试论中西现代“政党-政府”关系差异及原因——兼论中国“政党-政府”关系的现代化

政党和政府都是现代政治生活中不可或缺的要素。目前，世界上90％的国家都实行政党政治，随着政党政治的普遍实行，政党的作用日益明显。同时，在善治理念下的政府改革，也使得处理好“政党——政府”关系逐渐成为学者们关注的话题。笔者认为，各种模式的“政党-政府”关系都是在特定政党制度、政府体制等因素的作用下产生的。中国“政党-政府”关系应当努力实现现代化，进而推动中国社会主义现代化建设目标的整体实现。     

中外“政党-政府”关系模式研究——兼论治理现代化视角下的中国党政关系发展趋向

中外政治体制差异对中外"政党-政府"关系模式具有很大影响。由于政党政治的普遍存在,"政党-政府"关系是政治现代化的重点所在。中国"政党-政府"关系具有一定特殊性,其发展演变大致经历六个阶段。推进国家治理现代化,应当把握中外"政党-政府"关系差异的特殊历史环境及其缘由,把立足中国实际与借鉴人类文明成果结合起来,不断发展中国特色社会主义民主政治。     

论政党政治及政党伦理关系

政党政治是现代民主政治的产物,同时也是民主政治发展不够充分的产物,在现代社会治理中发挥着政策优化、社会稳定、社会整合等特殊的功能。随着政党政治的发展,政党伦理问题日益凸显,如何处理好政党与政府、政党与社会、政党与政党之间伦理关系,事关政党的发展与存亡。     

政党与政治

政党与政治□王晓春聂爱平自从世界产生政党以来，政党就与政治密不可分，以致在政治学中形成了“政党政治”的概念。所谓政党政治，就是一个政党围绕着所要实现的政治纲领而确立的政治方向、政治立场、政治观点的总和。无产阶级政党讲的是无产阶级政治，用无产阶级政治立...     

政党责任与现代化国家建设逻辑——基于社会主义政党政治视角

政党责任与现代化国家建设的联结与实现，本质上是由发展完善逻辑、价值表达逻辑、功能发挥逻辑构成的价值认知体系与实践推进机制。百年来，中国共产党坚持推动政党政治关系调整与优化的责任实践，从根本上回答了政党责任“何以可能”和“如何可能”实现现代化国家建设的现实问题。由“彰显人的本质”“创造美好生活”“人类命运共同体”构成的价值表达逻辑，揭示了中国共产党政党责任推进现代化国家建设的基本内容和价值指向。以政党权利、政党法治、党建格局为基点的实践推进，经由中国共产党政党责任形塑现代化国家的实践化合，形成了社会主义现代化国家建设的“价值基础”“法律支撑”“政治基础”等实现机理。     

协商民主促进政党关系发展的内在逻辑

无论是西方竞争型政党关系还是我国合作型政党关系,其形成和发展的过程都受协商民主理念的影响。协商民主是推动政党关系和谐发展的一种重要民主形式。政党关系是互动开放的政治系统,协商民主通过协商的理念、程序和规范对政党关系产生作用,即引入协商理念,改善制度环境"包容度";获得主体支持,增强政党组织"整合度";协商选择议题,扩大政党政治"参与度";规范协商过程,提升政党互动"有效度";落实协商结果,筑牢政党关系"共识度"。     

