应进一步完善信托立法

七十年代末以来,我国金融信托业适应社会主义经济建设的需要得到迅速发展.与此相伴随,国务院和中国人民银行先后颁布了《金融信托投资机构管理暂行办法》等一系列规范性文件.这些文件对明确信托机构的设立、经营范围、业务管理等重要问题,保证信托业健康发展起到了积极作用.但从信托业发展的实际考虑,仍有很大不足:一是缺乏一部调整信托关系的基本法律,使正常的信托关系确定无章可循.二是信托行业的管理法规不完善,约束了信托业发展.现     

中华人民共和国中外合作办学条例实施办法

第一章　总　　则第一条　为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》(以下简称《中外合作办学条例》) ,制定本办法。第二条　中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范 ,以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理 ,适用本办法。本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式 ,在学科、专业、课程等方面 ,合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。根据《中外合作办学条例》的规定 ,举办实施职业技能培训的中外…     

评《民法(草案)》第九编第四十二条

提请九届全国人大常委会第三十一次会议审议的民法草案在第9编《涉外民事关系的法律适用法》第42条规定了涉外信托的法律适用,这是一个进步。信托功能的核心在于移转和管理财产,保障受益人的利益或使信托财产保值增值,因而信托财产、信托的设立、委托人、受托人、受益     

规范司法鉴定的重要法规——《河南省司法鉴定管理条例》评介

司法鉴定制度是国家法律制度和司法活动中一项非常重要的内容,对维护当事人合法权益,促进司法公正具有十分重要的意义。河南省九届人大常委会第二十五次会议于2001年11月29日审议通过了《河南省司法鉴定管理条例》。该《条例》对司法鉴定工作委员会的设立及其职能、司法鉴定分类管理体制的构建、司法鉴定机构的分层次管理、司法鉴定人的职业资格和执业证书管理、司法鉴定程序的规范以及有关法律关系主体的违法责任都作了明确具体的规定。本文侧重介绍了河南在司法鉴定地方立法方面的背景、立法的指导思想、《条例》的基本特点,并对《条例》的主要内容作了简要的评介。     

在现行法律框架下金融控股公司的风险与对策

一、现行法律框架下金融控股公司的形成与界定我国“分业经营、分业监管”模式的形成,是从1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》开始,至1998年颁布《证券法》得到最终确立的。我国《证券法》规定:“证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理。证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立”。同时,我国《商业银行法》和《保险法》也分别规定:“商业银行在中华人民共和国境内不得     

土地经营权信托设立的理论构建——以“三权分置”为背景

"三权分置"背景下,农村土地信托以土地经营权为信托财产,以《信托法》为设立准则。《信托法》对信托的涵义、性质、财产归属界定不清引致我国信托设立制度存在诸多不妥,应对《信托法》第二条、第八条作出修正,重新明确信托是兼具物权性质和债权性质的法律关系。基于此,土地经营权信托设立由信托合同、土地经营权设立登记、信托登记三部分构成。土地经营权信托合同和土地经营权设立登记同时有效成立时信托关系成立,土地经营权信托登记完成时信托生效。     

我国加入《关于信托的法律适用及其承认公约》的可行性分析——《国际私法示范法》和《关于信托的法律适用及其承认公约》的比较

我国于1993年颁布了《信托法》,但是关于涉外信托法律适用问题却一直没有规定。在司法实践领域长期采用《民法通则》中关于合同纠纷的有关规定来解决这一问题。但合同所建立的委托关系与信托关系有着原则的区别。在法学理论界对于此种问题,却在《国际私法示范法》中进行了规定。本文将《关于信托的法律适用及其承认公约》与《国际私法示范法》中的规定相比较,探讨了我国加入《关于信托的法律适用及其承认公约》的可行性。     

银监会规范集合资金信托业务

银监会于2004年12月下发了《关于进一步规范集合资金信托业务有关问题的通知》和《关于信托投资公司集合资金信托业务信息披露有关问题的通知》。自2002年7月《信托投资公司资金信托管理暂行办法》出台后，以设立集合信托计划的方式将多个委托人的信托资金加以集中管理、运用的集合资金信托业务迅速成为信托投资公司的主要业务。     

保密：向左走还是向右走——试论证券投资信托中的保密义务

一、问题提出近年来,随着机构投资者投资证券的增多,信托计划、基金等成为上市公司的前十大股东的情况也日渐增长,《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)规定的信息披露义务和《中华人民共和国信托法》(以下简称《信托法》)规定的保密义务的不同引发了     

浅谈刑事证据中鉴定结论制度的完善

2005年10月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)明确规范了鉴定人和鉴定机构的管理体系。《决定》中关于鉴定人应当具有的资历和资格的规定,不仅为法官判断鉴定人出具的鉴定结论是否合法提供了基本的依据,也为诉讼当事人行使诉权提供了法律依据。《决定》中关于人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构以及各鉴定机构之间没有隶属关系的有关规定,解决了以往审判实践中长期存在的对一个案件有多个鉴定机构鉴定、相     

