新时期必须继续坚持和发展公安工作的群众路线

什么是群众路线,如何贯彻公安工作群众路线,这既是一个重大的理论原则问题,又是人民警察,特别是基层人民警察必须了解掌握和学会运用的基本工作方法。继承和发展公安工作群众路线是贯彻《人民警察法》体现人民警察“全心全意”为人民服务这一宗旨的需要,更是社会主义市场经济条件下做好公安工作的根本保证。 一、在社会主义市场经济条件下,继续坚持和发展公安工作群众路线,具有重大意义。 《人民警察法》第三条规定:“人民警察必须     

警务专门化与警务社会化

警务改革是一个大概念，不应当将其仅仅视为是对警察勤务内容或警察行为方式的改革。它应当有更广泛、更深刻的含义，它至少包含着这样几层内容：第一，警务改革是关于我国公安工作实践中的某些具体勤务活动内容、模式和目标等的改革；第二，警务改革也是对我国公安体制的改革；第三，警务改革更是关于我国人民警察制度的基本意识、观念和思想的改革。这三项内容表明，警务改革是一场纵向的有深度的全面革新。它从具体的警察勤务延伸到体制结构，最终又涉及到警察制度中最根本的指导思想。这是因为勤务、体制、思想是一切警察制度运行所必须…     

刍议警务实战训练教学方法

当前我国警务实战训练是警察教育训练的重要组成部分,从公安部制定的《公安机关人民警察训练条令》来看,警务实战训练的内容和时间在警察培训中占有相当大的比重,这充分说明警务实战训练在警察训练体系中的地位。从教学理论的原理出发,从警务实战训练教学方法的概念入手,可以探讨分析警务实战训练教学方法的特点及分类。公安院校要重视警务实战训练教学方法的内涵及分类,根据分类研究警务实战训练的常用教学方法,借此可以提高警务实战训练教学方法的运用效果。     

试论《人民警察法》第32条与第33条的冲突问题

《人民警察法》第32条、第33条都是有关人民警察执行决定和命令方面的规定,但第32条规定必须执行决定和命令,第33条规定有权拒绝执行。这既是警察法律所确定的警察职务关系的一项法定义务,也是以法律形式确定人民警察只能履行法定范围内的职责,但在警务实践中常常感觉到“必须执行”和“拒绝执行”二者前后矛盾,主要是上级的决定和命令包括不包括超越法律、法规的人民警察职责范围的指令;上级是指人民警察所属的警察机关和上级警察机关,还包括不包括党委和政府;警察机关和党委、政府及其各级领导作出的超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令是否都应拒绝执行等等,在警务实践中很难把握。     

浅议人民警察的“拒绝执行权”

人民警察拒绝执行权,是指人民警察拒绝执行超越法定人民警察职责范围指令的权利。《人民警察法》第三十三条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。” 当今世界各国在完善警察制度的建设中,都围绕着如何“既要充分发挥警察职能又要防止警察滥用职权”这一中心问题进行     

论警察休息权的法律保障

某些公安机关创造或借鉴的"5+2"、"白+黑"工作模式,侵害了警察的休息权,违反了宪法和法律,违反了科学发展观,不利于警察的"可持续发展"。实证研究表明:民警加班加点,工作时间的不确定性已经常规化。兼顾社会效益,考察外国警察法立法,探索合理的工作模式,需要从法律制度层面寻求警察公权与私权的平衡以保障民警休息权。故建议现有的《人民警察法》删除第19条或者在《人民警察法》警务保障中增加"因为紧急情况而增加人民警察工作时间的,应予以补休和补助"的规定。     

情绪劳动理论下警务管理人本化探讨

根据情绪劳动理论,情绪劳动不仅可以直接影响警务工作绩效,而且影响着人民警察的身心健康.在警务管理中,管理者与警察人员之间的情绪互动是警务管理工作的关键,是影响警察人员感知组织支持、调整自我情绪感受及其外在情绪表达,进而提高工作绩效不容忽视的重要内容.所以,警务人本化管理改革的关键是关注警察人员付出的情绪劳动,积极开展针...     

完善公安机关督察制度的思考

《中华人民共和国人民警察法》规定:“公安机关建立督察制度,对公安机关的人民警察执行法律、法规,遵守纪律的情况进行监督”。这是公安机关内部监督制度改革和强化的重大举措,是人民警察正确履行职责、行使权力的重要保证。     

司法警察类院校开设警务技战术课程刍议

警察警务技战术教学与研究是现代警务教学与研究的重要内容之一。警务技战术课程应包括：体能训练、警察防卫与控制技术、射击、警务战术四个部分。提高监狱人民警察警务技战术能力,在司法警察类院校开设警务技战术课程十分必要。     

