行政执法行为检察监督的实践与探索

目前,我国正在处社会转型期,各方面矛盾大量涌现,据我国《宪法》、《刑法》、《刑事诉论法》等法律规定,检察机关享有对行政执法行为进行监督的独特权力,但法律监督权是一种有约束力的监督权。如何正确行使行政执法行为的检察监督权,需在检察实践中不断探索与完善。     

企业国有产权转让地方立法的探索与实践

EXPLORATIONANDPRACTICEOFLOCALLEGISLATIONOFASSIGNINGANDENTERPRISE‘SINHERENTPROPERTYRIGHT建立社会主义产权交易市场，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。近年来．随着改革的不断深入，产权交易已成为搞活国有企业、盘活国有资产存量、深化产权制度改革。促进产业结构调整的热点。产权交易市场在不少省市已经自发形成并迅速发展，有的已经有了相当规模。产权交易市场的发育和发展．对于调整产业结构．促进资本的规模效益发挥了积极作用。但是．由于目前对产权交易行为和产权交易市…     

中国循环经济立法的实践探索与理论发展

经过20多年的快速经济增长，中国水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势相当严峻，资源和环境已经成为制约中国可持续发展的一个主要瓶颈。从中国经济社会发展的长期前景来看，加快转变经济增长方式，大力推进循环经济发展，既是缓解中国资源约束矛盾并从根本上减轻环境压力的根本出路，也是提高国民经济整体效益的有效途径。由於发展循环经济是对传统经济发展模式、环境治理方式的重大变革，需要权威的法律手段作为支撑、保障和引导。因此，通过立法推进和保障循环经济的发展就成为中国发展循环经济的内生要求。     

酌定不起诉的实践探索与立法完善

1996年《刑事诉讼法》修改,在废止免予起诉制度的基础上,确立了由检察机关裁量决定的酌定不起诉制度。酌定不起诉,又称相对不起诉,是指人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件．     

法律监督与强化立法

近些年来,法学界开始了对有关法律监督问题的理论探讨,这对推动我国的法制建设具有重要意义。但是,对于立法在加强法律监督方面的功能问题,还未明确地提出进行讨论,而这个问题是法律监督理论探讨所无法回避的。一、法律监督与法律之间的关系有一种比较流行的观点,即认为,在我国当今的法制建设上,有法可依的问题已经基本解决了,突出的问题是有法不依,执法不严,违法不究,并总在立法之外寻求解决这个“突     

中央苏区立法实践的探索及启示

坚持为民立法,切实保障人民民主权利二十世纪二三十年代的旧中国,仍处在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重压迫之下,人民的生存权利都得不到保障,更谈不上民主政治权利.人民的基本权利特别是民主政治权利,既要靠组织人民开展革命斗争来争取,又要靠通过革命建立的人民政权的立法来保障.毛泽东同志在率领红军创建井冈山革命根据地和中央苏区的伟大实践中,一方面通过军事斗争摧毁国民党反动派和地主土豪的武装力量和地方政权,另一方面则通过人民民主选举建立新型的人民政权,并广泛开展打土豪分田地运动,给农民以实际利益.     

关于强化巡视监督工作的探索与实践

围绕中心，服务大局，认真履行巡视监督职能，着力提高巡视工作质量和水平，是巡视工作的根本目标和基本要求。要通过加大巡视工作力度，改进巡视工作方式，运用巡视工作成果，努力促进党风政风的根本好转。突出重点认真履行巡视工作职赉深入了解实情，当好市委参谋，是巡视工作的首要任务。巡视工作在认真履行好各项监督职责的同时，要根据建设城乡统筹发展直辖市的要求，按照市委的统一部署，把握好三个方面的重点。一是在巡视内容上，把贯彻落实中央和市委重大战略部署的情况作为重点。着重检查各地各部门对中央和市委的重大战略部署，有没有统一思想认识，有没有明晰思路，有没有可行方案，有没有过硬措施，有没有真抓实干，有没有实际成效。二是在巡视对象上，把领导班子和党政“一把手”作为重点。市管领导班子尤其是党政“一把手”，是建设城乡统筹发展直辖市的骨干和中坚。     

论立法监督

论立法监督孙潮，荆月新立法监督是一国立法制度的重要内容，是特定主体对立法权运作过程以及结果的审查和控制。本文就实施立法监督的必要性以及立法监督的原则、主体、程序和内容谈一些认识。一、立法监督的必要性（一）理性分析１、现代民主制的要求。立法权是国家权力...     

