接纳和排斥:外来民工在城市中的困境

近年来 ,外来民工在被城市经济领域普遍接纳的同时 ,在城市的非经济性社会生活领域却遭到了广泛的排斥 ,这种城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性排斥”的矛盾极大地阻碍了城市化的进程。本文认为城市对外来民工“经济性接纳”和“社会性接纳”相统一在理论上是毫无疑问的 ,在实践中只要转变观念、加强硬件建设也是可行的。     

对杭州推进外来民工和谐创业的思考

满怀着对城市的憧憬来到城市并为城市的建设和发展做出重要贡献的外来民工理所当然地是城市的创业者。 2 0 0 3年全市暂住人口就己近 1 70万 ,在全市二、三产业全部从业人员 348 3万人中 ,外来民工己占二、三产业全部从业人员的三分之一以上。他们在城市建设和社会经济发展中发挥了重要作用。但他们目前有 80 %的人从事保安、保洁、保姆、建筑装潢、餐饮等服务性行业 ,仅 2 0 %左右的人从事专业性较强的技术工作或管理工作。他们的工资收入低于市区 (不含萧山、余杭 )平均工资水平 ;居住条件普遍比较艰苦 ,51 %外来民工选择租住离市区较远的…     

城市农民工的失业与社会保障问题

近年来，社会保障问题已经引起社会的普遍关注。然而，迄今为止，各种社会保障体制改革的思路，基本上还是以户籍为基础的，对于流入城市农民工的社会保障基本上没有考虑到。当然，人们会说，我们连城里人的社会保障体制顾及尚且不周，哪里顾得上流入城市外来民工的保障，可以不涉及他们。但是，我们面临的现实问题却是，离乡背井的外来民工，如果在城里遇到困境、没有工作、又得不到任何社会帮助，他们就会形成城市中社会不稳定的潜在力量。 为回答上述问题，笔者特设计了一次实证调研。笔者于２０００年底组织中国人民大学和清华大学部分…     

加强建筑民工管理 促进宁波城市建设

1992年以来,伴随着城市建设的热潮,进我市施工的建筑施工队伍迅猛上升,建筑民工的数量急剧增加,至今年6月底,进甬的施工企业已有430余家,建筑民工达10万余人.外来民工的大量进入一方面为我市的开发建设作出了积极的贡献,另一方面也给我市的社会治安带来了一系列的问题,我们在宁波市综治委的领导下,针对我市建筑市场点多,面广,线长,量大的特点,及时把外来民工管理提到议事日程上,     

多管齐下保平安

今年以来,农四师六十二团狠抓安全教育,落实安全措施,效果明显。截至目前,该团保持了事故零发生。其具体措施是:——民工进学堂。该团针对建筑单位从业人员大多是外来民工的现状,将200余名外来民工请进课堂,聘请专业人员对他们进     

流动在城市中的农民工

改革开放以来,中国的土地上,从南到北,从东到西的民工大潮,一波未平,一波又起,凡是城镇,无处不有农民工据２０００年底统计,在县城以上的城市和城镇就业的农民工已达５０００多万,而同时期农业富余劳动力高达１５亿。事实上,这组数字并不精确,由于农业机械化程度的提高和城市经济的发展,也由于土地日渐减少、税赋、贫困等原因,农民进城打工的人数在不断增加。另据统计,北京市持有暂住证的外来民工达１６０多万人,相当于全市职工总数的１／３以上。上海市的外来民工与常住人口之比为１∶３８,而笔者所在的呼和浩特市目…     

城市文明的创口：私房出租屋

市场经济带来了人口的空前大流动。每年春节一过，民工似潮水般地涌向全国各地的城市城镇，一夜之间，城镇暂住人口成倍剧增。据有关部门统计。北京、上海这些大城市每天的流动人口均在100万以上。经商的、打工的等各式各样的外来客对商品房、办公房、住宅房的需求，给城市的房租业带来了新的发展契机，为城镇的繁荣增添了活力。但是，由于流动人口面广量大，加之一些地方的管理措施跟不上，     

善待劳务工就是善待我们自己

屯垦戍边新型团场建设中,外来民工队伍的稳定是一个事关团场大局稳定的大事。笔者认为,要保持这支队伍的稳定,作为每一个兵团人,要尊重外来民工,形成一     

京城新鲜事：民工有了自己的工会组织

京城新鲜事：民工有了自己的工会组织徐广权，时永年现在，每年都有数以千万计的民工在全国各大城市流动。一提到民工，许多人就皱眉头，甚至有人称他们是“盲流”。但事实上民工已悄然成为城市建筑。服务等行业的方面军，他们给城市生活带来的方便是不能否认的。如何去弊...     

民工夜校

民工夜校成都市文明办针对外来务工人员大都来自农村，素质参差不齐，有可能成为社会不安定因素问题，成都市第八建筑公司赵波项目部开办了“民工夜校”，项目经理任校长，团小组长任班主任，聘请了派出所民警、公司宣传科、保卫科、质安科的负责同志任教员，每月４次利用...     