“政党政治危机”与当代政党政治的发展形态

政党政治是作为民主政治的重要实现方式而出现和发展起来的,是现代政治文明的重要组成部分.政党政治的危机源于政党的危机,是由政党在产生和发展中的特殊规定性导致、并与特定社会互动而最终形成和显现出来.政党危机的原因是:政党理念缺乏感召力和吸引力;政党组织方式和运作方式与民主政治精神相违,难以得到大众支持;政党的结构一功能不能适应现实的需要;政党缺乏必要的组织生存条件和运作资源;政党腐败而导致政治生命力耗竭.从政党政治危机的角度来看,当代世界政党政治具有以下特点:一般意义上,任何政党都面临着危机,因而任何形态的政党政治都同样面临危机;政党政治的发展在世界范围内仍将表现出不平衡性;由政治现实需要所致,政党政治仍是国家政治体系中不可或缺的一部分,它必然得到推动和发展,而且会出现新的形式;由国际政治局势的变化而带来的政党发展必然推动政党政治的发展;总体上而言,世界政党格局有明显的"右盛左衰"迹象;政党政治趋向多元化,其面临的主要议题随着国际局势和时代主题的变化而变化.     

外国政党动员公民参与的途径研究

在参与政治成为政治潮流的背景下，“参与、民主”成为政党政治的主题。随着民主参与理论的发展，政党也在不断探索动员公民参与政党活动的途径。本文探讨了外国政党动员公民政治参与的四种途径，即政党纲领、传媒与网络、社会团体动员作用以及选举投票活动，以期对加强中国共产党的建设提供借鉴。     

当代中国社会主义政党文明建设略论

建设社会主义政治明，是社会主义现代化建设的重要目标，涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等方面，是一项系统工程。其中，一个关键性的内容是建设社会主义政党明。政党的产生和发展、政党政治与民主政治的深刻关联，使政党明构成了人类社会政治明的关键性内容。中国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成了中国特色社会主义政党明。     

政党与民主政治之间关系的权力分析

政党与民主政治之间的关系有三个环节：政党在民主政治中的地位和作用及其参与民主是研究政党与民主关系的第一个环节；党内民主与政治民主之间的关系是研究政党与民主之间关系的第二个环节；人民或其他组织通过对执政党的监督，从而间接地形成对政府的监督和制约是研究政党与民主政治之间关系的第三个环节。     

试论政党运行中几个重要关系的法律调整

在可以预见的一个相当长的历史时期内、我国民主政治的运行必定要采取政党政治的方式 ,并集中表现为围绕政党所形成的一系列复杂关系。中国共产党章程中明确规定的“党必须在宪法和法律的范围内活动”这一基本原则 ,显然也必须成为我国整个政党政治运行的基本原则 ,这样 ,政党政治运行的法律化问题必将要提上日程。这一点 ,也充分表明了依法治国与依法治党的内在统一。如果没有一整套相对完备的关于政党所形成的各种关系的法律法规 ,或者说不能依法治党 ,那么依法治国就会在一个极其重要的方面成为空谈。在政党政治运行中所形成的一系列复杂…     

从政党协商看中国新型政党制度的优越性

政党协商视域下中国政党制度具有多方面的优越性。从历史逻辑层面看,政党协商产生于弥补单一选举民主带来的弊端,是实践中先发的、主动的政治选择。从文化逻辑层面看,政党协商是中华优秀传统文化与马克思主义科学理论的有机融合,具有适配中国政治土壤的强大生命力。从政党协商的内外结构层面看,政党协商建构了新型的政党与政党、与政权、与社会的关系,超越了竞争型政党制度的壁垒,实现了和谐高效的多党合作局面。从机制层面看,在运行过程中,政党协商以程序化、规范化的制度安排推动科学民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,彰显出中国新型政党制度的显著优势。     

比较视野中的政党关系：类型、特点及其制约因素

在政党政治国家,政党关系是事关全局的重大政治关系;没有和谐的政党关系,就没有国家政局的稳定、执政地位的稳固.理解政党关系,不仅要认识其本质,还必须充分认识政党关系的基本范围、基本内容,深入到政党政治的实践过程与各个重要环节进行具体分析.国家和社会关系、政党与政府关系、政党内部关系是制约政党关系的三个主要内因;在不同的国家,甚至在一个国家不同的历史时期,影响与制约政党关系的这三个主要因素不同,政党关系的类型与特点也会随之有所不同.     

