划拨土地使用权有关法律问题研究

在改革开放之前 ,我国城市土地分散利用均是通过划拨方式进行的。随着市场经济体制的逐步建立和完善 ,出让方式已成为目前取得国有土地使用权的主要方式。但由于旧体制下形成的划拨土地仍然由原产权单位继续使用 ,另外 ,按照目前有关法律的规定 ,国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地以及法律、行政法规规定的其他用地 ,经县级以上人民政府批准 ,仍可以以划拨方式取得。由此便形成土地使用权安排的双轨制 ,即出让土地使用权和划拨土地使用权同时存在。土地划拨相对于土地出让…     

试论土地使用权抵押的法律制度

随着社会主义市场经济体制的逐步成熟和完备,土地使用权抵押在资金信贷、企业融资和各类经济活动中的担保行为不断增多。土地使用权抵押有标的范围、登记生效、权利的实现等。     

土地使用权抵押若干问题研究

土地使用权抵押是物权担保形式之一,其涉及抵押登记、抵押物价格评估、抵押权人优先受偿等诸方面,也因土地使用权性质的不同而设定抵押条件有所区别。本文通过对其中存在问题的分析研究,力图从债权担保理论和物权法角度,找出解决问题的办法,以期为土地资源的盘活提供一些启示。     

我国城市土地集约利用的制度分析

多年以来,我国城市土地一直是外延粗放的利用方式,直接引致产生了各种问题。节约型社会建设和资源紧张的现阶段,追求土地的集约利用是必然的选择。本文试图从制度层面研究城市土地的集约利用问题,为城市和区域的可持续发展指出一个明确的路径。     

关于土地使用权流转的理论思考

本文认为对全国范围内兴起的农村土地使用权流转，必须从理论与实际的结合上加以理性认识。土地使用权流转，是农村社会生产力发展的客观要求；是变革农村社会生产关系的迫切需要；是农村生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。     

小岗村土地集并的制度经济学分析

小岗村的土地经营制度变迁并没有动摇我国农业家庭承包经营这一农村基本经营制度,也不能说明公司农业或者“土地入股、合作社集中经营”的土地股份制经营就必然是中国未来农业的主体经营形式和体制组织形态。小岗村土地经营制度变迁给我们的启示是:只要是出于农民自愿和不侵犯农民的土地承包经营权及不侵占基本农田,任何形式的土地经营方式和农业经营体制形式都可以尝试。     

农村宅基地使用权制度研究

随着我国社会主义市场经济体制以及农村土地制度的逐步完善,现有的农村宅基地使用权制度与现实情况脱节日益显现出来,相关的问题、矛盾和弊端也伴随而生。在完善我国农村宅基地使用权制度的过程中,必须严格坚持以市场经济为基础,以效率与公平协调为理念。构建一个相对公平合理的农村宅基地使用权制度框架,保障农民集体经济组织成员农村宅基地使用权益的实现,维护社会秩序的稳定和促进农村经济的发展。     

土地闲置两年拟可无偿收回

今后,如果开发商被认定为囤地,在该土地未处置完毕前,开发商将不允许再次拿地。国土部12月21日公布《闲置土地处置办法(修订草案)》,并征求社会各界意见。草案规定,具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:(一)国有建     

土地收购储备制度的经济学分析

土地收购储备制度是近几年出现的一种政府干预与土地市场相结合配置土地资源的新机制.本丈对土地收购储备运行机制对土地资源配置效率的影响进行了经济学分析,并根据分析结果探讨了土地收购储备制度实施中存在的问题,并进而提出了加强政府宏观调控、完善土地收购储备制度的建议.     

