《中华人民共和国公务员法》问答(一)

为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起施行。为使广大纪检监察干部更好地学习《公务员法》,我们约请有关专家撰写了本讲座,供广大读者学习参考。     

我国公务员职务职级相结合制度的改革研究

国家主席胡锦涛签署第35号主席令,公布了《中华人民共和国公务员法》,并将于2006年1月1日起施行。在这部法律中,对公务员职务职级作较大调整公务员职务职级的划分与设置将结合公务员工资制度改革作较大调整。本文从之前出现的问题和《中华人民共和国公务员法》中如何解决对我国公务员职务职级结合制度改革做一个初步探讨。     

中国公务员法

第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议於2005年4月27日通过了《中华人民共和国公务员法》，将於2006年1月1日起施行。这是在推进依法治国、提高执政能力的新形势下，加强公务员制度建设，规范公务员管理。提高公务员队伍素质，促进勤政廉政。保证国家管理和社会管理的高效。而制定的一部重要法律。公务员法的颁布实施．必将对依法建设高素质的公务员队伍．更好地贯彻以人为本、执政为民的执政理念，发挥重要的作用。     

公务员法研究的一部力作──《国家公务员法比较研究》评介

公务员法研究的一部力作──《国家公务员法比较研究》评介朱新力西方文官制度源于中国古代的科举制度，而建立崭新的、具有中国特色的社会主义国家公务员制度又需要借鉴外国的公务员制度特别是西方文官制度。我国《国家公务员暂行条例》虽已于１９９３年１０月１日起施行...     

公务员工资水平调查实施方案研究

2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》规定：＂国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。＂据此,本文对实施公务员工资水平调查的背景、意义、战略目标、近期目标及工作难点进行了分析,以期为建立科学合理的公务员水平调查制度有所裨益。     

坚持监督约束与激励保障并重的公务员法

将于2006年1月1日起施行的公务员法是一部规范公务员义务、权利和管理的重要法律,其鲜明特点之一是对公务员的管理坚持监督约束与激励保障并重的原则。公务员是国家公职人员,掌握和行使公共权力,代表和反映机关的形象。权力的运行规律表明,有权力,就必须有制约和监督。没有监督     

学习《公务员法》探索加强监狱民警队伍建设的有效方法

《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）于2006年1月1日起实行。这是我国第一部干部人事领域的法律,它的颁布实施对规范公务员的管理,加强对公务员的监督,提高公务员队伍的素质具有重要的现实意义。笔者在学习《公务员法》期间就监狱民警队伍建设进行了深入的思考。     

试析我国公务员法管理制度的设计

《中华人民共和国公务员法》将于2006年1月1日起正式实施。《公务员法》的出台象征着我国公务员制度即将开创一个新的时代。新公务员法的制定和颁布是对我国公务员制度的完善和创新,和《国家公务员暂行条例》相比,新公务员法有着许多创新的地方。而且,和许多外国的公务员制度相比,新公务员法规定的众多制度具有鲜明的中国特色。这些创新的地方,都是以"规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能"这一中心思想和立法目来展开的。     

“吏治”之本——浅说公务员法

2005年4月27日，十届全国人大常委会第15次会议，审议通过了《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月1日起施行。     

行政机关公务员处分条例

(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过2007年4月22日中华人民共和国国务院令第495号公布自2007年6月1日起施行)第一章总则第一条为了严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员的行为,保证行政机关及其公务员依法履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》,制定本条例。     

公务员职位聘任制度若干问题的思考

《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起生效实施,其中专章规定了公务员职位聘任制度,对完善公务员管理制度具有非常重要的意义。早在公务员法出台前,各地就掀起了试行公务员聘任制度的热潮,为制度出台打下了良好的基础。要大力推进公务员职位聘任制度,还必须有配套法规的进一步详细规定,进一步理清职位聘任与公务员其他相关制度的关系,为真正推行聘任制扫清制度上的障碍。     

前沿话语

正视亮点背后的难点《公务员法》经全国人大常委会审议通过,并于2006年1月1日起施行方家平在《新安晚报》发表文章认为:公务员对上级的错误决定可以说“不”当然是好事,它有助于民主监督,促进上级科学决策、公正决策。给予下级能说“不”的话语权后,下级会在说“不”与不说“不”两者之间博弈:如果说“不”,不管下级的理由在上级看来是否正确,都会给上级留下冒犯上级的印象;如果不说“不”,按照《公务员法》规定只要不是执行明显违法的决定或命令,下级公务员并不需要承担什么责任。两利相权取其重,两弊相权取其轻,众多的公务员将会选择不说“不”,因为说“不”的风险大于     

“公务员”范围扩大是倒退吗

《公务员法》已于今年1月1日起实施, 而自该法公布以来,一直有不少同志对公务员的范围问题提出质疑,认为,公务员法对公务员范围的扩大是一种对旧体制的还原,不利于中国的法治建设。笔者不能认同这一观点。首先,是对将法官、检察官纳入公务员队伍的质疑。认为这样将使立法、司法、行政等部门之间的功能变得更加模糊。笔者不以为然,因为,公务员法第三条规定:“法律对公     

公务员管理法治化的基本取向

2006年1月1日施行的《公务员法》对我国公务员人事制度法治化进程具有重要意义.但是,在当前政治实践中,公务员人事制度却主要由中国共产党党内法规规定.党内法规是否可以具有国家法律效力,是一个两难问题,导致我国公务员人事制度法治化进程的滞缓,更不利于法治国家战略目标的早日实现.党规与国法相结合,是中国特色国家公务员制度法治化的基本取向.     

城乡规划违法违纪行为处分办法

1.2012年12月3日监察部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部令第29号公布2.自2013年1月1日起施行第一条为了加强城乡规划管理,惩处城乡规划违法违纪行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。第二条有城乡规划违法违纪行为的单位中负有责任的领导人员     

对事业单位中的行政监察对象给予行政处分应如何适用条规

编辑同志:根据《中华人民共和国公务员法》第107条“本法自2006年1月1日起施行。全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止”的规定,对事业单位中由国家行政机关任命的工作人员,已无法继续引用《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的相关条款作为行政处分依据。那么,给予事业单位中的行政监察对象行政处分,应如何适用条规?读者张莹张莹同志:《中华人民共和国公务员法》实施后,关…     

创新为改革提速

解铃还须系铃人.面对公务员热中暴露出的种种问题,从中央到地方,纷纷奏响了加快改革创新的号角. 聘用制公务员措施的探索与实践,成为当前公务员制度改革的一大亮点. 2006年起施行的《公务员法》第16章对公务员聘任制作了规定,"机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制","涉及国家秘密的,不实行聘任制". 从2007年开始,中国改革前沿深圳开始试点聘任制公务员制度.2010年1月起,该市正式规定,新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度.目前,深圳市在聘的聘任制公务员已经超过了1500人.     

公务员聘任制研究综述

2005年4月27日,《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)获得通过。与《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》在聘任制规定方面有许多创新之处。国内学者也对公务员聘任制进行了多方面的研究。     

对《公务员法》实施后有关行政惩戒问题的解答

《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日起施行,它对我国行政监察工作,特别是行政惩戒工作带来了重要影响。最近一段时间以来,不断有读者来信来电话咨询《公务员法》实施后有关行政惩戒的法律问题,为此,我们将广大读者的问题进行了整理和归纳,请本刊顾问组解答如下。     

档案管理违法违纪行为处分规定

1.2013年2月22日监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局令第30号公布2.自2013年3月1日起施行第一条为了预防和惩处档案管理违法违纪行为,有效保护和利用档案,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。