当代中国政党制度探析

政党政治是现代社会政治生活中的重要组成部分。能否找到正确的政党制度关乎到我国政治体制能否实现良性运转，关乎到我国政治文明建设能否顺利进行。我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作和政治协商协商制度。本文从社会结构、历史传统、现实国情的角度并结合选举制度论证了当代中国政党制度的合理性，以坚持社会稳定和发扬社会主义民主作为基本理论支撑点，与此同时，还就政党制度的发展作了适当描述即坚持党的领导，与时俱进加强和改善党的领导；坚持政治协商，充分发扬社会主义民主；有序扩大政治参与，逐步充分发挥人大的基础性作用，推动政治文明建设，促进社会不断向前发展。     

“政党领导”：群众路线的逻辑

“政党领导”（或谓“党的领导”）是中国政治中的一个重要概念和问题，它既不是无足轻重的简单教条，也不是难以理解的意识形态说教，探讨“政党领导”是我们理解中国共产党和二十世纪以来中国政治变迁的重要方式与应有内容。中国共产党“政党领导”的合法性、稳定性和成效是由其独特的群众路线所界定、规范和实现的，不理解群众路线就无法理解中国共产党的领导角色、地位和方式。本文以“政党领导”及其与群众路线之间的关系为视角，由此审视中国政治的独特逻辑。     

非洲政党中的地方民族主义

地方民族主义与政党的结合构成了非洲独特的政党制度，非洲政党地方民族主义化程度甚深。近代非洲许多国家在独立后纷纷选择了政党政治，这是人类文明的进步。然而，非洲政治传统中地方民族主义因素却不因实行政党政治而改观，依然在非洲政治舞台上发挥重要作用。非洲政党与地方民族主义融为一体，演绎着非洲的政党政治。     

政党协商的多向度考察

政党协商是中国社会主义协商民主体系的重要组成部分,在推进社会主义民主政治建设上一直发挥着重要作用,是中国共产党提高执政能力和水平的重要途径和方式,有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。政党协商起源于新民主主义时期生动的民主生活实践,是将马列主义理论与中国国情实践相结合的产物,融合了中国传统文化与西方民主价值等协商因子与合理养分,对于扩大政治参与、增进政治共识、促进科学民主决策等方面具有重大意义。政党协商的形成和发展,伴随中国社会民主政治发展而不断完善,是一个特定的政治概念,有其特定的逻辑前提和内容要素,其政治向度、主体向度、制度向度、效应向度等向度内涵值得我们重点关注和深入探究。     

政党与宪政的发生模式及经验分析

宪政是现代民主政治的普遍制度安排.宪政的发展孕育和催生了现代政党政治,而政党政治又反过来丰富和发展了宪政理论、原则和具体经验.宪政与政党的发生模式大致有两种:一是英美式的宪政自然生长而导致政党政治,二是中国式的以政党推进民族、民权革命为肇端而导致宪政.不同模式下政党与宪政的基本关系及其发展形态虽然有异,但亦有许多共同点.     

西方国家的政党关系及其启示

政党关系是事关一国社会发展的重要问题，构建和谐的政党关系是实行政党政治国家的重要目标。西方国家的政党关系可以概括成：既有竞争，又有合作，且两者之间并不存在矛盾。这种政党关系的形成，是西方国家的政治文化传统、政党体制、国家与社会关系等因素共同作用的结果。研究西方国家政党关系对我们具有重要的借鉴意义，我们要在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度的前提下，合理引入竞争机制。     

转型时期俄罗斯政党政治与民主政治关系探讨

俄罗斯政治转型是从苏联传统政治模式向西式政治模式发展,已经基本上符合西方民主政治的模式要求。政党政治与民主政治之间存在着一种共生性关系。从选举制度、无执政党的多党制和超级总统集权制——非均衡的三权分立三个方面来考察俄罗斯政党政治与民主政治的关系。要建立真正的民主政治就要建立成熟的政党制度。