完善我国《个人所得税法》的建议

尽管我国的《个人所得税法》于2007年12月29日刚刚修改过，但从目前我国经济发展的现状以及国外经验来看，仍然存在很多问题。应从实体与程序两个方面来完善我国的个人所得税法。实体法上主要包括转换现行个人所得税的税制模式，提高个人所得税免税额，完善个人所得税费用扣除制度，降低个人所得税税率，减少个人所得税税率档次，拓宽个人所得税的税基，把现行的个人所得税为中央与地方共享税改为中央税等。程序法上主要包括改变个人所得税的计征模式，继续实行源泉控制，完善个人所得税的代扣代缴制度，实行个人所得税的税收指数化管理，加强个人所得税的税收监管措施，提高我国公民纳税意识等。     

完善我国个人所得税的思考

个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一，但随着经济的发展，我国的个人所得税制也逐渐暴露出一些问题，需要进一步完善。一是要扩大税基，提高纳税人比重；二是要改进征税模式；三是要优化税率结构；四是要相对固定费用扣除；五是要规范减免税；六是要加强征管；七是要调整利益格局，调动地方政府积极性。     

个人所得税与农业税统筹改革的建议

城乡二元税制框架中个人所得税与农业税并存是我国居民收入差距持续扩大的重要原因。因此,强化对个人所得税的宏观调控功能,有必要改变单纯改革个人所得税与停征农业税的做法,统筹研究个人所得税和农业税费制度改革,构建一个面向城乡全体居民的公平的统一的个人所得税制,使个人所得税真正成为缩小收入分配差距、实现共同富裕的政府调节工具。     

个人所得税为何不能调节中国收入分配差距?

中国收入分配差距过大已是不争的事实,然而个人所得税却未能有效调节收入分配差距。研究结果表明:从税种属性看,个人所得税已沦为"工薪税",无法"抽肥补瘦";从费用扣除看,以生计扣除为主,成本费用扣除不规范,特别扣除缺位,指数化费用扣除机制缺失,削弱了个人所得税的公平性;从税率设计看,税率设置不科学,税率差别过大,税率级次过多、级距过窄,不同收入组别居民税负率存在逆向调节问题;从征收模式看,由于在收入来源、征税范围、收入取得次数等方面的弊端,分类征收使个人所得税公平效果欠佳;从税种地位看,流转税为主体、个人所得税占比过低的税制结构,制约了其有效调节收入分配差距的作用。解决当下我国收入分配差距过大的问题需另辟蹊径。     

完善我国个人所得税制度的若干思考

个人所得税是对个人取得的各项所得征收的一种所得税。自2008年3月1日起,中国个人所得税起征点将由1600元提高到2000元。这是我国对个人所得税进行的又一次重大调整。但我国现行个人所得税务制在税制模式、税率设定、征收范围、征管执行等方面仍存在一些问题,不能很好地适应我国经济社会发展中出现的新情况,必须进行改革。文章在分析中国现行个人所得税制存在问题的基础上,提出一些完善我国个人所得税制度的建议,以更好地促进我国经济的健康发展。     

试论我国个人所得税课税模式

试论我国个人所得税课税模式·黄平波·科学的课税模式是个人所得税的职能作用得以有效发挥的基础，也是科学的个人所得税制度的有机组成部分。我国个人所得税的课税模式应作何选择？这不仅是个技术问题，而且也是一个理论问题。本文拟就个人所得税的课税模式加以探讨。一...     

我国个人所得税税制改革亟待完善

个人所得税在调节收入差距、缓解分配不公过程中已暴露出许多矛盾和问题,随着经济体制改革的不断深入,个人所得税税制亟待修改、完善。     

个人所得税:历史演变、问题及改革建议

我国于1994年税改建立了现行的个人所得税制.个人所得税在筹集财政收入和调节收入分配方面均发挥了重要作用,但是随着市场化改革的深入,我国目前的分类个人所得税模式也暴露出越来越多的问题,亟需进一步改革.     

“全面深化改革”背景下我国个人所得税制的完善

目前,我国个人所得税制存在着纳税负担不尽合理、财政功能不强、税源漏洞较多、稽查工作无力等问题.因此,应从建立以分类扣缴为基础的综合税制、制定不同阶层的税负税控体系、优化税收征管手段、健全代扣代缴制度、强化扣缴义务人法律责任、规范个人收入法规等方面改革完善个税制度.     

完善我国现行增值税制度的几点构想

我国新的增值税制度经过三年多的实践，取得了明显的成效，增值税收入占工商税收入总数的50％左右，在我国工商税收中具有突出的地位。可见，原来的增值税制设计是基本符合我国国情的。但是，随着实践的进一步深人，也暴露出一些问题来，急需进一步改进和完善。一是扩大现行增值税的征税范围，完善增值税的“链条”式管理体系。增值税作为一个以增值额为计税依据的中性税种，从理论上说，最优的征税范围应包括所有创造和实现价值增值额的领域，即应全面覆盖一、二、三产业。而我国新的增值税虽然拓宽了征税范围，从工业环节延伸了商业零售环…     

农民工要缴个人所得税吗?

