服务型政府建设背景下我国移动政务发展探究北大核心CSSCI

在建设服务型政府背景下,移动政务凭借有效提高行政效率、加强政府与公众良性互动、降低行政成本等优势接替传统电子政务,作为现代信息服务型政府为公众提供公共服务的新途径应运而生。当前我国移动政务面临轻视软件服务、发展不均衡、法制建设空白等诸多问题。未来我国移动政务从公众、政府、技术视角表现为:为公众提供信息内容丰富、更具人性化且资费低、互动性强的服务;重塑政府管理服务理念,提升政府公共服务能力,推动移动政务立法建设,设置专门机构和培育专业人才;研发创新网络技术,为移动政务提供技术保障。     

服务型政府建设背景下我国移动政务发展探究

在建设服务型政府背景下,移动政务凭借有效提高行政效率、加强政府与公众良性互动、降低行政成本等优势接替传统电子政务,作为现代信息服务型政府为公众提供公共服务的新途径应运而生。当前我国移动政务面临轻视软件服务、发展不均衡、法制建设空白等诸多问题。未来我国移动政务从公众、政府、技术视角表现为:为公众提供信息内容丰富、更具人性化且资费低、互动性强的服务;重塑政府管理服务理念,提升政府公共服务能力,推动移动政务立法建设,设置专门机构和培育专业人才;研发创新网络技术,为移动政务提供技术保障。     

服务型政府的观念前提

在传统政府管理模式下 ,人们大都自觉或不自觉地把行政管理视为一种自上而下的行政管制 ,认为整个管理体系就必须以管理者即政府为中心。服务型政府的构建则要求摈弃这种传统观念 ,只有实现政府观念的转变 ,服务型政府的建立才有可能。服务型政府要求政府角色定位为服务者。社会、企业和公众的意愿要求是政府管理的出发点 ;社会、企业和公众既是管理对象 ,归根到底又是服务对象 ,是政府行政运行的中心 ,是舞台的主角 ,而政府只不过是一个具有高度权威的公共行政服务组织。刘熙瑞教授认为服务型政府“是在公民本位、社会本位理念指导下 ,在整…     

社会转型期公众民意表达科学化的理性思考

当前,我国正处于社会转型深化期和攻坚期,公众民意表达发生了深刻变化,呈现出利益诉求不断扩大的趋势,突出表现为多元化、差异化和群体化等新特点。在面对公众民意表达时,政府与公众应在公共理性的框架内,寻求理性和有序的解决途径。为提升公众民意表达的科学化水平,必须加强和创新社会管理,大力营造党委、政府、社会和公众理性互动的社会管理环境,创新发展治理型的社会管理制度,不断拓宽政府主导的规范高效、理性有序的社会管理路径。     

服务型政府的观念前提

在传统政府管理模式下,人们大都自觉或不自觉地把行政管理视为一种自上而下的行政管制,认为整个管理体系就必须以管理者即政府为中心.服务型政府的构建则要求摈弃这种传统观念,只有实现政府观念的转变,服务型政府的建立才有可能.服务型政府要求政府角色定位为服务者.社会、企业和公众的意愿要求是政府管理的出发点;社会、企业和公众既是管理对象,归根到底又是服务对象,是政府行政运行的中心,是舞台的主角,而政府只不过是一个具有高度权威的公共行政服务组织.刘熙瑞教授认为服务型政府"是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府."[1]政府在行政方式上,必须以便利服务作为自己的最高行为准则.为此,服务型政府的建构必须实现观念的转变.     

浅论高绩效政府机关的创建

创建高绩效政府机关,是行政生态环境变化提出的迫切要求。政府要以更少的投入、获得更多的产出,以更快的速度、更好的品质,为公众提供称心满意的服务。为此,必须进一步转变政府职能与管理方式;提升政府的能力,尤其是战略管理、行政执行和行政监督能力;引入平衡记分卡明确政府绩效决定因素,提高绩效管理水平;灵活掌握和运用绩效管理方法。通过创造高绩效的机关,努力推动经济发展和社会进步。     

服务理念:树立现代政府权威的伦理基础

服务理念是树立现代政府权威的伦理基础。现代政府以服务民众为目标,政府权威建立在民众的认可、拥护和自愿服从的基础上。服务理念为树立政府权威指明了方向和路径,要明确政府的性质,摆正与人民群众的关系,管理和服务相结合,建设服务型政府,树立强大的政府权威。     

试论政府应培育、发挥自身的核心竞争能力

政府行政体制改革、管理社会和向公众提供服务 ,在某些方面和一定程度上仿效和借鉴企业在经营管理中的一些行之有效的做法 ,将会给政府组织的建构、管理能力的增强提供新的思路。将企业的核心竞争能力理论引入政府能力的范畴 ,提出政府的核心竞争能力这一概念 ,会对政府能力的培养和增强有所启发和借鉴。     

政务微博运营策略研究——基于新浪微博“上海发布”的运营分析

政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用。政务微博在运营上应注意放低身段,倾听公众心声,立足服务民生,展开公众互动交流,拉近政府与民众之间的距离,解决与政府管理有关的实际问题,提高微博的权威性和公信力,促进我国社会主义现代化发展的长久可持续进行。     

政府采购物业管理服务创新研究

物业管理服务是由物业服务企业提供的对房屋及配套的设施设备和相关场地进行的维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。随着政府后勤服务的改革,物业管理服务愈来愈被政府机构所认可;伴随着政府采购的深入,物业管理服务也被纳入政府采购之列。全面采购"常规性公共服务",根据需要区别采购物业企业的特约性服务及市场经营性服务,有选择性地采购公众性代办性服务,对于政府资源配置市场化和提高政府财政资金使用效率具有深远的实践意义。     

电子商务与行政管理创新

随着电子商务的蓬勃发展,电子商务自身的特点对政府管理提出了新的要求,即需要一个廉价、高效、开放且能提供零距离、个性化服务的政府.而同样基于网络技术的电子政府则顺应了这一要求,他将实现无纸化办公、政务公开,为公众提供更便捷的服务,并能促进决策的民主化、科学化.同时政府也应加强对电子商务的管理,在推进企业信息化,完善金融支付、物流配送体系,以及制定电子法律法规等方面发挥其应有的作用.     