中外合作职业技能培训办学管理办法

[公布日期]2006.7.26[施行日期]2006.10.1[文(令)号]第27号令[类别]社会法.劳动第一章总则第一条为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》(以下简称《中外合作办学条例》),规范中外合作职业技能培训办学活动,制定本办法。第二条中国教育机构同外国教育机构(以下简称中外合作办学者,教育机构含职业技能培训机构)合作举办职业技能培训机构和办学项目的设立、活动及管理,适用本办法。本办法所称中外合作职业技能培训机构,是指中外合作办学者依照《中外合作办学条例》和本办法的规定,在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象,实施职业技…     

禁止金融机构设置“小金库”的财务管理规定

第一章总则第一条为进一步规范和强化金融机构财务管理,严肃国家财经纪律,禁止金融机构设置“小金库”,根据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和其他有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称金融机构,是指在中华人民共和国境内依法设立的银行、金融资产管理公司、保险公司、证券公司、基金管理公司、信托投资公司、期货公司、财务公司、信用社、担保机构等(以下简称金融机构)。     

委托贷款若干法律问题探析

委托贷款是金融信托投资机构和获准经营信托业务的其他金融机构的一项金融业务。自1979年我国第一家国际信托投资公司——中国国际信托投资公司成立及1980年中国人民银行（关于积极开办信托业务的通知）发布以来，信托业务在全国大中城市相继恢复开展。为规范信托业务，中国人民银行先后发布了《金融信托投资机构管理暂行规定）、（中国人民银行金融投资机构资金管理暂行办法）、（金融信托投资公司委托贷款业务规定）及《贷款通则》等规章，同时中国农业银行发布了（信托贷款试行办法），中国工商银行颁布了（委托贷款办法）。但至今除了金…     

船员外派人身伤亡案件中船员服务机构地位辨析

船员外派是指船员被选派到境外,且通常在外籍船舶上提供劳动服务。《中华人民共和国船员条例》把船员服务机构定义为从事代理船员办理申请培训、考试、申领证书等有关手续,代理船员用人单位管理船员事务,提供船舶配员等船员服务业务的机构。结合《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国船员服务管理规定》以及2008年颁布的《中华人民共和国劳动合同法》,对在船员外派中船员服务机构的身份和法律地位进行分析,厘清船员、船员服务机构和境外船东三者关系,从而确定船员服务机构在此类案件中应承担的责任。     

外国律师事务所驻华代表机构管理条例

第一章 总则 第一条 为了规范外国律师事务所驻华代表机构的设立及其法律服务活动,根据《中华人民共和国律师法》的规定,制定本条例。 第二条 外国律师事务所设立驻华代表机构(以下简称代表机构),从事法律服务活动,适用本条例。 第三条 代表机构及其代表从事法律服务活动,应当遵守中国的法律、法规和规章,恪守中国律师职业道德和执业纪律,不得损害中国国家安全和社会公共利益。     

修订督察条例 保障督察职权

2011年10月1日，新修订的《公安机关督察条例》（以下简称《条例》）正式施行。 明确督察机构的领导关系 《条例》第二条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。     

信息之窗

南京市规范违纪行为名称为正确理解、规范执行《中国共产党纪律处分条例》,2004年7月,南京市纪委印发了《关于〈中国共产党纪律处分条例〉确定的违纪行为适用名称的规定》,对《中国共产党纪律处分条例》分则第六章至第十五章确定的86种违纪行为的名称作出了统一适用的具体规定。□哈尔滨市纪委实行“案件统审制”哈尔滨市纪委在全市实行“案件统审制”,对各乡镇所办案件,由所在区县市及案件审理室或专设的基层案件审理组统一审理;对未设审理机构的派驻机构所办案件,由市纪委、监察局设立的派驻(出)机构案件审理组负责统一审理。2004年全市已…     

信贷资产证券化试点会计处理规定

第一章总则第一条为规范信贷资产证券化试点工作,保护投资人及相关当事人的合法权益,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国信托法》、《信贷资产证券化试点管理办法》等法律及相关法规,制定本规定。第二条在中国境内,银行业金融机构作为发起机构,将信贷资产信托给受     

我国土地经营权信托模式的法律思考

我国目前典型的土地经营权信托模式有“草尾模式”“沙县模式”“绍兴模式”“中信模式”等.土地经营权信托实践中的法律问题有:频繁调整土地承包经营权及土地流转金、政府角色越位、信托财产权利属性不明、农户利益保护缺位、改变耕地农业用途以及土地经营权信托设立中的不合法或不规范问题等.这些问题产生的根源在于相关法律法规的滞后或缺位.要构建我国土地经营权信托模式,就要适时地制定或修改与土地经营权信托相关的法律法规,诸如:《农村土地承包法》中有关土地承包经营权调整、收回以及流转原则的法律条文;《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条有关转包的法律条文.修改《物权法》,确立集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权相分离的农地产权制度.鉴于我国《信托法》规定得过于宏观以及土地经营权信托的独特性,应对土地经营权信托进行专门立法.     

我国《信托法》第五章若干缺陷新窥

我国《信托法》第五章为“信托的变更和终止”。该章尽管条文不多,但却存在诸多问题:受益人或受益权变更的规定混淆了不同的法律关系,并导致不公平的结果;信托终止某些法定情形的设定在法理逻辑上难以贯通,混淆了信托终止与信托无效的区别;信托财产归属的规定与信托终止的某些法定情形不能契合;受托人权利救济的规定不利于保护权利人利益,并存在用语上的不当。上述问题的存在减损了《信托法》的立法水平,应加以重视。