读者来信:我是一位农民。2005年底,我县需要新建一个建筑工程,此项工程由一个私人承包了,我是为这个包工头打工的。据包工头讲,在工程结束时再算工钱,工钱要扣5.8%的个人所得税。请问,这种税是否由民工缴纳?农民工还要缴个人所得税吗?专家解答:根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定,只要农民工取得的收入属于个人所得税应税所得项目,且收入达到纳税标准的,其与城镇居民一样,都应依法缴纳个人所得税。现行税法采取分类税制模式,农民工取得收入的涉税问题主要有以下几种情况:一是农民工受雇于企事业单位并签订一定期限的劳动用工合同,由…     

依法诚信纳税 共建小康社会——省地税局负责人解答个税自行纳税申报有关问题

个人所得税是各国普遍开征的一种税。我国的个人所得税法自1980年制定以来,通过1993年和1999年两次修改完善,形成的税制体系和征管体系,较好的发挥了个人所得税组织财政收入、调节社会分配的功能。     

我国掀起规模空前的基层干部培训大潮

中国财政部个人所得税课题研究组近日发布报告说，个人所得税是1994年中国税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一。目前已成为国内税收中的第四大税种，在部分地区已跃居地方税收收入的第二位，成为地方财政收入的主要来源。     

强化个人所得税征收应采取的措施

我国的个人所得税征收起步晚，群众的纳税意识不强，个人所得税流失严重。基于此，党的十五大报告明确指出，要“调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。”根据党的十五大精神，必须采取有力措施，强化个人所得税的征收工作。1．大力宣传，做到家喻户晓，人人皆知。西方国家的公民纳税意识已很强，但每年还是不惜巨资，进行税法宣传。我国因个人所得税法实施不久，公民纳税意识差，这就更应加强税法宣传，使所有纳税义务人和扣缴义务人都能了解征收个人所得税的政策精神和…     

个税起征点调整阻力与推力分析

提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距扩大、完善宏观分配结构、扩大消费需求、推动经济持续较快增长等作用。然而，理论界和实际工作部门对此政策评价、褒贬不一，存在财政减收、影响政府公共职能履行、困难群体得利少、高收入群体得利多、削弱居民纳税意识等指责。需要转变观念，重构个税制度设计目标。个人所得税起征点提高应与中等偏上居民实际收入增长指数挂钩，实现劳动所得与资本所得均衡税负，推进个税计征从个人向以家庭为单位转变。     

一九九四，税制要动大手术

一九九四，税制要动大手术从１９９４年１月１日起，我国将全面实施税制改革，税制改革的基本内容包括四个部分：一、个人所得税的改革。实行普遍征税，不论中国居民，还是外籍人员，凡是从事个人所得税法规定的应税项目所得都要缴纳个人所得税，据悉其中包括工资薪金所得...     

有关公平收入分配的国外税收经验借鉴

目前发达国家普遍建立了以个人所得税为主,以社会保障税、消费税、财产税、遗产税和赠与税为辅的税收调控体系.借鉴发达国家调节收入分配差距的税收经验,可以完善我国公平收入分配的税收制度.     

现行税制问题与改革探讨

1994年的税制改革是一次全方位、深层次的改革 ,是税制发展史上的一个里程碑。实践证明 ,这次改革取得了很大的成效 ,但是面对社会经济发展的新形势、新变化 ,现行税制还有许多不相适应的地方 ,需要进一步深化、完善。一、现行税制存在的主要问题(一 )宏观税负水平偏低、税收总量调控乏力 ,税负分布不合理。从宏观角度看 ,我国税负水平偏低 ,而非税负担很重。我国税收收入占ＧＤＰ的比重1999年为 12 .6 % ,而发达国家普遍在 30 %以上 ,发展中国家也在 2 0 %左右。通过税收形成的规范性收入的比重过小 ,将严重影响政府的宏观调控能力。另一方…     

94’中国税制大改革

从今年元月一日起,我国全面实行了新的税制。这次对工商税制进行的全面改革,在我国税制建设的历史过程中是一个具有重要意义的里程碑,对加快建立我国社会主义市场经济体制的步伐,促进国民经济的发展,将会起到重要的保证和推动作用。一、税制改革的指导思想、基本原则、重要意义我国1994年前实行的税制,是1984年工商税制改革后形成的,在组织收入、调整经济结     

税收中性与房地产税制改革

我国现行房地产税制在效率、公平以及税收调控等方面存在种种问题.因此,要按照税收中性原则要求,从保有、流转以及配套制度三个方面,对我国房地产税制进行改革和完善.