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一、制定过程制定立法规划和立法计划是立法工作的重要环节,是立法的准备阶段。自八届全国人大以来,每届制定五年立法规划,自1991年以来,全国人大常委会每年制定年度立法计划。五年立法规划是对一届立法工作的长期安排,年度计划则是根据五年立法规划作出的当年安排。十届全国人 相似文献
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1991年七届全国人大常委会制定了《全国人大常委会立法规划(1991年10月~1993年3月)》,这是全国人大常委会第一个正式的立法规划[1]。此后,从八届开始,每届全国人大常委会在届初制定五年立法规划已成为一种立法惯例,截至十一届共制定了四个五年立法规划。依此惯例,十二届全国人大 相似文献
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立法规划和立法计划工作,是立法工作中一项十分重要的基础性工作.在我国改革开放和社会主义现代化建设过程中,在依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,随着立法工作的逐步法制化、规范化,立法规划、立法计划工作不断推进和完善.…… 相似文献
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<正>立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划,从第八届开始,全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初,中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》,对今后五年立法工作作出统筹安排,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届,北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。20多年 相似文献
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立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划,从第八届开始,全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初,中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》,对今后五年立法工作作出统筹安排,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届,北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。 相似文献
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2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。4月15日,常委会第二次委员长会议通过了《全国人大常委会2008年立法工作计划》,计划明确了一年中全国人大常委会立法工作的目标和重点,强调要集中力量抓紧制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、改革开放和现代化建设急需的法律,及时修改与经济社会发展不相适应的法律,督促有关方面在实践的基础上尽快制定和修改与法律相配套的法规,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系并不断加以完善。 相似文献
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《人大建设》1998,(11)
党的十五大报告提出了加强立法工作、提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的目标,这就对我国地方立法工作提出了更高的要求。笔者认为,提高地方立法工作质量,应当正确处理好以下6种关系。——立法数量和立法质量的关系。加强地方立法工作,必须处理好加快立法步伐与提高立法质量的关系,努力做到在加快立法步伐的同时不忽视提高立法质量,在讲求立法质量的同时不影响立法速度。这就要求我们一方面在制定地方立法规划和立法计划时,既要与全国人大常委会和国务院的立法规划和立法计划相协调、相衔接,又不追求与国家法律的一一对应。有些社会关系和经济关系,法律、行政法规已经作了明确规范和调整的, 相似文献
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根据党的十四届三中全会精神和八届全国人大常委会工作要点提出的任务,全国人大常委会秘书处拟定了《八届全国人大常委会立法规划(草稿)》。现在,我对此作些说明。一、拟定立法规划(草稿)的过程八届全国人大一次会议后,全国人大常委会制定了今明两年立法工作的安排意见,列入安排意见的法律64件。接着,从今年6月起,着手研究拟定本届全国人大常委会五年的立法规划。首先征询了全国人大各专门委员会、国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检察院、中央军委法制局和各人民团体的意见。各方面对起草法律的工作非常重视,绝大多数单位的领导班子都进行了讨论,提出了计划。有50个部门提出了199件立法项目。除去其中重复报送的22件,实际提出177件。在这177件中,属于经 相似文献
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十二届全国人大常委会立法规划明确了关于推进生态文明建设的十一个立法项目,表明了党中央和全国人大常委会党组对推进生态文明法治建设,加强环境资源立法工作的高度重视,同时也反映了我国当前面临加强环境保护、合理利用资源和加强立法工作的重要性和紧迫性。党的十八大报告把生态文明建设放在突出位置,第一次在党的报告中对生态文明建设作出专门的论述,是我们深化对自然规律及人与自然关系认识的重要成果。习近平总书记在一系列重要讲话中强调,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。把生态文明建设融入中国特色社会主义事业的总体布局,使生态文明建设的战略地位更加突出。立法规划把修改野生动物保护法,制定土壤污染防治法、核安全法和深海 相似文献
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1995年12月19日,八届全国人大常委会召开了第二次立法工作座谈会,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石出席会议并作了重要讲话(全文另发)。座谈会由中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云主持。田纪云同志说,两年前的12月9日,全国人大常委会为制定《八届全国人大常委会立法规划》,召开过一次立法工作座谈会,听取中央各有关部门的意见。1994年1月制定了《八届全国人大常委会立法规划》。各部门根据规划的要求,把立法工作列入重要的议事日程,十分重视,抓得很紧。由于各方面的共同努力,八届全 相似文献
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环境保护法于1979年由全国人大常委会审议通过,至今已33年。在30多年环境保护的立法历程里,我国环境保护工作从无法可依,逐步走向有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的正轨。作为我国第一部环境保护法律,环保法1979年开始试行、1989年正式通过实施。从上世纪八十年代开始,全国人大常委会根据污染防治和生态保护各领域特点,相继制定了海洋环境保护法、草原法、大气污染防治法、水法等二十余部法律,不断改进和完善了我国环境和资源保护法律。 相似文献
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《中国人大》2004,(24)
近两年,有一位天津的残疾人读者,每年年终给我打一次电话,问《中国人大》是否刊登明年全国人大常委会的立法计划。一位残疾人如此关心全国人大常委会的立法计划,这件事不仅说明广大人民群众对国家每年到底要制定哪些法律表示关注,而且也反映人们的民主法制意识在逐步提高,同时也告诉我们,制定立法规划、计划的确是立法工作中不可缺少的一个重要环节。改革开放初期,邓小平同志在1978年召开的中央工作会议提出:"现在立法的工作量很大,人力很不够,因此法律条文可以粗一点,逐步完善。有的法规地方可以先搞,然后经过总结提高,制定全国通行的法律。修改补充法律,成熟一条就修改补充一条,不要等待"成套设备"。总之,有比没有好,快搞比慢搞好。"在这一思想的指导下,1979年3月至6 相似文献
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《十二届全国人大常委会立法规划》紧紧围绕党和国家的工作大局,统筹安排本届任期内的立法工作,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。认真落实这个立法规划,对于进一步完善中国特色社会主义法律体系,加快建设社会主义法治国家,为全面建成小康社会,坚持发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴提供更加有力的法制保障,具有重要意义。 相似文献