建设一流民工队伍

石河子天筑建设(集团)每年使用外来民工6000人以上,为此集团专门成立了民工管理委员会,并在委员会内建立了党组织,让民工积极参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。定期组织民工参观军垦博物馆,请老军垦讲传统,教育民工发扬兵团精神,建好“第二故乡”。还成立了工地文明学校,对民工进行法纪、文明常识、形势任务等系列教育和技术培训,培养了一大批素质高、懂技术的建设骨干和创新能手。先后有15位民工受到自治区和兵团的命名表彰,集团多次被评为“民工管理先进单位”。一流的民工队伍,促进了企业的发展壮大。●建设一流民工队伍…     

七十二团恒信建筑公司优待农民工

<正>近年来,农四师七十二团恒信建筑公司对公司招聘的生产一线的员工在岗位前培训、食宿安排、人身保险以及民工工资待遇上都给予了最大的优惠条件。该公司坚持以人为本,将外来务工人员进行统一管理,同工、同酬、同待遇,对所有员工统一造册,进行安全、质量、法律等知识的岗前培训。该公司还制定了民工工资发放管理实施办法,要求公司财务科对该公司各工程点的民工工资发放实行跟踪服务,对使用     

“民工医院”面临关门的窘迫

58岁的医学博士赵华琼、卖掉房产、借了贷款、拼凑200万元，在杭州城西开办起了被媒体称为“中国第一个民警民工医院”的崇一门诊部。诊所以低廉的收费和周到热情的服务，使外来务工人员和低收入人群感到看病不再恐慌。赵华琼嘱咐医务人员：“民工的医药费收3块钱可以，1块钱也     

切实保障民工合法权益

编辑同志：你们好！随着农村产业结构调整、城镇国有企业改制、民营企业发展以及一些新兴城市和乡镇工业的崛起，许多剩余劳动力加入到民工的行列，民工的劳动范围在不断扩大，人员构成也越来越复杂。现在，赴外地谋生的农民、下岗工人，毕业后外出打工的大中专学生等都被称作民工。“十五”规划指出：“十五”期间，我国城市和农村要各转移４０００万劳动力，这些劳动力大部分将加入民工的行列，民工越来越成为一种普遍的经济和社会现象，成为全面建设小康社会不可忽视的一支力量。近些年来，民工以其辛勤劳动为城市建设和人民生活改善作出…     

中国农村剩余劳动力和人口迁移及其对经济政治的影响

（美）陈黎著林善伟译林舒平校今天中国农村大约有2亿剩余劳动力。2亿农村剩余劳动力在政治上最敏感的含义是对社会稳定潜在着消极后果。这一问题将导致农村大规模混乱，并不可避免地破坏城市的繁荣。民工已经给城市基础设施、住房、交通、医疗保健和社会福利等增加了压力，并由于犯罪增多而经常遭到谴责。1992年官方共报道犯罪案件154万起，其中民工犯罪占了很大一部分。根据最近公布的统计数字，1995年民工犯罪64．9万起，比1994年上升140。上海、北京和天津，民工犯罪占50％，广州和深圳占80％以上，并且通常是群体犯罪。①民工犯罪率上…     

“五零工作法”走红全国的背后

每到黄昏，宽敞而充满现代气息的绵阳铁牛广场上，人们跟着欢快的乐曲翩翩起舞，辖区居民、学生、外来民工兄弟……每个人可以随时加入，健身舞、交谊舞，可以跟着曲目的变换选择自己喜欢的舞蹈。     

杭州农民工子女上学可享“同城待遇”

为了使外来务工子女真正享受到杭州本地孩子的同城待遇,杭州市新近推出了八大措施,为民工子弟就学扫除了最后的障碍。杭州市教育局局长徐一超表示,杭州要尽最大的努力惠及更多的民工子弟,努力实现孩子人生起点的公平。据悉,在八大措施中,首先将在民工子弟学     

我国农民工城市适应问题略论

改革开放以来,越来越庞大的中国民工群体流入城市,为中国社会的发展、城市的发展作出了巨大贡献,但是因为二元制结构的存在,使民工虽有了进城工作、生活的权利,却难于真正融入到城市社会主流,出现了一系列的不适应状况,必须认真剖析民工的现状、存在的问题,探索出加速民工阶层城市适应的措施。     

“游击队”变成“攻坚队”──北京七建公司在民工队伍中建党组织

﹃游击队﹄变成﹃攻坚队﹄北京七建公司在民工队伍中建党组织白延龙近几年来，在北京大大小小的建筑工地上，到处都可以见到大量的外施民工。他们为北京城市建设作出了贡献，但也带来了不少社会问题。特别是外施民工临时、雇佣思想严重，急于挣钱发财，文明素质低下，表现...     

城市化进程中的民工心理与思想政治工作

“民工潮”是我国城市化、现代化过程中不可避免的现象,民工已成为城市发展不可缺少的重要力量。然而,在二元结构体制的特殊社会背景下,民工在城市中受到诸多的不公正待遇,遭遇着部分市民的偏见与歧视。这一切使民工在心理上疏远城市,不利于我国的城市化、现代化进程。各级领导机关应高度重视这一问题,大众传媒要正确引导舆论,各城镇社区需加强思想政治工作组织建设,以做好民工的思想政治工作,使他们尽快地适应城市生活。