盘活土地资源 促进乐山旅游转型升级

旅游土地资源因其稀缺性、独特性、区位性等优势,已经成为促进旅游业转型升级的重要保证和支撑力量。目前,国家政策支持、国民收入提高、交通条件改善、信息化建设都有利于盘活旅游土地资源,促进旅游业转型升级。乐山在规划、开发和利用旅游土地资源时要避免旅游土地资源利用的同质化,防止旅游土地资源利用项目虎头蛇尾,确保旅游资源保护与旅游土地资源利用的有机协调。     

土地立法的理念追求与制度构建

土地资源是我国经济社会发展的战略资源。通过有序规范土地资源开发、利用的科学立法,依法保障和推进国家的整体发展,渐成各方共识。为此,需要从理念追求和制度构建上,对我国今后的土地立法作出探讨:从土地及土地立法之于经济和社会发展、以人为本、切实保护耕地和合理利用土地、塑造政府服务等具体事项上,构建制度,完善立法保障。     

破坏土地资源罪刍议

土地对人类具有极为重要的意义,没有土地就没有人类;没有土地就没有人类的生存和发展。因此,保护土地资源,就成为土地管理法规的一项基本任务,不仅如此,保护土地资源同时也应当是刑事法律的一项重要任务。然而,我国现行刑法及有关刑事法规尚未将破坏土地资源的犯罪纳入其运行的范畴,我们认为,为了保护土地资源,切实保障合理地利用和开发土地,我国刑法应当规定破坏土地资源的犯罪。下面,我们拟就破坏土地资源犯罪的有关问题作一些探讨,以期对土地管理实践中惩罚犯罪和完善我国刑法体系有所裨益。     

关于构建新型土地利益导向机制的思考

土地利益导向机制是土地资源开发、利用和保护的关键点，要围绕“三个转变”的目标，完善“六项制度”，建立新型土地利益导向机制，从而有利于从根本上落实科学发展观和土地管理共同责任，破解土地资源稀缺与经济社会发展日益增长的用地需求这一时代性的难题。     

价值论与主体性分析中的生态文明与土地资源优化开发

根据党的十八大报告精神和当前的国情民情,我们可以看到中国生态文明建设的首要问题是土地资源的优化开发。但是这个问题不像自然科学的研究那样只需要客观的态度和认知水平的提高,这主要是一个人文社会性问题。而对这类问题就需要价值论与主体性分析的研究,通过考察现实生活中的典型事例我们就会发现,不同的主体定位和价值取向对具体的土地资源征占开发,会产生完全不同的态度。如果我们把科学发展观作为价值取向和主体性前提,那么就会得到土地资源不合理开发问题的两个根本性"诊断和处方"。     

国家土地政策调整对厦门岛外开发的影响及对策

本文在对比新、旧《中华人民共和国土地管理法》,概述国家土地政策调整的主要内容的基础上,分析了土地政策的调整对我市岛外区域开发建设的影响,并就如何合理、优化利用厦门岛外区域土地资源提出如下建议:一是转变用地观念,加强用地管理;二是清理现有用地,盘活土地存量;三是制订配套政策,鼓励土地整理;四是开发非耕地资源为耕地,置换非农建设用地;五是开发建设专业园区,引导同行业企业向园区集中;六是围海造地。     

退耕还林的有关法律问题思考

生态问题已经成为一个国家的国家安全和社会稳定的重要组成部分,而“封山植树,退耕还林”是解决生态问题的一个较为可行的办法。为了保障退耕还林工作的顺利进行,我们就必须用立法的形式,将土地资源的开发与利用、森林、草原资源的开发与利用、生物物种资源的开发与利用这些生态环境保护问题纳入法律调整的范畴。     

经济特区法讲座 第五讲 经济特区土地和商品房产管理制度

一、经济特区土地、商品房产的所有权和使用权根据《中华人民共和国宪法》关于城市的土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地(包括宅基地、自留地、自留山)除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有的规定,《深圳经济特区土地管理暂行规定》第二条规定:“本特区范围内已开发和尚待开发的矿藏、水流、荒地、耕地、山林和其他陆海资源,均由广东省深圳市人民政府统一管理;市人民政府可根据建设需要,依照有关法令规定,对土地实行征购、征用或者收归国有。”“经批准使     

论油气资源生态补偿的法律原则——以庆阳市油气资源开发为例

生态补偿制度是解决油气资源开发利用中生态利益和经济利益的冲突,协调利益相关者之间关系的有效机制。本文以庆阳市为例,探讨了油气资源开发对庆阳水资源、土地资源等生态环境和居民身体健康的影响,并以此为基础分析了油气资源开发生态补偿的法律原则。油气资源生态补偿必须贯彻污染者和受益者补偿原则、区分新旧帐补偿原则及国家补偿和市场补偿相结合原则,促进补偿资金来源的多渠道和多样化,才能实现油气资源生态补偿的预期目的。     

借鉴美国经验积极推动我国西部大开发(上)

美国曾经是一个地区经济发展很不平衡的国家 ,从１８世纪建国起不停顿的西部大开发 ,对整个美国经济的发展起到了举足轻重的作用 ,使其由一个地区发展不平衡的农业国一跃而成为地区经济协调发展的世界上一流的工业强国。为了推进我国西部开发的战略和步伐 ,有必要研究和借鉴美国在这方面的经验。一、美国西部开发的主要政策措施１、把发展农业和开发土地资源摆在优先地位美国西部最大的资源是土地 ,历史最久的产业是农业 ,早期流入西部的移民绝大多数是农民。针对这种情况 ,美国政府因势利导 ,首先把农牧业作为西部开发的主导产业 ,通过一系…     