提升广西政府门户网站服务功能的思考

政府门户网站建设是电子政府建设的重要组成部分,它以现代化方式搭建起政府、社会组织和公众沟通互动的网络平台。经过多年的发展,广西政府门户网站服务功能建设水平显著提高,但与国内外其他优秀的政府门户网站服务功能相比仍然存在明显不足,提供的公共网络服务与公众的现代需求还存在一定差距。因此,应努力提升广西政府门户网站服务功能。     

提升政府社会管理科学化水平的策略研究——基于温岭市社会管理的实践思考

目前,我国社会正处于深刻的变革过程中,社会矛盾趋于频繁、对抗冲突增强、处理难度加大,这直接考量着政府的社会治理能力和社会管理水平。现代社会管理是政府干预与协调、非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。政府要加强和创新社会管理,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

论中国行政管理范式的演进——一个政府与公民“博弈”的视角

本文通过分析中国公共行政管理模式演进过程，其中主要强调了在当前管制式行政管理模式下政府与公众之间的博弈关系，得出在当前中国加强公众参与政治的必要性和可能性的结论，本文还通过一个地方政府服务服务中心案例为中国公共行政管理的演进方向提供了切实可行的政策建议。     

从公众的视角看提高我国政府回应性

政府回应就是政府在公共管理过程中,对公众的需求和提出的问题做出积极敏感的反应和回复的过程。随着公民政治意识的不断增强,公众对政府回应的呼声越来越高。而无论是根据人民主权学说、委托———代理模型还是新公共服务理论政府都有责任向公众做出回应,提高政府回应性。政府行政能力的高低、政府回应速度的快慢、行政服务意识的强弱均与公众对其的培养、监督紧密相关,即与公众的素质紧密相关,从这个意义上讲,有什么素质的公众,造就什么素质的政府。因此,要大力提高公众素质,以此来增强政府回应的效能。     

大数据时代公众参与城市精细化管理的实践与思考——以贵阳市城市乱象治理为例

新中国成立以来,我国城市管理经历了从城市建设到城市管理再到城市综合管理的实践进路。大数据时代,运用大数据提升城市精细化管理能力,推动城市治理现代化已成为社会发展的大趋势。大数据应用有利于提高公众对城市管理的参与度,有利于强化政府与城市管理主体的合作,有利于政府从决策到实施的"全生命周期"运行。"贵阳百姓拍"模式是贵阳市运用大数据鼓励公众参与城市乱象治理实践的典型案例,为公众参与城市精细化管理提供了新方案。基于此,本文进一步提出了大数据时代公众参与提升城市精细化管理的对策建议:加强社会互动,构建公众参与的信息化城市管理新模式;推进政务公开,以公众参与社会监督倒逼政务服务改革;推动数据共享,深挖数据价值,提升政府决策的科学性与精准性;强化制度建设,加强大数据时代公众参与城市精细化管理制度保障。     

整体政府理论对我国环境治理的启示——基于英美德三国环境治理模式

整体政府理论倡导整体性的政府管理、横向纵向协作的管理和多方主体的协作与参与。在整体政府改革的背景下,英美德三国在环境治理上注重加强核心机构的作用,建立跨地域的环境治理机构,与企业和社会力量建立广泛的合作关系。我国的环境治理要加强跨区域环境管理机构的建设,统一目标并加大政府机构多方向的合作,鼓励公众和非政府环保组织参与,加强现代信息技术的运用并加快与环境相关的法律法规的建设。     

论我国公务员与政府的法律关系

现代法治政府理念要求政府及其公务员以高度的责任意识为公众提供优质的服务。但是政府与公务员之间的法律关系定位的不同,将直接影响着提供公共服务的质量、方式、结果。本文以公务员的身份性质为视角探讨公务员与政府的法律关系,并在国家公务员法出台的背景下提出自己的思考。     

关于电子出入境管理的思考

电子出入境管理是出入境管理机构运用现代计算机和网络通信技术，将内外的管理与服务职能进行整合与优化后到网络上完成，为公众提供高效、优质、廉洁的管理与服务。近年来，公安出入境管理系统在各级党委的领导下，积极推进和实施了电子出入境管理，并取得了很好的成绩。但要真正实施电子出入境管理，需要做的工作还很多。     

关于电子出入境管理的思考

电子出入境管理是出入境管理机构运用现代计算机和网络通信技术，将内外的管理与服务职能进行整合与优化后到网络上完成，为公众提供高效、优质、廉洁的管理与服务。近年来，公安出入境管理系统在各级党委的领导下，积极推进和实施了电子出入境管理，并取得了很好的成绩。但要真正实施电子出入境管理，需要做的工作还很多。