中美警务技能战术训练的差异及建议

警务技能战术训练是提高人民警察素质能力的最有效的手段,我国一直以来在警察队伍建设当中就非常重视警务技能战术训练,但是与发达国家相比,在警务技能战术训练水平上依然有一定的差距,这一点在中美两国警务技能战术训练当中表现得更加明显。本文根据现有的研究资料,结合自身在警察警务技能战术训练当中的一些经验,分析了中美两国警务技能战术训练当中存在的差异,认为目前差异主要表现在警务技能与战术的课程设置、教学内容、训练方法、教官队伍建设等方面上,提出我国警务技能战术训练当中,应该在继承和发扬传统训练方法的优势基础上,借鉴美国警察警务战术训练的经验和做法,将其融入到现有的警务技能战术训练体系当中,以便于不断提高我国警务技能战术训练水平。     

警务专业化理念下的美国警察招录培训课程启示

警务专业化在美国历经了重大的变化,解决问题和建立社区伙伴关系已经成为现代警务最有价值的组成部分,被认为是警务工作的本质。现代警务专业化理念对警察招录培训提出了新要求,美国各州相继改革了警察招录培训课程,纳入了社区警务和解决问题等内容。美国招录培训课程仍然面临专家不足、课程时间较短、尚未实现标准化等现实挑战。中国的警察专业化也包含了社区警务的工作理念,美国招录培训课程的成功经验值得借鉴。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

浅论警察督察制度

一、警察督察制度的概念和机构设置根据《中华人民共和国人民警察法》及其它有关法律、法规的规定，结合我们近年来开展内部执法监督工作的实践，我们对警察督察制度的概念可以作以下界定：公安机关内部的督察机关在法定的权限内，按照一定的程序对各级公安机关及人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行审核、督促、检查，并对其存在的问题和违法情况提出建议并予以纠正的行为过程的总称。从警察督察制度的概念我们不难看出，警察督察制度应由警务督察和执法督察两大部分组成，二者相辅相成，形成一个完整的警察督察制度体系。根据警察…     

认真学习《人民警察法》 努力提高人民警察的执法水平

《人民警察法》是我国警察法律体系的一个基本法律。它的制定和实施标志着我国人民警察制度纳入了法制化轨道,是人民警察法制建设的一个里程碑。我们必须认真学习它,全面贯彻它,努力把人民警察队伍的执法水平提高到一个新阶段。     

当前警务技能培训工作中存在的问题及对策

警务技能培训是提高人民警察战斗力、减少伤亡的一项基础性工程，但当前在警察教育中存在认识不到位、训练教材陈旧匮乏、教学与实战训练脱节等一系列问题。为提高警务技能培训效果，应以上海公安教育培训模式为蓝本，从实践需要出发，有针对性地选择培训内容，切实提高人民警察的战斗力。     

警务车辆特种驾驶技战术思想初探

警务车辆特种驾驶技战术思想是人民警察对警务车辆特种驾驶技战术在警务实战中方式方法系统化、理论化的正确认识,树立正确的技战术理念,是保障警察合法、安全并合理、有效完成任务的重要因素。根据警务实战的性质和警察驾驶警务车辆执法的特点,警务车辆特种驾驶技战术的思想是:正确评估,细致准备;预先判断,机动灵活;相机制敌,精确打击。     

警务实战的战术思想初探

警务实战的战术思想是公安机关的人民警察对警务实战的方式方法系统化、理论化的认识，是保障警察合法、安全，并合理、有效完成任务的重要要素。“超常评估，充分准备；先行控制，主动灵活；相机制‘敌’，重点打击”是警务实战战术思想的内容。     

警务实战的战术思想初探

警务实战的战术思想是公安机关的人民警察对警务实战的方式方法系统化、理论化的认识,是保障警察合法、安全,并合理、有效完成任务的重要要素.根据警务实战的性质和警察执法特点,警务实战的战术思想是"超常评估,充分准备;先行控制,主动灵活;相机制‘敌',重点打击".     

香港警察机构编制及其事权划分之启示

香港警察专业素养与警察机构编制及其事权划分关系甚大。本文旨在研究香港警察机构编制及其事权划分，为我国修改《人民警察法》、全面深化公安改革提供借鉴参考。
　　总体而言，香港警察机构编制及其事权划分有两大特征：一是机构设置在纵向上分为四级架构，根据不同警情依法动态调整；在横向上根据事权不同，分级分类、因地制宜。警务监督、技术支持、后勤保障等三大事权由高层垂直管理，行动、刑事、交通等三大核心业务实现警力下沉。二是正式警察、文职人员、辅助警察等三大警务主体职衔合一、相互协作、实行分类管理。     

《人民警察法》修改的审视与完善

正我国现行的《人民警察法》是1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过并施行,该法实施近20年。客观地说,一部法律能够实施近20年表明其具有持久的生命力,法律的生命力在于实施,判断一部法律是不是"良法",其评价的标准可以是多样化的,但实施时间的长短不失为一条评价标准。我国现行的《人民警察法》实施近20年,堪称"良法",只有"良法"才能达至"良法之治"。《人民警察法》之所以堪称"良法"其标志性的意义在于它是确立我国人民警察制度的奠基之法,是保障人民警察依法履行职责和行使职权的授权之法,是规范和约束人民警察执法行为的监督之法,是加强人民警察队伍建设,提高人民警察素质和保护