中国历代土地资源法制研究（修订版）

蒲坚著，北京大学出版社2011年10月版 本书按照历史时期，全面、系统地叙述和研究了我国1949年以前历代土地资源的法律制度，内容涉及各个时期土地资源的管理机构和职能、土地资源的立法、土地资源的所有制形式、土地资源的经营方式与管理方式、土地资源的买卖与租佃、土地资源的保护以及土地资源管理的经验与教训等方面。本书充分展示了我国历代土地资源法制的丰富内容，总结了土地资源管理的有益经验和失败的教训，这些经验与教训对完善我国现代土地资源管理有着积极的借鉴意义。     

加快厦门“三旧”改造 推进城市精明增长

"三旧"是指土地资源低效开发和无序建设背景下的旧城镇、旧厂房、旧村居用地,"三旧"改造是城市低效土地二次开发的有效途径,是推进城市精明增长的重要内容。随着厦门经济社会持续快速发展和城市化水平不断提高,土地资源的刚性约束愈加趋紧,土地问题成为制约厦门未来发展的最突出问题。本文首先分析厦门"三旧"改造的必要性和紧迫性,揭示"三旧"改造的目的和意义,探索如何根据"三旧"用地的特殊性选择科学可行的改造路径,最后对加快厦门"三旧"改造提出政策建议。     

我国中西部地区经济发展战略的思考

中西部地区经济发展迟缓的原因是多方面的，但从长远看，也有着资源开发潜力大、土地费用低、劳动力廉价等优势。加快中西部开发，应从优化经济结构、调整经济政策方面入手。     

关于金堂县在统筹城乡建设中土地流转的调查及思考

金堂是一个山丘坝兼有的农业大县，全县共有土地173．34万亩，有较好的土地开发整理后备资源。从2005年开始，金堂县创新土地流转机制，实现土地流转集中规模化、土地流转形式多样化、土地经营业主多元化“三化”模式，把土地化零为整，推动土地规模流转经营，有效地防止了农户弃耕荒芜土地；促进了农村基础设施建设促进了农业规模化经营，增加了农民收入；促进了传统农业向现代化农业的转变．     

资源性城市转型和补偿政策

我国许多资源型城市随着近年来资源枯竭,引发的诸多危机正在陷入困境。文章从事前防范和补偿制度建设,产业替代补偿和经济转型,开发型转型,西部大开发机遇与土地制度创新等四个方面对资源性城市转型和补偿政策进行了探讨。     

论土地资源与土地价值——当前土地制度改革的几个重大问题

能否搞好土地制度改革,最重要的是正确区分和认识土地资源和土地价值。本文分别从征地制度、宅基地制度和农村建设用地制度三个方面讨论土地资源与土地价值及两者之间的关系,希望对即将开展的土地制度改革试点提供理论上的帮助。     

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

从土地资源的功能上讲,主要有生产功能、生活功能和生态功能。从我国土地资源利用的现状上看,土地的生产功能和生活功能在工业化、城市化的背景下得以强化,而土地的生态功能却在退化。从大的方向上看,"建设用地不足就挤占耕地、耕地不足就挤占生态用地",这种趋势并没有大的改观。突出表现就是在发展空间上城市与乡村间、工业与农业间等的博弈,在发展权和用地指标上地方与中央间的博弈。为此,必须树立山水林田湖草是生命共同体的理念,发挥国土空间的规划管控作用,进一步明确城镇空间、农业空间、生态空间,为各类开发建设、生产经营提供平台、边界和依据。要严格落实节约集约用地政策,强化督察监督与执法监督,确保各项政策落地。     

经济新常态背景下房地产业发展情况及对策研究 ——以哈尔滨市为例

房地产业的发展对城市建设及相关产业发展有着重要的支撑和牵动作用。近年来,我国房地产业得到了快速发展,房地产开发方式由以商品房开发为主转入区域规模功能性开发。当前,房地产业发展存在着土地资源交易政策不完善、房地产业准入市场不规范、区域间房地产业发展不均衡等问题。哈尔滨市作为东北老工业基地重要的省会城市,房地产业发展具有一定的特色和代表性。由于经济与社会环境的影响,各地房地产业发展略有不同,但同质性问题也异常突出。房地产业应该遵循健康发展理念,加大保障性住房的建设力度,完善土地资源交易政策,建立大开发商为主导的房地产业结构,宏观调控房地产业市场供需平衡,推进房地产业节能及减隔震技术的运用。     

美国西部开发中的政府作用初探

如何处理西部土地 ,是美国政府在西部开发过程中首先需要解决的问题。美国政府通过土地国有化和国有土地再分配政策 ,在西部形成新的土地所有权关系和经营权关系 ,使高效的土地开发和利用活动得以普遍展开。随着西部开发的不断推进 ,政府对土地的政策更转向了对土地的可持续开发阶段     

政策信息

鞍山市确定今年农村经济政策 1、承包土地政策。在原定的土地承包期到期之后,再延长30年;对承包开发“四荒”的可延长50年以上,给农户发给土地使用证。2、鼓励开发“四荒”政策。通过招标承包、租赁、拍卖使用权等办法,加速“四荒”资源的开发利用。3、放宽农民进小城镇落户政策。允许进入小城镇务工经商的农民到小城镇落户。4、增加农业投入政策。根据中央规定精神,市、县(市)区财政预算内支农资金每年都要有所增长。5、划分市、县(市)区、乡、