涉案企业合规改革的立法完善与监督评估实践创新

推进立法完善与增强合规质效,是新阶段涉案企业合规改革纵深发展的基本维度。立法完善要综合考量刑事实体与刑事程序,渐次推进。单位犯罪归责要在法教义学下保持本质内容与外在形式辩证统一,保持主客观相统一,实现归责机制“合规调适”。刑事诉讼法中,应设立单位合规特别诉讼程序,建立合规附条件不起诉制度,明确案件适用范围、行刑衔接、合规考察期设定等;法律的修改既需要理论支撑,更需要实践的证成,这与涉案企业合规改革的成效直接正相关。综合有效合规计划、检察主导作用发挥等重点环节的改革创新,数字化是监督评估质效的关键变量。通过探索建立涉案企业合规第三方监督评估数据模型,推进第三方机制数字化监督评估平台、规则与机制建设,建构涉案企业合规监督评估算法治理范式,是提升单位犯罪治理效能,检验涉案企业合规改革成效的有效手段。     

强制医疗执行监督的实践探索

一、强制医疗执行监督的现状及存在问题新刑诉法实施后,随着强制医疗程序的实行,强制医疗执行监督工作也全面推开,很多地方在构建和完善监督机制方面进行了积极探索。以北京市为例,北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局制定了更为细化和便于操作的规范性文件《关于强制医     

试析民事检察监督的立法发展和实践创新

2012年新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》已经颁布即将实施,该法为民事检察监督的新发展提供了强有力的立法支持,也为司法实践的不断发展注入了新的活力。民事检察监督经历了从无到有、从弱到强、从单一到多元化的发展历程。历经多年的司法实践,在检察机关和人民法院的共同努力下,民事检察维护着司法公正和司法权威,推动了立法不断完善,正逐渐走上了正轨。     

延伸法律监督触角都市化模式的实践与探索

延伸法律监督触角,是检察机关强化法律监督职能、参与社会管理创新的重要举措。都市检察机关如何根据当地的都市特点和社会需求,积极探索延伸法律监督触角的方法和途径,更有效地发挥检     

法律监督统一立法的现实与理想——立足于法律监督地方性立法的定性与定量分析

全国各省级地方性法律监督立法的普遍出现,反映出检察机关对于法律监督工作的重视,但立法条文的宣言化、口号化,导致法律监督能力并未因此提升、法律监督效果也未能有效改善,反而是由于各地实行的检察机关业务考评工作,由于考评重点的明确化、考评手段的细则化、考评效果的评估化,使法律监督工作逐步有形化、高效化,而且柔性监督手段更有利于被监督对象的接受从而产生监督效果。在对比分析的基础上,法律监督统一立法应当从业务考评工作中汲取有益经验,进行细密化的立法,并对法律监督手段加以补强,完善法律监督的效果评估机制,从而解决法律监督立法缺位、大而不当的问题。     

军事立法监督研究

军事立法权源于人民,其立法过程及结果理应受到包括国家最高权力机关、社会团体、公民在内的一切组织和个人的监督和控制。本文分析了当前军事立法监督机制中存在的诸多问题,并提出了若干建议。     

论法规的立法监督

法规的立法监督就是由国家立法机关（全国人大及其常委会）按照宪法和法律授予的职权，对不同时期制定的法规、不同机关制定的法规、以及已经制定或正在制定的不同内容或同类内容不同效力等级的法规，从内容、立法权限到立法技术等方面进行经常性的、固定化的审查监督，以提高法规的质量，使国家法律体系成为和谐统一的整体。党的十一届三中全会以来，我国立法工作了取得了举世瞩目的成绩。     

论我国授权立法的监督

授权立法监督制度是授权立法制度中的重要一环,我国在该制度上仍有许多需改进之处,其中完善监督主体制度、完善批准和备案制度、明确授权立法的监督范围是其中最重要的三个方面。     

刑事法律监督的立法完善

从我国目前司法实践看,我国关于刑事法律监督制度的立法尚存在一些问题,如监督手段有限、监督措施乏力、监督程序简单等。因此,为了提高我国刑事法律监督能力,更好地实现司法公正和人权保障,应当建立健全刑事法律监督的发现机制、增加检察机关的法律监督手段、明确被监督者必须接受监督的义务及相应的法律后果、细化刑事法律监督程序,从而完善我国的刑事法律监督制度。     

论立法监督的概念

论立法监督的概念●周伟立法监督的含义，在国内学术界存在着广义与狭义之分。在广义上被理解为“立法机关在国家政治体制中的监督职能和立法系统内部的监督机制两个方面”①，即立法机关对行政机关、司法机关的行为进行的监督和对立法过程的监督；在狭义上被理解为“特定...     

开展民事执行监督工作的实践探索

正民事执行监督一直是民事审判监督的薄弱环节,是制约检察机关履行宪法职责、实施法律监督的瓶颈。针对这一问题,郑州市检察机关进行了一些探索和实践。一、民事执行监督的理论依据与现实必要性长期以来,由于检、法两家对民事执行监督的认识存在重大分歧,法院对民事执行监督持消极态度,造成民事执行监督成为法律监督的"盲点"和"真空"。