农村集体土地国有化是完善我国土地制度的必然选择

我国现行的城乡二元土地制度的弊端已经成为土地资源科学利用的最大障碍。调整农村土地集体所有制为国家所有制有利于促进农村土地的市场化、商品化；有利于实现农村剩余劳动力的自由、有效转移；有利于国内外资本向农村的投入；有利于土地资源的科学利用和我国工业化与城市化的发展。农村土地国有化不是对农民利益的剥夺，而是农民、国家和集体的共赢。具有实行的可能性。因此，我们应加快立法与改革的步伐，积极稳妥地推动农村集体土地国有化的进程。     

我国土地整理法律制度建设亟待解决的问题

土地整理法律制度建设是推进土地整理的法制化运作的必然选择。当前应当特别注重集体土地产权制度建设、土地整理规划的科学性以及土地整理与生态保护方面的研究。     

我国土地征用制度存在的问题及改革路径探析

随着我国城镇化发展进程的加快,越来越多的农村土地成为征占的对象。由于我国土地征用制度存在着各种各样的缺陷,在土地征用过程中不断发生损害农民权益的现象,由此产生的失地农民问题已经严重影响到我国的社会稳定与和谐发展。从改革路径看应通过严格界定征地范围,保护耕地;完善土地征用程序,健全土地征用法规;完善政府征地权力的监督约束机制;成立专业仲裁机构解决征地纠纷等多方面措施进行完善。     

不准干预和插手经营性土地使用权出让

<正>土地是重要的社会生产资源,土地的开发利用与一个地方的社会经济发展息息相关,有举足轻重的作用。同时,土地经济领域也是滋生腐败的高发区。一些领导干部栽在"土地"上,成     

土地制度改革有了时间表

正日前,辽宁省国土资源厅下发《全面深化土地管理制度改革工作方案》,以贯彻落实中央全面深化改革的部署,推进辽宁省"一区一带"科学发展土地管理制度改革。方案要求确保今年各项改革全面启动,年底前要有实际成效,到2020年基本完成改革任务。     

政治过程视野下我国土地制度变革的路径探索

当前我国土地制度必须实现相应的变革,以实现土地领域更多的价值创造,并使价值的分配更有利于农民群体。从政治过程的视角看,土地制度安排是在一定的政治决策机制下各政治利益主体博弈的结果,其中,中央政府、地方政府、城市利益团体、农民群体各自的目标需求与实际拥有的资源决定着它们土地制度创新的方向与能力。因此,土地制度的变迁近期需要中央政府自上而下的推动,长期则必须增强农民群体的组织能力与资源,以实现政治过程中主体力量对比格局的改变。在这两个阶段,各种关键行动者都发挥着原动力的作用。     

法律视域下的农村宅基地使用权流转制度创新

目前我国农村宅基地管理制度存在的缺陷使农村宅基地使用和流转都面临着不少矛盾和问题。建立农村宅基地使用权流转制度、进行农村宅基地使用权流转的法律制度创新,对于促进农民增收,扩大农村消费需求具有重大现实意义。     

土地制度创新的路径选择

新制度经济学认为,创新的路径极大地影响着创新的结果。在新农村建设的新背景下,我国的土地制度创新要克服路径依赖,实现强制性制度变迁;政府要承担起强制性制度变迁的主体责任;强制性制度变迁要以诱致性制度变迁为基础。     

改革土地制度 保障农民权益

党的十六届三中全会把解决“三农”问题摆到了非常突出的重要位置。解决“三农”问题的关键是 ,深化农村改革 ,保障农民权益 ,促进社会公平。深化农村改革就必须建立农民土地的个人所有权制度 ;保障农民权益 ,促进社会公平 ,就必须建立农民的基本生活社会保障制度 ,给进城的农民工与城市居民以同等的“国民待遇”。     

强化职能 查纠到位——宁晋县清理整顿经营性土地使用权见成效

为切实搞好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况的自查自纠工作，宁晋县执法监察领导小组认真组织，扎实工作，按照省、市要求，对2001年以来的经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况，逐宗进行了对照清查，取得了明显成效。     

60年土地制度变革及立法完善

土地制度是农村的基础制度。农村土地制度的核心内容是农地所有制度与农地经营制度。所有制度沿革的线路可以简单地描述为“私有-合作-纯集体公有-产出全国公有-权属公有产出私有”，经营制度沿革的线路可以描述为“家庭经营-集体经营-家庭承包-家庭承包经营-双层经营”。相关立法和制度建设的指导思想经历了两个阶段，第一阶段因过分强调意识形态的土地所有制变革而有失偏颇；第二阶段面对实际，转向土地经营制度变革，并由债权性承包权转变为物权性承包权，也相应延长了承包期限。今后农村土地制度变革的方向或为所有权逐步国有化，经营权逐步强化，流转进一步市场化。