力较差、团队化思维方式不足等问题,要想解决这些问题,需要增强律师的参与意识,完善律师参与政府法律顾问工作的条件;提升律师的独立思维能力,保障律师担任政府法律顾问的独立地位;建立以律师为核心和基础力量的法律顾问团队,同时提升律师的团队协作技巧。     

为什么要积极推行政府法律顾问制度,有何好处?

<正>答:建立政府法律顾问制度是建设法治政府的迫切要求,是促进依法科学民主决策的重要保障。第一,有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等,而且可以为政府重大行政     

财政预算管理制度的完善

作为现代财政制度基础的预算管理制度,在国家治理中发挥着重要作用。目前,我国财政预算管理制度存在预算体系不健全、预算编制不科学、预算审议制度不合理等诸多缺陷,影响了其在政府治理中的作用发挥。因此,亟需对其进行改进,具体路径包括实行全面、规范、细化的预算编制,完善人大审议预算制度,严格预算执行,加快建立预算信息公开透明制度,进一步推进预算法制建设进程等。     

河北省领导将配法律顾问

河北省将推动省政府、省人大常委会领导聘请律师担任法律顾问工作，并建立健全省政府主要职能部门和市级政府的法律顾问制度。此前，河北省石家庄、保定、邢台、张家口等市已经探索建立了市政府及各政府职能部门的法律顾问制度，为政府决策提供法律咨询。对此，中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，河北的做法在地方政府中属首次。     

普遍建立政府法律顾问制度

为全面推进政府法律顾问制度,规范政府法律顾问工作,我区出台了《内蒙古自治区普遍建立政府法律顾问制度实施方案》(以下简称《方案》)和《内蒙古自治区政府法律顾问工作规定》(以下简称《规定》),要求在2015年底前全面推进旗县级以上各级人民政府法律顾问制度建设及实施工作。为便于广大读者了解《方案》及《规定》,我们就有关内容进行解读。     

政府兼职法律顾问，怎么当？

2016年6月,中办、国办印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,明确提出“2017年底前,中央和国家机关各部委,县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问”的任务．近几年来,政府兼职法律顾问选聘活动在全国范围内展开,兼职法律顾问在推进法治政府建设中的作用已初步显现。同时,实践中也暴露出一些问题.     

完善法律顾问制度辅助党政机关依法决策的路径探析

新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑,法律顾问制度的完善可为党政机关依法决策提供诸多辅助,但实践表明法律顾问制度运行面临诸多问题,针对具体问题提出完善法律顾问制度的具体对策,以促进党政机关决策规范化、法治化。     

农村民主管理制度创新的主体与方式

近20年来,农村民主管理制度创新活动非常活跃,地方政府和农村群众在创新活动中发挥了重要作用,成为制度创新的主体,其制度创新的方式有强制性变迁与诱致性变迁。基于我国农村发展的现实及政府管理目标,农村民主管理制度创新的持续及成功,一方面要依赖政府的推动,另一方面要切实激发广大农民群众参与农村民主管理、参与制度创新的积极性。     

社区治理背景下离退休党员管理探讨

离退休党员纳入社区管理,有力地推动了社区党建与社区治理相结合.通过支持离退休党员参与社区民间组织,优化多元合作的社区治理格局;通过完善离退休党员社区管理制度保障,促进社区制度需求与政府制度供给均衡;通过发挥离退休党员在社区文化建设中的领军作用,在文化轨道进一步维系社会整合.     

强化市长一级信息 完善下情上达机制——杭州市市长信访联络员制度运行一年效应分析

杭州市长信访联络员制度一年多的创新实践显示,市长信访联络员较好地履行了“政府政策的宣传员、社情民意的信息员、信访事务的协理员和政府工作的监督员“的职能定位,达到了制度创新的预期目标。针对市长信访联络员制度在实施中遇到的问题,课题组提出了完善信访联络员的选聘条件、重视信访联络员的培训、科学界定市长信访联络员制度与市、区信访职能部门以及市长接待日制度的职能分工、创新联络员信息网络平台建设、完善市长信访联络员的日常管理制度、营造发挥市长信访联络员作用的良好外部环境等若干建议。     

完善法律顾问制度辅助决策的法治价值

新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑。完善法律顾问制度,是党政机关决策法治化的基础载体之一。当前完善法律顾问制度辅助党政机关决策法治化具有正当性、现实性、合理性。完善法律顾问制度可促进党政机关决策思维法治化,保障党政机关决策程序正当化,助推党政机关决策方式制度化,确保党政机关决策内容合法化。     

完善法律顾问制度辅助决策的法治价值

正决策法治化意味着决策从恣意决策到依法、民主决策转变。推行法律顾问制度,是党政机关依法决策、依法办事的重要依托,是实现决策法治化的重要创举。新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性需要合法性和合理性来支撑,法律顾问制度的运行可为党政机关依法决策提供诸多辅助,促进党政机关决策规范化、法治化。完善法律顾问制度是党政机关决策法治化的基础载体之一,当前完善法律顾问制度辅助党政机关决策法治化具有正当性、现实性、合理性。     

依法治理 成效显著——海原县“五五”普法工作亮点多

海原县紧紧围绕"五五"普法工作目标,将法制宣传教育与依法治理紧密结合,不断提高全县法治化管理水平。各级行政机关进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,法律顾问制度,规范依法行政行为,强化行政行为监督,促进了法治政府建设。对政府规章和规范性文件及时     

我国土地财政形成的动因解析与治理策略

现行土地管理制度、财权与事权非对称的财政体制以及现行的政府官员政绩考核办法是导致中国土地财政形成的三大动因,针对土地财政造成的各种负面效应,应当从完善征地制度、深化财政体制改革、完善干部考核机制和强化土地出让金收支监管机制等方面寻求破解对策。     

各地推进行政管理体制改革措施

海南省:法治政府构架已渐显雏形海南省全面深化各项行政管理体制改革,法治政府构架已渐显雏形。主要做法:一是进一步完善了重大决策专家论证制度。在全国率先建立了以规范政府行为、参与行政管理、处理法律事务为核心的政府首席法律顾问制度,成立了咨询顾问委员会和科技顾问委员会。二是推进公共服务方式改革。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,凡在“权、钱、人”的管理和使用等关键环节上的政府公共服务事项,必须如实公开。建立政务公开责任追究制度,全面规范政府信息公开行为。三是建立有效监控机制,完善“红头文件”…     

食品安全公共管理制度的缺失与完善

食品安全是一种公共产品,它的提供需要政府和第三方等公共经济主体的介入。现行分段监管体制中的衔接不当、政府提供的信息不完善、政府监管的手段过于依赖直接管制等造成食品安全公共管理制度的缺失。由此需要在深化食品安全监管体制改革、建立消费者获取安全信息的渠道、倡导生产者和经营者自我管制以及第三方管制等方面完善食品安全公共管理制度。